在熒惑半閉關修煉六道之力的這一年來，蓬萊島的整個南半步人口密集區發生了很大的改變，本來就算的上沃野的大片農田，由於灌溉溝渠等水利設施的大批量興建，糧食再度豐產。
村子與村子之間，村子與城鎮之間，城鎮與城鎮之間的道路大幅加寬與修繕，由土屬性忍術凝固而成的寬闊道路，有着岩石般的硬度，不再像土路那樣懼怕下雨或者重物傾軋。
大部分城鎮、村莊的建築都進行了有規劃的改建，一排排一棟棟，整齊而對稱的感覺看起來賞心悅目。
阡陌交通，雞犬相聞？不，雖然沒有電力，沒有滿大街的汽車，但依照熒惑現代化審美來建設的村鎮，至少從外表上看，已經少了很多鄉土氣息，也不知道是好是壞。只不過身爲村子首領的熒惑要求這麼幹，下面的忍者們自然沒有不從之禮，更何況，他們也覺得，這樣整齊的規劃要比起以前的亂糟糟順眼多了。
對渦之國來說，農業還有很多的潛力可挖，不僅僅是提高產量，由於氣候溫暖溼潤的原因，渦之國的大部分土地都是一些溫帶亞熱帶水果的高產地，所以熒惑還越俎代庖的指揮蓬萊島的行政部門大力發展水果種植園。另外，他還主張推廣像出產生絲與麻的桑麻園、香辛料種植園等等經濟作物。
這些都在渦隱村忍者們的指導和幫助下一批批興建，不過這些產業都和渦隱村無關，忍者們只負責接受任務，承接任務，然後過來完成任務。真正屬於渦隱村的產業，都位於蓬萊島南岸的治所，被熒惑強行改名爲蓬萊城的城鎮之中。
罐頭廠（水果、魚）、紡織廠（絲綢、麻布）、食用榨油廠、海鹽場等等一批直接掛在渦隱村名下的產業在蓬萊城中興建，到現在爲之，這些工廠開始源源不斷的爲渦隱村提供財富。
當然，現在整個渦之國的購買力還比較有限，實際上這些工廠中的不少產出，都會交給渦之國官方來運作，銷往其它國家。
鑑於這短短不到兩年的時間蓬萊島發生的翻天覆地的變化，當渦之國大名漩渦熒溟在大殿會議上再次提出將新政策從蓬萊島試點推廣到整個渦之國的提案時，大殿上已經沒有了反對的聲音。
像這種於國於民，於人於己都有好處的事情，他們自然不會再反對，何況，他們中有不少人早就眼紅其中龐大的利益了。如果不是先前反對的有些激烈，此時驟然改變態度面子上有些難看，不少大臣此時可能都忍不住爲熒溟和熒惑歌功頌德了。
接到熒溟的來信，熒惑能感覺到字裡行間洋溢着的一股強烈感情，就是揚眉吐氣，可見以前一直被管制束縛，漩渦熒溟心中積累了多少怨氣。同時，在信中漩渦熒溟還詢問，熒惑最近兩年有沒有什麼新的行動方案，如果有什麼行動，先和他通通氣，他也好配合一下。
在火影世界，各國的大名和其專屬忍者村的關係總體上還算不錯，勾心鬥角自然有，但基本上都不會到失和的地步。由於忍者村掌握着國家絕大部分武力，所以火影世界的大名們地位雖然尊崇，但實際話語權是趕不上忍村首領的。所以大名們的心氣兒都不算太高，基本上沒有幹掉本國忍者村，自己培養忍者的想法，因爲這並不符合人們的普遍認知。
更何況，身爲出身漩渦一族的大名，渦之國的大名受到族裡的影響還是比較大的。所以漩渦熒溟打心裡對熒惑就沒什麼防備，因爲世界上還沒有忍村首領幹掉大名自己當大名的事情，他和熒惑可謂最好的搭檔和盟友，一榮俱榮，一損俱損，休慼與共。
熒惑並沒有回信，很多事情在信裡說既不方便，也不安全。
所以他直接跑了一趟渦汐城，和熒溟探討了一下水之國的事情。
主要是一旦熒惑拿下霧隱村，幹掉水之國的所有武裝力量後，渦之國如何更快更穩的接收整個水之國。其中涉及到大量的人力物力，特別是地方管理人員要迅速到位，儘快穩住水之國各地，只要大面上能夠維持穩定，熒惑就沒了後顧之憂。
現在的水之國，由於霧隱村的改變，民間倒是沒有多少民怨，但平民們的生活水平是遠遠無法和渦之國相比的。而且渦之國去年頒佈的新稅法，對於平民百姓、勞苦大衆非常友好，相信想要安撫水之國的百姓並不困難。
至於水之國的統治者們，識相的保留財產並給予一定的特殊地位，不識相的，直接送他們去冥土與先祖團聚。
“這些都準備完成，村子就會發動突襲，迅速拿下霧隱村，之後掃到水之國各處駐紮的忍者力量。上面說的那些，大概需要多長時間才能準備完？”
熒溟沉吟，“唔~，大概要半年，雨之國畢竟比渦之國要大上不少，以小吞大，你還要求迅速穩定形勢，短時間內根本完不成，特別是地方官員。”
“看來我當初說以後想要一統大陸的想法，你是當做笑話來聽的，否則這種事兒早就應該做打算了。”
漩渦熒溟臉色一紅，他當時確實以爲熒惑是在說大話來着，“我，我只是沒想到你會這麼快就開始行動而已。”
瞥了對方一眼，熒惑沒有揪住這個問題不放，“之後要注意培養了，吞了水之國之後，我最多會穩固消化個兩年左右，接下來的步伐會邁的比較快，邁的比較大。可別拖後腿了，熒溟，想要做統治全世界的大大名，你得更努力，更積極一些才行。”
“你說的對，我之前確實不夠積極，接下來，我會勤政的。”肅然的表態了一番，熒溟有些欲言又止的看着熒惑。
“有啥想說的就說！”
“這個…，你真的有信心迅速拿下霧隱村？畢竟渦隱村建村的時間還短，要不要再等兩年？”熒溟對熒惑有些信心不足，雖然熒惑一直以來的表現給了他很大的信心，只是霧隱村畢竟是全世界五大隱村之一。這可不像之前水影帶着幾十人來渦隱村偷襲，霧隱村可是有着上萬的忍者，熒惑之前也說了，渦隱村能夠參戰的不過千人，而且大部分還是要留在邊緣打醬油的下忍，這人數差距…
“不必擔心！人數，對現在的我來說，毫無意義！而且面對我們的突襲，很多散佈各地的霧隱村忍者也來不及回援，此戰，我有絕對的信心！你就等着接收地盤吧。”