“咱們換個角度來說，以現在的國家治理秩序架構來講，朝堂訂出的政策，再經過州、縣、鄉、裡，如果每級執行效果按九成算，到達百姓時會剩多少成？”林楓輕聲問道。
“堪堪將近六成。”韓熙載掐指算了一會兒，擡起頭來盯着林楓，吃驚地說道。
“正是，是所謂差之毫釐，謬以千里也。可以想象，如果我們的變革一開始就偏離了宗旨的話，那麼，最後到達基層百姓時，最終的結果會是什麼呢？”林楓沉聲說道。
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韓熙載悚然而驚，呆立好久，遲遲不語。
“請至善教我！”過了好久，韓熙載大嘆一聲，開口說道。
“不敢說教，我只是談談自己內心的想法。韓大哥請坐，我們隨便聊聊。”林楓過去給韓熙載換了一杯新茶，坐回了桌邊。
韓熙載木然地坐了下來。
“韓大哥，你熟讀史書，有沒有留意觀察過，凡是一個朝代面臨崩潰之時，市場上的劣制鐵錢、銅錢總是很多，而分量足、成色好的銅錢非常少，這就是典型的‘劣幣驅逐良幣’。無他，私心作祟！總有人想不勞而獲，想憑空暴富，想方設法鑽國家政策的空子。”林楓繼續侃侃而談。
“由此而推，一個國家、一個社會，你不去樹立正向、積極的風氣，就一定會被頹廢、惡俗的風氣佔領！我們現在的變革其實也可以看作是給這個社會、給萬千民衆樹立一套積極向上的、公正透明的規則，讓這個社會良性循環，防止邪風壓過正風，防止壞人欺壓好人，防止出現‘劣幣驅逐良幣’，其實就是爲了讓大家對未來有希望，對國家有信心。因爲，希望和信心其實比什麼重要！”林楓心情有點激動，沒有斟酌自己的用詞，將心中的想法對自己的兄長脫口而出。
“希望、信心比什麼都重要？！”韓熙載喃喃地說道。
“當然，困厄之時，希望和信心可以讓你堅持到事情有所轉機！回到你們執迷的所謂難題，如果你們迴歸一個公正的立場，迴歸民本的立場，其實都不是什麼難題。”林楓繞了一個大圈，終於又把話題引回了變革本身。
“啊？這——”韓熙載吃驚地擡着看向林楓。
“比如說，如果榮譽勳爵制度一下子將原有勳爵制度替換，這根本不現實，必然路徑是先兩者並存，然後加強引導，讓榮譽勳爵制度逐漸替代原有勳爵制度，從而讓建新功立新業的導向替代一當高官就自然授勳授爵的導向。那麼，兩者現在並不存在衝突了。”林楓笑着說道。
“再比如勳爵判斷標準，誰說一定得劃分得無比詳細，如果以一萬貫爲一個標準，難道募捐一萬零一貫真得就比九千九百九十九貫高一個等次嗎？一個窮人捐出了自己的財產的半數，可能只有十幾二十貫，一個富人捐出一萬貫，可能只是他財產的九牛一毛，兩個人的慈善境界真的要因爲錢數多少而差上幾個等級嗎？”林楓輕輕吹開茶盞上方漂浮的茶葉，輕啜了一口，繼續說道。
“至善說得在理，那到底該如何判定？”韓熙載給弄糊塗了。
“在這裡，林某建議採用判例法。”林楓吐出一個新詞，借用了後世西方民主社會判案的原則。
“判例？又是什麼意思？”韓熙載就更爲糊塗了。
“因爲物價變化，一貫錢前後可以買到的東西還不一樣呢？所以這種事情註定無法用一個固定標準來判斷。以林某的意思，就像陛下對此次練兵大勝的禁軍士兵頒發九等榮譽勳爵一樣，那麼以後軍隊的戰功可以依此類推，推到其他方面，每次遇到新的榮譽情況，可於事前共同討論出勳爵等級，此後，再有涉及標準的事情就嚴格按第一次的判斷原則來判定。這種以以前存在過的判斷例子作爲法則，林某將之簡稱爲判例法。”林楓將判例法的定義歪解了一下，結合這個時代的情況給拋了出來。
“如果全部由人判定，豈不是很容易人爲改動？”韓熙載想了一會兒，提出了一個很關鍵的問題。
“對，的確如此。但我們的律條規定也得很詳細，但同樣的罪刑還不是因人而異？關鍵是公開透明，讓天下人來判斷是否公正。”林楓笑着說道。
在後世的法律體系劃分中，中國屬於大陸法系，以法律和法律原則爲判案依據，原有判例不具有示範性。但是法律就一定可靠嗎？一樣是貪污上千萬，刑罰可以從死刑到三五年徒刑，完全沒有譜，如果存心不遵守，規定得再詳細又有何用？
“嗯，至善所說很有道理。”韓熙載點了點頭，一直皺着眉頭漸漸舒展開來。
“至於榮譽勳爵制度，本身就以榮譽爲主，其所需要的些許錢財，與制度能給這個國家所帶來的益處相比，又算得了什麼呢？”林楓笑着說道，接着說道，“咱們再說市易法。依我看來，市易法的稅收比例，有一個關鍵的原則必須明確，那就是責權利相等。”
“這又是什麼意思？”韓熙載的眉頭又不由地皺了起來。
“市易法的稅收可以以一定比例劃分爲國家和地方，但是劃分的原則必須符合責權利相等，朝廷如果想負責國計民生的大部分，你可以拿走大部分，但如果朝廷想讓地方負責大部分，你必須爲地方留下大部分。”林楓大聲說道。在後世國稅、地稅分稅制實施以前，地方對財源掌控力過大，導致地方強國家弱，但分稅後，國家的掌控力又過大，導致國家過富而地方過弱，好多利國利民的事情都因爲配套資金不夠，最終弄成了四不象。
“原來如此！”韓熙載恍然大悟。
“但是，有兩個基本的原則也得堅持。一是收支兩條線，不能你自己收入，然後自己直接列支，那很容易失控；二是採取預算制，每地每年上報預算，年中查驗，年終考覈！”林楓乾脆將後世常用的財政辦法都羅列了出來。
“方法是很好！但是，難道地方錢財收了上來以後要全部送到京城，再由京城返回各地不成，這樣豈不是太過費事？”韓熙載先是點頭，又輕輕搖頭。
“這簡單，稅收直接分爲國稅和地稅，國稅爲國家掌控，地稅則由地方掌控，兩者互不隸屬，各自物資錢財對方無法調動。”林楓笑着說道。這也是林楓未來佈局的一個關鍵步驟，到那個時候，鑫盛銀行的作用將無比重要。
韓熙載坐在那裡，低頭思索，連林楓爲他換掉完全涼掉的茶水都沒有注意到。
過了好久，韓熙載擡起頭來，神色堅定地說：“聽至善一席話，真的是勝讀十年書啊！我這就回去，將至善所講整理出來，明日呈給陛下，請陛下決斷！”
這下子，林楓急了，指了指又在門外閃過的肖菲兒說：“菲兒都來過幾次了，一定是催我們吃晚飯的。韓大哥，吃過飯再走吧！”
韓熙載連連擺手：“我這會兒心急如焚，哪裡有心吃飯啊，我先走了！”說完，韓熙載起身就走。