第四百三十八章 城市的經營

春節前的幾天裡,蘇星暉幫着家裡把該買的年貨都買齊了,又給父母各買了一身新衣服。

其實,也沒有多少東西需要買,今年彭家灣鎮發的福利又不少,各種魚肉分了幾十斤,完全足夠過一個肥年了,蘇星暉主要是買了一些瓜子、花生、糖果什麼的,這些是過年必備的東西。

年貨買齊了,蘇家過了一個熱熱鬧鬧、開開心心的除夕,他們怎麼會不開心呢?家裡的日子蒸蒸日上,一天比一天好,中國人不就圖這個嗎?

大年初一,蘇星暉給張開山家拜年的時候,在跟張開山在書房談話的時候,跟他談起了在鐘鳴湖修建一座公園的事情。

上俊縣在鐘鳴湖修建公園,在蘇星暉的前世,是十年之後的事情了,那個時候上俊縣來了一位很不錯的縣委書記,他對上俊縣的發展以及城市規劃起到了至關重要的作用。

當時上俊縣有一位人大代表想要買下鐘鳴湖邊的那塊地,用來開發一座酒店,這位人大代表勢力很大,而且人脈廣闊,他是當時的省委書記,後來的一位局委的座上賓,而且他爲人蠻橫無比,他無比囂張的要求當時的縣委書記把那塊地批給他。

可是這位縣委書記也不是一個怕事的人,他覺得在鐘鳴湖邊修建一座酒店,會對湖水造成污染,而且他對這位人大代表的作派十分反感,這也太囂張了,仗着省委書記的勢,居然敢直接要求自己給他批地。

這位縣委書記更覺得在這塊地皮上修建一座公園,對上俊縣城的整體環境和發展前景都會有巨大的好處,他便斷然拒絕了那位人大代表的要求,以巨大的魄力通過了在鐘鳴湖邊修建一座公園的提案。

當時不知道多少人都勸他不要得罪這位人大代表,可是他還是毅然作出了這樣的決定,把這塊黃金寶地沒有賣給任何商業地產開發商,而是爲了上俊縣的整體利益,把這裡開發成了一座公園,這真的是巨大的魄力啊!

說來也怪,這位縣委書記作出這樣的決定之後,並沒有被報復,相反,那位囂張跋扈的人大代表在他面前卻一直服服帖帖,再也不敢在他面前炸刺,一直到縣委書記離任之前,他都沒敢再作怪。

在目前的上俊縣,還沒有一座公園呢,因此,修建一座公園也是非常有必要的,這一天趁給張開山拜年的機會,蘇星暉便提出了修建公園的建議。

張開山聽了蘇星暉的建議,沉吟良久之後道:“現在就修建一座公園,是不是稍微早了一點?”

蘇星暉道:“一點兒都不早,現在上俊縣城的休閒娛樂設施實在是太貧乏了,老百姓下班之後,除了在家裡看電視,基本上就無處可去啊,特別是今年就要實行雙休制了,這兩天怎麼過?縣裡也要爲他們考慮到。”

張開山道:“這個問題我當然考慮過,不過修建一座公園需要的資金也不是一個小數字,現在縣裡的財政收入雖然增加得比較快,可是支出同樣增加得很快,各種基礎設施都需要更新了,沒有這麼多餘錢修建公園啊。”

蘇星暉道:“其實,縣裡不需要量入爲出,在很多基礎設施投資上完全可以進行融資嘛。”

張開山道:“你的意思,就跟修建長江大橋一樣,貸款?可是長江大橋可以收費還貸,這些縣裡的基礎設施卻不能收費還貸,這都是實實在在的支出,沒有回報的。”

蘇星暉道:“怎麼叫沒有回報呢?基礎設施搞好了,上俊縣的投資環境就會越來越好,到上俊縣來投資的企業就會越來越多,縣裡的財政收入不也就增加了嗎?這是一個良性循環啊。”

張開山若有所思的點着頭,蘇星暉的提法很新鮮,也讓他覺得很有道理,不過他還需要一個消化吸收的過程。

蘇星暉道:“修建公園還有一個好處,那就是可以提升周邊的地價,等公園修建好之後,周邊的商業地塊的價格肯定都會上升,鐘鳴湖邊現在還比較偏僻,在那裡住的人不多,許多地塊都還在政府手裡,把這些地塊賣給開發商,不就可以馬上收回一大筆資金了嗎?不但修建公園的錢回來了,還可以作爲其它用途。”

張開山聽得興奮了起來,他連連點頭道:“你這是個好思路,先修建公園,提升地價,然後再賣給開發商,那照你這種思路,以後縣裡的財政不會缺錢了。”

蘇星暉道:“這就是經營城市的理念,作爲一座城市的執政者,可以把這座城市當成是一個企業來經營,如何提升企業的品牌價值,有很多方法,修建一座公園,就是提升城市品牌價值的好方法之一。”

“經營城市?”張開山覺得這個提法太新穎了。

蘇星暉點頭道:“對,這種理念現在在中國還不多見,但是在外國,這已經是一種比較成熟的理念了。”

張開山點頭道:“你這麼一說,我還真得研究一下這個,你有時間就來跟我聊聊,教教我。”

蘇星暉笑道:“您言重了,我也只是看了一些書,也不是很精通,不敢說教您,只能是互相探討。”

張開山道:“你就別客氣了,以咱們的關係,你沒必要爲了顧及我的面子,就這麼客氣,我也不是無所不知的聖人,我不懂的東西還多得很,特別是這種新理念,你是年輕人,接受得快,你懂了就來教我,這有什麼不對的?”

張開山的胸襟讓蘇星暉也十分感動,他對張開山道:“張叔叔,我知道了。”

張開山笑道:“星暉,我也希望能夠早日把上俊縣建設好啊,幸好有你幫我,要不然現在上俊縣絕對沒有這樣的局面。”

蘇星暉道:“對了,張叔叔,我說的賣地的事情,只能解一時之需,不能作爲長久之計。”

蘇星暉可不希望因爲自己的一個建議,讓張開山也陷入了賣地經濟的怪圈,因此,他一定要跟張開山把這件事情說清楚。

張開山訝道:“爲什麼呢?我覺得這還是不錯的,現在中央搞雙稅制,把國稅收入都收歸國有了,地方稅收太少,這出賣土地的收入卻是屬於地方財政收入的,能多賣點地,政府不就能多一些收入嗎?”

這也不怪張開山,實在是雙稅制只實行了一年時間,雙稅制產生的一些後果現在也沒幾個人能夠預料到,更沒有人知道,國家爲地方財政收入留的一個口子,土地轉讓金以後會引發那麼多比較惡劣的後果。

在這個時代,大家都是在摸着石頭過河嘛,有土地轉讓金這種不需要操多少心的收入,誰不願意坐享其成呢?要不然接下來爲什麼有的地方土地轉讓金收入佔了政府所有財政收入的幾乎半數呢?

蘇星暉便給張開山解釋道:“張叔叔,土地轉讓金當然是一種地方政府財政收入的有益補充,不過,也只能作爲補充而已,如果把土地保證金作爲地方財政收入的主要來源,這就說明這個地方政府的財政狀況不是那麼健康了。”

張開山道:“你繼續說。”

蘇星暉道:“隨着經濟的發展,地價越來越高,而地方政府爲了增加財政收入,勢必也會想辦法擡高地價,只要是地方政府把土地轉讓金作爲財政收入的主要來源,地價就會越來越高,直到高到一個天價。”

張開山不禁皺起了眉頭,他自己也是政府官員,他當然知道政府官員的一些共性,他知道,如果真把土地轉讓金作爲財政收入的主要來源之一了,地價被政府官員推高,那是一定會發生的事情了,而地價被推高的後果,張開山當然也能想到。

蘇星暉道:“地價被擡高的後果,張叔叔當然也能想得到,那就是房價被逐步擡高,總有一天,會高到老百姓無法承受的地步,到那個時候,往往一套房需要一家人一輩子的積蓄,您說這合理嗎?”

張開山搖了搖頭,顯然是用這個來表示對蘇星暉的話的贊同。

蘇星暉道:“說一句不客氣的話,這就是一種對老百姓財富的掠奪,而這都源於土地轉讓金制度,而這麼容易獲得的財政收入,也直接讓地方官員產生懶政思想,根本不想着怎麼發展實業,一心只想着怎麼擡高地價去了,當地價房價到達一個可怕的高度時,那個時候還有實業家的容身之地嗎?”

蘇星暉說的都是在他的前世已經發生過的事情,在前世,中國的GDP幾乎有半壁江山靠房價撐着,一個大型企業家一年的利潤在一線城市買不了一套房,這麼一種畸形的現象,卻是那個時候中國社會的現狀。

那個時候網上有一句網友的調侃,實業誤國,炒房興邦,雖然是調侃,可是卻包含了多少人辛酸的淚水啊!

蘇星暉不希望在這一世,還看到這一幕。

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