在入主徐州之後，徐州主動投效親附的官員士紳，江烽都有專門設宴款待，並一一作了瞭解，這費牧也屬其中一員。
此人本是泗州漣水人，曾經爲母親生病而拒絕了擔任泗州長史，後來又因爲希望母親能夠得到更好的治療，而將家搬到徐州，在徐州入仕，不過此時其母已經過世，倒無此顧慮了。
費牧雖然還是寒門出身，但在泗州極有聲望，若是讓其出任泗州刺史，對於地方士紳來說也屬於一個受歡迎的人選，對於穩定地方大有裨益，而且關鍵是此人在徐州擔任長史時與俞明真關係並不和睦，這大概也是陳蔚和王煌考慮讓費牧出任泗州刺史的另外一個原因。
對於這種手段，江烽既不反感，但也不主張，一切要看是否有利於自己對局面的控制，所以他在要求陳蔚等人考慮重要官員安排問題上，也是要求他們不宜過多考慮這些因素，但也不能不考慮。
“正是。”陳蔚接上話：“此君在泗州名聲甚好，且在擔任徐州長史期間善於實務，作風硬朗，可以說彭城能大而不亂，其有相當功勞。”
言簡意賅，就突出一點，極善實務，這恰恰是江烽最看重的。
“作風硬朗，極善實務？”江烽沉吟了一下，“那你們考慮過讓其擔任兗州刺史麼？”
“兗州刺史？”陳蔚和王煌以及其他幾個參政都略感吃驚，顯然江烽的這個提議有些讓他們感到意外。
兗州事實上還不屬於武寧節度使轄下，兗鄆沂三州，從地理行政角度上來說，原來兗鄆二州有天平節度使，後來便改爲泰寧節度使，而沂州則曾經是兗海節度使下轄，總而言之從來未曾歸屬於武寧節度使下轄過。
雖然現在兗州和沂州事實上是在淮右（武寧）軍控制下，但在未得到朝廷承認的情況下，你要任命刺史這一級別的官員，無疑是有些僭越了。
“郡公，當下怕是不宜在兗鄆沂三州的名義上做文章。”王煌插進話來，“兗鄆沂三州雖然對我們淮右（武寧）來說志在必得，但是宜作不宜說，兗沂二州已在我們控制之下，鑑於其局面，以軍管並不爲過，鄆州日後如能收復，也宜延引此例。”
“丕之，我知道，但兗鄆沂三州的情況不容樂觀啊，我指的是民生事務堪憂，若是不能及早應對，放任兗鄆沂三州民衆南下，日後我們再想要恢復兗鄆沂三州的元氣，那就要花費數倍的精力錢糧了。”江烽嘆了一口氣，“而且兗鄆沂三州是我們淮右（武寧）北方攻略的橋頭堡，須得要有牢固的根基方能承擔日後的重任，我怕不及早入手，日後會成拖累啊。”
廳中一干人也是沉吟不語。
江烽之意不無道理，既然確定了未來要抗衡南下胡人，進而爭霸中原，那麼一切都需要圍繞這個戰略目的來進行。
爲了這一點，淮右（武寧）甚至暫時擱置了對江南的攻略，雖說現在李吳與蟻賊的戰事尚未分出勝負，但是隻要淮右有意完全可以考慮經略宣州乃至蘄黃二州。
宣州當下被蟻賊韓拔陵部攪得雞犬不寧，而隔江而望的舒州已經臣服於淮右，若然有意，兵進宣州，定然可以分得一勺羹，進而可以在江南站穩腳跟，虎視潤常二州。
不過江烽和衆臣考慮到大興刀兵之後拿下這些地方，消化納入淮右體系卻是一大難題，現在連廬濠滁三州纔剛剛穩定下來，淮北和兗鄆沂諸州都還百廢待興，淮右（武寧）委實沒有太多的精力來兼顧其他了，這一切都太需要時間了。
但名不正則言不順，若然沒有朝廷大義，那麼要想在兗鄆沂三州光明正大的推行淮右的戰略，肯定會有所影響，所以在這一點上，也不得不考慮地方士紳的態度。
像兗州郗氏一族，雖然淮右有意要招攬，但郗氏態度還是有所保留，這也讓淮右有些惱怒，但你也不得不承認朝廷大義在一定程度上真的對這些名門望族來說還真的有一些影響。
“郡公，以吾之見，郡公可求瑾公主於朝廷，相信以朝廷目前形勢，會有所回報。”嚴序捋了捋自己頜下的山羊鬍子，沉聲道。
在座衆人精神都是一振，這一建議的確相當可行。
當下朝廷被党項人困於長安城中，雖然党項人並未進攻長安，但是關中左近已經被十餘萬党項人人吃馬嚼的給禍害慘了，大批災民要麼涌入長安，要麼就東出關中，關中已然凋疲不堪了。
這等情況下，朝廷急需外藩支持，而現在朝廷最大的靠山河東大晉與大梁激戰猶酣，求援於南陽。
南陽雖然有意派兵西出，卻受阻於商州，好容易打通商州，但南陽軍卻只在藍田關一帶徘徊，顯然也是不願與黨項人直接交鋒，卻一味和党項人與朝廷之間調和，意欲當和事佬，這讓朝廷也是又氣又惱又無奈。
“序公之意，郡公可與皇室聯姻，以求泰寧節度使一職？”陳蔚摩挲着下頜，若有所思。
“正是。”嚴序點頭，“或者兗海觀察使。”
兗海觀察使？
衆人又都是一愣，倒是杜拓反應很快，“兗海觀察使設立於大和八年，轄兗州、海州、沂州、密州，序公之意是要把密州納入進來？但是鄆州卻該如何？”
“嗯，鄆州本屬天平節度使，轄鄆、曹、濮三州，但曹州、濮州目前被大梁掌控，若是求天平節度使，勢必引起大梁敵視。”嚴序顯得很冷靜，“若是日後大梁局面不佳，倒是可以考慮。”
在座衆人都算是淮右核心高層了，對於目前大梁局勢不佳也是心知肚明，河東晉軍已然突破了大河一線，雖然尚未見出分曉，但毫無疑問大梁已經居於下風，這和以往情形有些不同。
往常，哪怕河東要佔上風，那也是短時間或者局部，而現在，雙方惡戰如此之久，大梁竟然都能爲扭轉局面，這還是在蔡州、南陽這些潛在可能成爲背後插刀的敵人沒有加入戰團的情況下，這就不能不讓人深思了。
這也是嚴序爲什麼會有那樣一番話的緣故，若是大梁真的支撐不住，或者南陽、蔡州要加入戰局背後插刀，那淮右恐怕也不能後人，否則連瓜分的機會都沒有了。
“對於我們來說，不在於日後，而在於眼前。”江烽嘆息了一口氣，“我們淮右若是沒有一個穩定的基礎，是難以支撐與南下的胡人一戰的，更談不上爭霸中原了。”
自己下屬的這些文臣武將，都小覷了南下胡人的威脅，在他們看來，這些胡人只是癬疥之疾，縱然能一時得逞，也難以長久，但江烽卻很清楚，原時空歷史中無論是契丹人建立起的遼，還是女真人建立起的金，以及党項人的西夏，都是把漢人的政權打壓得喘不過氣來，更不用說後來的蒙元帝國了。
正因爲如此，他希望能夠改變歷史，由自己來徹底終結北方胡族入主中原這一歷史痼疾，真正扭轉這個局面。
問題是現在給自己的時間太短了，自己這個外來者，在這個世界中並沒有太多的金手指，知曉大勢，但大勢已經改變，文科狗對理工科技類的金手指他又所知不多，全靠一些似是而非的原理來忽悠，但這都需要時間。
所以他需要抓住一切資源來促成自己勢力的儘快壯大夯實，哪怕選擇一個和皇室聯姻來取得更好的政治資源也是可以接受的事情。
“既是如此，子良你們就可以我的名義向朝廷上書求娶瑾公主，不過去使定要求得這兗海觀察使一職，以便於日後我們下一步行動。”丟開了這番糾結，江烽便變得果決起來，“費牧可任泗州刺史，即日上任。”
話語又頓了一頓，“兗州這邊，讓蕭憲代理沂州長史，暫理沂州政務，郗曇代理兗州長史，暫理兗州政務，王序代理鄆州長史，暫理鄆州政務，招駱成業、王樸入政事廳，以從事協理。”
見主君以迅雷不及掩耳之勢便確定了兗鄆沂三州的事宜，一干人也是感覺到君上內心的焦灼，不過兗鄆沂三州本身現在也處於軍管之下，蕭憲、郗曇和王序三人現在要做的就是依靠自己威信來梳理地方形勢，穩定局面，其他暫時還做不到，還得要等到有朝廷名分大義下來，才能名正言順的推開相關事務。
“人事方面暫時就如此，子良，你把今後一段時間裡我們淮右（武寧）需要馬上推動起來的幾項大事明確下來，看看還有無要增減的，以及何人來具體主抓，都要一一確定，第一項就利國監的冶煉中心，……”
江烽忍不住拉了拉衣領，有些煩躁的心緒讓他坐不住了，越是對外界的這種不確定感濃烈，他就越覺得需要爭分奪秒，但這種感覺又不足以向外人道。