弘治元年伊始，關於軍政改革悄然拉開了序幕。
大明軍隊衰落的最大原因是錢財和人才的失位，錢財其實還算比較好解決，但人才則需要打破陳規陋習。
在這個重文輕武的年代，明明做着隨時丟腦袋的事情，但待遇遠遠比不上一個酸儒，任誰心裡都感到不爽。
即便是軍隊中地位最高的總兵，卻需要聽從文官的差遣，遇到地方上的知縣和知府都可以對你吹鼻子瞪眼睛。
正是這種風險和地位的不匹配，天下子民都搶着要考取功名成爲狀元，而現在沒有聽到誰的理想是成爲大將軍。
當大家都一心想要考取公務員的時候，哪怕是再優秀的冒險家，亦是選擇在某個辦公室喝茶看報紙了。
另外，大明王朝的軍戶制度限制了人才的挖掘。
所有的將領幾乎都限定在軍戶中挖掘，像抗金名將毛文龍的爺爺是鹽商，而父親是中國子監監生，所以他壓根就是沒有當兵的資格。
雖然景泰年間便已經有了募兵制度，但招過來的兵員仍舊是民籍，其實本質上是編制外的“臨時工”。
朱祐樘知道有利益的地方便免不得生出蛀蟲，亦是輕輕地點頭道：“善！”。
朱祐樘知道這貨喜歡拍馬屁，便進行強調道：“朕剛說了，此乃先帝之言！”
哪怕梅西生在我大華夏，那亦是隻能天天寫小學作業到深夜，至於想要找夠人數踢場球幾乎是天方夜譚。
“陛下，近年來茶馬司亦是出現官商勾結現象，私茶越發猖獗，使茶賤馬貴而外邦得易。臣以爲可遣派欽差前去治理私茶，如此方可保茶價，易得更多上上之馬！”吏部尚書李裕同樣進行補充道。
朱祐樘想做的事情其實很多，但發現什麼清丈田畝，什麼開海貿易，什麼攤丁入畝，這些都是次要的。
朱祐樘注意到徐瓊的強烈反應，頓感疑惑地道：“陳卿，你認爲朕的話不妥？還是認爲此五策不可？”
值得一提的是，在現行的鹽法“開中法”中，其實不僅僅只有輸粟易引，而且還有以馬易引，這裡亦存在刺激民間養民的潛力。
朱祐樘重啓京衛武學自然是要吸取失敗的教訓，除了在生源方面會更加重視和二次篩選外，亦會制定相應系統的將才培養課程。
朱祐樘其實並不反對達爾文的理論，但大半輩子都沒有建功的人，真憑着一張老臉就想佔着總兵的位置，到他這裡是絕對不會允許的。
其實募兵制並不見得是良方，畢竟軍籍內有戚繼光、俞大猷等將才，最重要的事情其實是如何挖掘和培養人才。
宋朝之時，由於中原地區缺少優良戰馬應對北方少數民族的鐵騎威脅，宋廷首創茶馬司，試圖以茶易馬解釋馬匹的問題。
戰馬無疑是重中之重，不論是自己所組建的神盾營的需求，還是以後邊軍戰馬的補充，都需要從西北少數民族那邊換到更多的優良戰馬。
這些出身優渥的子弟壓根不肯努力學習和練武，天天只想着到京城各處遊玩，且京衛武學沒有制定系統的教學，最終在景泰三年被迫取消了。
由於沒有事先的奏疏副本上奏，所以這一天的早朝通常都默認罷朝。
只有爲這些好苗子提供好的教學環境，他們纔會有機會成才，而不是任其這些好苗子慢慢泯沒衆人。
第四項措施則是：“凡各省產鐵礦處，有本地百姓具呈願採，該巡撫有司即委官監管採取，官得五分，民得五分。”
朱祐樘拋出這個舉措除了打破軍籍的限制，真正的意圖是從各縣找出好種子，從而能夠得到一些真正的好兵苗或將苗。
都說高手在民間，而大明擁有幾千萬人口，哪怕不能找到毛文龍，但挑選出一幫大力士其實都是賺的。
“陛下，今天下罷武久矣，而各地知縣多尸位素餐之人！第一策可着令各地巡按嚴加巡視，一旦發現知縣敷衍或瀆職，可革職查辦！”戶部尚書李嗣是從地方上來的，當即便做補充道。
朱祐樘聽到成弘盛世，心裡亦是暗自一喜地道：“朕確有意開創成弘中興！只是朕雖得先帝悉心教導，但亦需諸位臣工輔之，此軍政五策若無不妥，便望諸位用心施行！”
除了兩位雷打不動的閣老外，便是分別代表六部的吏部尚書李裕、刑部尚書杜銘、工部尚書賈俊、戶部尚書李嗣、禮部左侍郎徐瓊和兵部左侍郎何琮。
足足五大軍政舉措，這其實僅僅是第一步。
雖然換上新的官員和總兵未必見好，但起碼能給繼任者一點壓力，而不是舔着老臉佔着關乎國家安危的要職。
王安石變法的失敗其實不是偶然，而是一種必然。
朱祐樘看着他們五人還在思索，便淡淡地道：“朕非好戰之君！只是卿等猶見，小王子派使稱大元大汗，其心昭然。待其一統蒙古諸部，必是捲土重來，侵我華夏中原。先帝昔日教導，不謀萬世者，不足謀一時。不謀全局者，不足謀一域！此軍政五策，是爲強大明國防而設！”
已經年邁的萬安被賜座，其他七人站着，此時都在看着分抄的軍政五策。
由於大明王朝的高層動盪不斷，現在能夠有幸參加議事的重臣並不算多。
若這些五六十歲的總兵立有赫赫戰功則罷，但結果就像英國公張懋那般，或許能跟你嘮幾句兵法，但上陣殺兵絕對是第一個先尿。
“先帝傳道，陛下行之，這不正是漢景帝行漢文帝之策，大明當現成弘盛世也！”徐瓊的腦子轉得很快，當即便激動地大聲道。
第二項措施則是：“復正統年間京衛武學，五府各衛自百戶應襲子弟入學，在學及三年，則具藝業，免科鄉，會考及第，留朝重用。未及格者，遣原籍聽用！”
萬安扭頭望向陳瓊，發現徐瓊有幾分自己當年的風采。
“陛下，不謀萬世者，不足謀一時。不謀全局者，不足謀一域！此等至理之言，竟出自陛下之口，大明當興！”陳瓊嚥了咽吐唾，然後滿眼噙着淚花道。
朱祐樘發現大明官場有一個怪病，文官集團論資排輩則罷，這武將集團的總兵亦是喜歡讓五六十歲的老頭擔任總兵。
至於甘肅巡撫唐瑜、寧廈巡撫崔讓，遼東巡撫劉潺三個文官，全都是六十歲的巡撫，同樣是沒有什麼戰功可言。
咦？
萬安等人聽到這個說法，發現這個馬屁精說得還真有幾分道理。
當然，最好的方法還是派船隊往南找來世界上最優良的鐵礦，打造最鋒利的刀馳騁北方大草原收割一條條叫囂的生命。
正是如此，他決定加大茶葉的貿易量，進而從西邊少數民族那邊易得更多的良馬。
茶水正好可以延緩膽固醇和脂肪的形成，促進身體內循環，從而導致茶葉成爲了西北遊牧民族的戰略必需品。
雖然正統年間設在武學衚衕的京衛武學以失敗而告終，但主要的癥結是招了一堆軍官的富家子弟和武勳子弟所致。
爲了防止造反，大明對民間開採鐵礦有着嚴格的限制，每個礦廠只能用工五十人，而且不許招募流民。
“陛下軍政五策嚴絲合逢，老臣一時間沒有什麼補充的！今日便頒行，今後有什麼不妥，咱們到時再糾正即可。依老臣這見，此乃強軍之良策，大明當現成弘盛世也！”萬安已經慢慢將眼前這位少年帝王當作成化帝般效忠，便由衷地表態道。
萬安等重臣其實都願意來這裡，畢竟這裡的地暖是天下第一，而且能夠面聖對於臣子終究是一種殊榮。
殺敵衝在最前頭，領錢卻是拿最少的，甚至根本沒有人頭賞金，更是要被人家有官職的人騎在脖子上。
朱祐樘知道想應對即將統一蒙古的威脅和羞辱，僅僅培養軍事人才還不夠，同時需要投入大量的軍需。
第三項措施則是：“西寧、河州各40萬斤，洮州30萬斤，以茶100斤易上上馬一匹，茶馬司當止私茶奪以茶易馬之利，凡茶商敢以私茶易馬，可明正典刑！”
明朝初期同樣陷入中原缺馬的困境中，所以太祖朱元璋沿用了宋朝的茶馬司，通過以茶易馬的方式跟西北的遊牧民族易馬。
至於升職，天底下哪有臨時工升職的呢？
朱祐樘在沒有制定好晉升機制前，並不急於拋出募兵制。
若是自己手裡沒有槍桿子在手，哪怕明明已經開拓通過西洋的航線，但某些人卻是敢於燒燬，而他們自己則在海洋貿易中牟取暴利。
正當京城的百官和武勳都在大魚大肉地享受新春之時，他們的皇帝卻是默默地準備對這腐朽的王朝做一個小手術，而名字叫做：千金百銀淬軍體。
啊？
禮部左侍郎徐瓊聽到這番話的時候，當即露出一個不可思議的表情。
正是如此，若是想要治理好這個國家，不僅需要好的惠民舉措，更需要強大的威懾力，不然再好的舉措亦會給那幫挖空心思謀利的人唱歪了。
朱祐樘從來不認爲面對一千多官員的早朝是議事的好地方，故而現在喜歡將大臣召到幹清宮的前殿中，在這裡一起進行議事。
朱祐樘知道現在可能並不缺自己這三千副盔甲的精鐵量，但爲了以後的軍需補給，甚至將來的重炮和長槍，都需要提前解決鐵礦產量的問題。
大年初六，正元節假期後的第一日。
現在允許民間資本介入開採鐵礦，特別盛產鐵礦的山西資本通過鹽利已經完成原始資本積累，這無疑會刺激大明產鐵量的迅猛增長。
至於都察院左都御史馬文升已經上疏請辭，而今都察院左都御史空缺，而呼聲最高的則是退休的王恕。
朱祐樘在意識到這一點後，卻是將其他的改革都稍微推後，而是要將軍隊掌握在手裡，更是要打造一支無敵的鐵騎。
由於遊牧民族逐水草而居，他們的日常飲食來源大都是牛羊肉和牛羊奶。儘管他們的身體看似很強壯，但大部分人都存在體內膽固醇和脂肪堆積的問題，從而容易誘發各種疾病。
現在想要將一些猛將從四書五經拉回來，亦或者從吃喝嫖賭中拉回來，那亦得給他們創造一個相應的教學環境。
華夏從來都不缺少將才的好苗子，主要還是教學資源的分配不均所致。
朱祐樘其實拿不準地方知縣的反應，現在有着李嗣的提醒，便是輕輕地點頭道：“善！”。
朱祐樘很慶幸祖宗早已經替自己搭好了平臺，只需要掃除朝堂的阻力，便可以完成戰馬的儲備工作。
“特許各知縣舉薦能運八十斤大刀者，各地撫按覈查無誤送京師，會試一經通過，知縣加評一等！”
第五項措施則是：“遼東總兵、宣府總兵、延綏總兵、薊州總兵、大同副總兵、甘肅巡撫唐瑜、寧廈巡撫崔讓，遼東巡撫劉潺等回京聽用。”
在這一次神盾營的軍需補給中，雖然有工部故意拖延的原因，但亦存在着巧婦難爲無米之炊的窘境。
甚至在原有的歷史中，隆慶年間的首輔徐階認爲大明的產鐵量已經夠用，更是直接下達了禁鐵令，從而導致後期的產鐵量每年持平，無形中加劇了大明王朝的滅亡。
劉吉等人雖然知道這般耗費不少軍費，但朱祐樘拋出的“不謀萬世者，不足謀一時。不謀全局者，不足謀一域”一說，卻是讓他們已經無話可話。
只是有時候，他亦是不得不懷疑，先帝怎麼死後突然就變得智慧無比了，這種話真的是出自先帝那個結巴之口嗎？
難道死了就會變強不成，那我要不要試試？
朱祐樘看到軍政五策已經通過，又是繼續議事道：“早朝率多彌文，朝起一坐朕困甚，諸臣亦多缺朝或疲勞，故行革之。今後重殿儀而輕門儀，要事則於此相商，朔望朝如常，每月逢八舉常朝，其餘則罷！衆卿以爲可妥？”