第六章 堅持選人用人和嚴格管理相統一_三、堅決以鐵的紀律確保換屆工作風清氣正

三、堅決以鐵的紀律確保換屆工作風清氣正

2017年是換屆之年,各級紀檢機關和廣大紀檢幹部須切實擔負起監督執紀問責重任,以堅決有力的舉措,確保換屆工作風清氣正。

一是預防在先,從換屆一開始就劃出紅線。凡事預則立,不預則廢。換屆工作政治性強、工作量大、影響面廣,各級黨組織和紀檢機關必須提早謀劃,切實把紀律挺在前面,立起來、嚴起來,執行到位。嚴明政治紀律和政治規矩。換屆紀律就是政治紀律。能否嚴明換屆紀律,是對黨員幹部政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識的重要考驗,也關乎換屆工作的成敗。各級黨組織和黨員幹部必須站在全面從嚴治黨的高度,充分認識嚴肅換屆紀律的必要性和重要性,把嚴守換屆紀律作爲講政治、守規矩的具體體現。各級紀檢機關要從講政治的高度去審視換屆紀律,把“七個有之”、“五個比如”作爲紀律審查重點,堅決維護黨紀權威,維護黨的團結統一。切實抓好換屆紀律教育。要把嚴肅換屆紀律和“兩學一做”學習教育有機結合起來,尊崇黨章、學習黨章,加強對黨規黨紀的學習教育,加強對習近平總書記系列重要講話的學習,引導黨員幹部準確把握換屆工作的政策和紀律要求。抓好警示教育,公開通報違反換屆紀律的典型案例,引導黨員幹部以案爲鑑、汲取教訓、舉一反三,知敬畏、明底線、受警醒。

二是壓實責任,抓好換屆監督檢查。嚴肅換屆紀律,匡正換屆風氣,是全黨的共同責任。各級紀檢機關要在換屆工作中找準自己的職責定位,加強監督檢查,確保換屆工作有序、健康、平穩進行。壓緊壓實主體責任。加強換屆監督是落實全面從嚴治黨主體責任的重

要內容。各級紀檢機關要通過專題談心談話等方式,督促各級黨組織以高度的思想自覺和政治自覺,把堅持黨的領導、嚴肅換屆紀律貫穿換屆工作全過程,對換屆工作中出現的苗頭性、傾向性問題,做到早發現、早提醒、早糾正;督促提醒黨委書記履行“第一責任人”職責,帶頭嚴守換屆紀律,帶頭抓好換屆紀律,簽訂嚴肅換屆紀律承諾書,力促主體責任落到實處。開展專項監督檢查。各級紀檢機關要加強監督檢查,把嚴明紀律貫穿幹部提名、推薦、考察、公示和選舉等各個環節,確保換屆工作推進到哪一步,紀律就要跟進到哪一步。要會同組織部門,對各地換屆期間幹部選拔任用和監督制度的落實情況進行巡迴督查,重點督查換屆提名人選是否做到“凡提必審”,個人有關事項報告是否做到“凡提必核”,有關廉政情況的意見是否做到“凡提必聽”,反映有關問題的信訪舉報是否做到“凡提必查”,確保換屆紀律得到不折不扣地執行。充分用好巡視“利劍”。巡視要認真貫徹《中國共產黨巡視工作條例》,充分發揮專項巡視“短、平、快”的特點,針對集中換屆開展專項巡視。要緊扣跑官要官、買官賣官、拉票賄選、突擊提拔等突出問題,開展“點對點”巡視,爲順利推進換屆工作打下基礎。

三是嚴格執紀,決不讓違紀者僥倖得逞。保證換屆風清氣正,查處是有力武器。各級紀檢機關要以堅定態度和有力措施,對違反換屆紀律的行爲堅決查處,鞏固風清氣正的政治生態。加強問題線索處置。要針對換屆時幹部調整量大、時間集中的特點,提前對本級黨委管理的主要領導幹部和後備幹部黨風廉政情況線索進行梳理排查,及時甄別“病樹”、發現“歪樹”,做到提人知情、提

情知人。嚴格把好黨員領導幹部“黨風廉潔意見回覆”關,建立健全回覆工作機制,嚴格回覆審批程序,規範回覆時限和要求,確保意見回覆的準確性、規範性和時效性。建立健全來信、來電、來訪和網絡“四位一體”舉報平臺,拓寬羣衆監督渠道,凡涉及換屆紀律的問題線索,紀檢機關都要嚴格按照五類處置標準快速反應、及時辦理,做到件件有着落。

一方面要嚴肅查處違反換屆紀律行爲。換屆期間往往是違反政治紀律和政治規矩以及組織紀律的高發期。各級紀檢機關要嚴格按照中央要求,堅決查處搞團團夥夥、結黨營私、拉幫結派、培植親信的行爲,堅決查處自行其是、另搞一套、陽奉陰違的行爲,堅決整治跑官要官、買官賣官、跑風漏氣、說情打招呼等不正之風,決不讓觸犯法紀者逃脫懲處。對違反換屆紀律的行爲零容忍,凡是有違反換屆紀律的,堅決查辦,問責到底,嚴肅處理。全面開展“一案雙查”,對所在地區違反換屆紀律問題嚴重,壓案不查、查處不力的,要嚴肅追究當地黨委及紀委、組織部門主要負責人的責任,推動換屆工作依紀依法進行。

另一方面要嚴肅查處誣告陷害行爲。以往查處的案例證明,換屆期間往往也是誣告陷害、打擊報復的集中爆發期。拉票賄選違反換屆紀律,誣告陷害同樣違反換屆紀律。各級紀檢機關要堅持保護與懲處相結合,準確把握習近平總書記強調的“三個區分開來”的基本精神和核心要義,建立容錯糾錯機制,旗幟鮮明爲那些苦幹實幹、改革創新、不謀私利的幹部撐腰鼓勁。嚴厲懲處誣告陷害行爲,對在換屆期間不擇手段對他人進行誣告誹謗的,發現一起、查處一起、通報曝光一起,堅決狠剎歪風邪氣。

(本章完)

第十一章 推動問責制度落地生根_五、以痕跡管理保障問責的精確性第十六章 打鐵還需自身硬_一、紀檢監察隊伍必須防止“燈下黑”第九章 全面強化黨內監督_三、嚴格執行《中國共產黨黨內監督條例》第十五章 全面堅持標本兼治_四、不斷強化黨內法規建設,完善不能腐的制度體系第四章 堅持抓懲治和抓責任相統一_一、抓懲治要咬定青山不放鬆二、加強紀檢監察機關對幹部選拔任用工作的監督第十五章 全面堅持標本兼治_五、加強黨風廉政教育,形成不想腐的良好氛圍第十一章 推動問責制度落地生根_四、以科學的標準規範問責過程第八章 馳而不息糾正“四風”_三、交上作風建設合格答卷第三章 堅持高標準和守底線相統一_一、教育引導黨員幹部自覺向着理想信念高標準努力第八章 馳而不息糾正“四風”_三、交上作風建設合格答卷第八章 馳而不息糾正“四風”_三、交上作風建設合格答卷第十章 着力發揮巡視利劍作用_一、巡視成爲黨內監督的重要方式一、2016年工作回顧一、堅持以問題意識推進黨風廉政建設和反腐敗工作一、2016年工作回顧四、整治羣衆身邊的不正之風和腐敗問題必須堅持科學統籌整體推進第十一章 推動問責制度落地生根_四、以科學的標準規範問責過程五、治理羣衆身邊的不正之風和腐敗問題要創新方式方法第八章 馳而不息糾正“四風”_三、交上作風建設合格答卷第十一章 推動問責制度落地生根_三、問責制度的落地要抓“關鍵少數”第二章 反腐倡廉仍然任重道遠_二、時刻保持清醒認識第四章 堅持抓懲治和抓責任相統一_一、抓懲治要咬定青山不放鬆二、要加強黨對國家監察體制改革試點工作的統一領導一、準確把握監督執紀“四種形態”的基本內涵第十一章 推動問責制度落地生根_四、以科學的標準規範問責過程第六章 堅持選人用人和嚴格管理相統一_三、堅決以鐵的紀律確保換屆工作風清氣正第十三章 着力整治羣衆身邊的不正之風和腐敗問題_一、“微腐敗”危害不“微”第十一章 推動問責制度落地生根_五、以痕跡管理保障問責的精確性三、反腐敗鬥爭壓倒性態勢形成的成效:贏得民心第十一章 推動問責制度落地生根_二、全面抓好問責條例的執行第十三章 着力整治羣衆身邊的不正之風和腐敗問題_一、“微腐敗”危害不“微”第十三章 着力整治羣衆身邊的不正之風和腐敗問題_一、“微腐敗”危害不“微”第十一章 推動問責制度落地生根_二、全面抓好問責條例的執行第十一章 推動問責制度落地生根_五、以痕跡管理保障問責的精確性第十一章 推動問責制度落地生根_三、問責制度的落地要抓“關鍵少數”第十六章 打鐵還需自身硬_四、紀檢幹部要學會廉潔自律,做到廉潔過硬一、準確把握監督執紀“四種形態”的基本內涵第十六章 打鐵還需自身硬_二、紀檢幹部要提高黨性修養,保證政治過硬二、落實主體責任和監督責任,督促黨的各級組織和領導幹部強化責任擔當第七章 嚴肅黨內政治生活_三、全面落實嚴肅黨內政治生活的各項任務第三章 堅持高標準和守底線相統一_一、教育引導黨員幹部自覺向着理想信念高標準努力第十二章 積極穩妥推進國家監察體制改革_六、國家監察體制改革要在法治的軌道上推進第十二章 積極穩妥推進國家監察體制改革_四、國家監察體制改革要實現職能協調優化一、堅持以問題意識推進黨風廉政建設和反腐敗工作第十二章 積極穩妥推進國家監察體制改革_三、國家監察體制改革要堅持務實爲民的原則第三章 堅持高標準和守底線相統一_一、教育引導黨員幹部自覺向着理想信念高標準努力第八章 馳而不息糾正“四風”_三、交上作風建設合格答卷一、堅持以問題意識推進黨風廉政建設和反腐敗工作第四章 堅持抓懲治和抓責任相統一_一、抓懲治要咬定青山不放鬆第十三章 着力整治羣衆身邊的不正之風和腐敗問題_一、“微腐敗”危害不“微”三、反腐敗鬥爭壓倒性態勢形成的成效:贏得民心第十一章 推動問責制度落地生根_六、以終身問責保障問責制的長效性第十一章 推動問責制度落地生根_四、以科學的標準規範問責過程一、準確把握監督執紀“四種形態”的基本內涵二、落實主體責任和監督責任,督促黨的各級組織和領導幹部強化責任擔當二、以黨的紀律爲尺子,使黨員幹部知敬畏、存戒懼、守底線第九章 全面強化黨內監督_二、爲黨內監督提供製度支撐第三章 堅持高標準和守底線相統一_一、教育引導黨員幹部自覺向着理想信念高標準努力第十五章 全面堅持標本兼治_一、反腐敗鬥爭進入標本兼治的新階段第三章 堅持高標準和守底線相統一_一、教育引導黨員幹部自覺向着理想信念高標準努力第十章 着力發揮巡視利劍作用_三、紮實推進巡視全覆蓋,強化政治導向三、2017年工作部署第九章 全面強化黨內監督_一、新形勢下加強黨內監督的重要意義第四章 堅持抓懲治和抓責任相統一_一、抓懲治要咬定青山不放鬆二、整治羣衆身邊的不正之風和腐敗問題是反腐民本主義的要求二、深入推進紀檢體制改革任務,提煉總結實踐成果第十五章 全面堅持標本兼治_一、反腐敗鬥爭進入標本兼治的新階段二、整治羣衆身邊的不正之風和腐敗問題是反腐民本主義的要求第十一章 推動問責制度落地生根_三、問責制度的落地要抓“關鍵少數”第十一章 推動問責制度落地生根_一、推動問責制度落地生根刻不容緩三、整治羣衆身邊的不正之風和腐敗問題要突出切實維護羣衆利益這個重點三、整治羣衆身邊的不正之風和腐敗問題要突出切實維護羣衆利益這個重點二、工作體會第十六章 打鐵還需自身硬_二、紀檢幹部要提高黨性修養,保證政治過硬一、準確把握監督執紀“四種形態”的基本內涵第十一章 推動問責制度落地生根_三、問責制度的落地要抓“關鍵少數”第十一章 推動問責制度落地生根_一、推動問責制度落地生根刻不容緩第十五章 全面堅持標本兼治_一、反腐敗鬥爭進入標本兼治的新階段第七章 嚴肅黨內政治生活_二、新形勢下嚴肅黨內政治生活的制度創新第十五章 全面堅持標本兼治_一、反腐敗鬥爭進入標本兼治的新階段三、反腐敗鬥爭壓倒性態勢形成的成效:贏得民心五、治理羣衆身邊的不正之風和腐敗問題要創新方式方法第十四章 正確運用監督執紀“四種形態”_二、監督執紀“四種形態”的科學實踐第十二章 積極穩妥推進國家監察體制改革_四、國家監察體制改革要實現職能協調優化第十六章 打鐵還需自身硬_一、紀檢監察隊伍必須防止“燈下黑”第八章 馳而不息糾正“四風”_二、以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓作風建設第十二章 積極穩妥推進國家監察體制改革_四、國家監察體制改革要實現職能協調優化一、2016年工作回顧五、國家監察體制改革要實現從身份標準向契約標準轉變第十一章 推動問責制度落地生根_五、以痕跡管理保障問責的精確性第十六章 打鐵還需自身硬_四、紀檢幹部要學會廉潔自律,做到廉潔過硬一、準確把握監督執紀“四種形態”的基本內涵二、整治羣衆身邊的不正之風和腐敗問題是反腐民本主義的要求四、整治羣衆身邊的不正之風和腐敗問題必須堅持科學統籌整體推進一、2016年工作回顧第十二章 積極穩妥推進國家監察體制改革_四、國家監察體制改革要實現職能協調優化三、把監督執紀“四種形態”體現在標本兼治全過程三、反腐敗鬥爭壓倒性態勢形成的成效:贏得民心第十五章 全面堅持標本兼治_五、加強黨風廉政教育,形成不想腐的良好氛圍