肝膽相照歷風雨履職同心築和諧——農工黨廣元市委工作回顧
1994年12月，中國農工民主黨廣元市委員會成立。到2011年底，已建8個支部，有農工黨員193名。在農工黨中央、四川省委和中共廣元市委的領導下，農工黨廣元市委已經走過17年曆程。本屆是第四屆市委會，主任委員吳桂華;副主任委員張正平、馬琳、任賢靈;秘書長張彥;市委委員13人。
抗震救災用大愛譜寫英雄集體讚歌
在抗震救災鬥爭中，廣元市當時160餘名農工黨員顧全大局、不怕犧牲、頑強拼搏，爲奪取抗震救災鬥爭全面勝利作出了重要貢獻。110餘名農工黨員受到農工黨中央、司法部門、全國婦聯等省部級以上表彰，成爲災區受表彰人數最多的地市級農工黨組織，農工黨廣元市委被農工黨中央授予“抗震救災先進集體”榮譽稱號。
展示醫衛農工黨員風采，譜寫搶險救人壯美詩篇。面對2008年“5·12”汶川特大地震災難的考驗，中共中央、國務院堅持“以人爲本，生命至上”和“只要有一線希望，就要付出百分之百的努力搶救生命”的搶險救災理念，受到包括農工黨在內的全國各民主黨派和廣大人民羣衆的擁護和支持。農工黨廣元市委充分發揮醫藥衛生界中高級專業技術人才密集的優勢，在汶川地震發生後搶險救人黃金時間，組織醫療隊伍爭分奪秒奮戰在搶險救人第一線，他們以博大愛心、精湛醫術和不怕犧牲、不怕疲勞、忘我無私的鬥志從死亡線上挽救了無數垂危的生命，救治了無數在災難中痛苦掙扎的傷殘病員，創造了一個個生命奇蹟，譜寫了一曲曲動人凱歌。
地震發生之初，通信中斷，供電中斷。廣元市中心醫院1300多名住院病人和1100多名職工需要緊急疏散和轉移，由於電梯不能用，病人和陪護人員擁擠着從樓道往下跑，場面混亂，情勢危急。爲了組織病人、陪護人員、醫院職工有序轉移，原農工黨廣元市委主委、市中心醫院第一副院長何重榮身先士卒，在全院各大樓、各病區親自指揮，他的嗓子嘶啞了，身體累得邁不開步。經過5個多小時緊急而有序疏散，全院病人終於轉移到了安全地帶。地震發生的當天下午，農工黨廣元市委機關就在馬路邊搭建起帳篷，設立了臨時辦公點，將傳真機、電腦等設備搬入帳篷，雖然只有兩名專職幹部，他們仍然堅持24小時值班，密切與市委會領導和各支部的聯繫。
5月12日雖然大家都整夜未眠，農工黨市委一班人“同心抗災、共渡難關”的決心異常堅定。13日上午8時，時任農工黨廣元市委主委何重榮同志主持召開主委會議，決定成立“抗震救災領導小組”，這次會議是廣元歷史上第一次沒有會議地點的重要會議——電話會議。會後立即下發了《農工黨廣元市委關於認真做好抗震救災工作的通知》，啓用了農工黨廣元市委抗震救災領導小組《抗震救災情況反映》，密切與中共廣元市委、市政府“抗震救災指揮部”的配合聯繫。從地震發生的那一刻起，農工黨的同志不僅要在本職工作崗位上投入緊張抗震救災工作，還要思考應對災難更加有效地搞好抗震救災，發現哪裡有困難、有問題就立即向農工黨組織反映。在不到一個月時間裡編輯《抗震救災情況反映》17期，幫助羣衆解決了許多急難問題，提出了許多好的建議。還陪同農工黨中央領導冒險深入青川極重災區看望受災羣衆，協助農工黨中央調查組完成了災後最早提出的《關於支持“5·12”地震災區重建工作的若干建議》，得到溫家寶總理的重視和批示。而整整一個月，所有機關幹部都無暇回家看望自己的親人。
震後三天，時任市政協副主席的何重榮同志，被中共廣元市委委派到極重災區青川縣營盤鄉指導救災工作。當時他已經年近60，身邊的許多同志看他身體單薄，勸他最好少去，電話聯繫就是了，他卻堅定地說：“這不僅是共產黨和農工黨
給我們的政治任務，更重要的還是那裡的老百姓需要我們。”他所在單位的駕駛員藉故不敢同去，是農工黨市委委員苟林朝同志爲他開車，每次往返營盤鄉都是一邊撬開石頭一邊趕路，都是一次次生與死的考驗。農工黨四川省委大力支持他的工作，夏華祥秘書長帶隊親臨營盤鄉看望他，慰問受災羣衆，除物資外還向營盤鄉捐贈了2萬元現金。
2008年5月27日，青川縣境內連續兩次發生震級分別爲5.4級和5.6級的較大餘震，廣元市城區震感強烈。廣元市中心醫院農工黨員、普外科主任李鳴正在12樓手術室爲病人做手術。第一次地震的時候，正在給病人做局部麻醉，第二次地震的時候，他剛用手術刀把病人皮膚劃開，手術室內的所有人都承受着巨大的心理壓力。面對生死威脅，李鳴硬是堅持做完手術。手術病人楊誠接受記者採訪時還心有餘悸地說：“當時我嚇慘了，心跳加快，電子儀器上都看得到，病牀也搖晃得很厲害。要是李醫生當時只顧逃生而把我甩在手術檯上，恐怕我這條命也就沒有了。正是李醫生把死的危險留給自己，把生的希望留給病人，才使我能死裡逃生啊，這樣的醫生才真正無愧爲救死扶傷的白衣天使啊。”
2008年5月15日，廣元市心血管病醫院院長、農工黨員何逢廣帶領9名醫護人員組成的醫療小分隊趕赴青川重災區，先後5次往返於廣元與青川縣和前進鄉災區，救治輕傷病員200多名，挽救了17名重傷病員的生命。不僅如此，他們每次還要購買5000元左右的藥品、菜油、大米、蔬菜等急需品爲災區羣衆送去。2008年6月1日，他們再次到前進鄉。下午4時，天空突然烏雲壓頂，狂風大作，家距前進鄉衛生院10多公里的長平村75歲病人張萬興因長期患糖尿病、高血壓而心衰且嚴重脫水，張萬興老人已立下遺產分割遺囑。何逢廣得知情況後，帶領兩名醫護人員徒步前往張萬興家，親自編制竹木擔架，硬是冒着狂風暴雨翻山越嶺把張萬興擡到鄉衛生院，經過6天6夜搶救，張萬興老人終於脫離危險。事後，張萬興老人逢人便講：“在地震災難中要不是巧遇何逢廣院長這位大恩人，我能僥倖逃過地震，也難以逃脫急難大病等死的命運啊！”
據不完全統計，汶川地震發生後，全市醫衛界110多名農工黨員累計救治傷員1800餘人，搶救危重傷病員380餘人，受到地震災區羣衆廣泛讚譽。
發揮自身聯繫廣泛優勢，匯聚抗震救災強大力量。汶川地震發生後，農工黨組織和黨員充分發揮在社會各界聯繫廣泛的優勢，積極動員各方力量支持抗震救災鬥爭。
2008年5月19日，農工黨中央主席桑國衛在成都接見了何重榮主委和黨員代表，5月21日又親自深入我市青川縣木魚鎮，視察重災區，瞭解有關情況。劉曉峰副主席先後四次深入我市極重災區和災後重建現場視察指導工作。隨後，農工黨中央派出辦公廳、宣傳部領導並聯系中央電視臺記者冒險深入青川重災區考察、報道，並及時向中央反映了廣元災情，爲將我市及時納入國家汶川地震重災區，爭取國家汶川地震災後恢復重建政策支持提供了有力幫助。汶川地震發生初期，農工黨中央協調中國初級衛生保健基金會先後4次向我市青川縣和利州區捐贈了價值510多萬元的醫藥、保健品等救災物資，還專門從北京送來了10萬瓶礦泉水慰問災民，協調初級衛生保健基金會醫療機構派出醫療隊支援劍閣縣人民醫院。
農工黨中央、省委和市外農工黨組織捐贈24批次，捐贈物資價值800餘萬元，組織本市黨員捐款捐物30餘萬元。農工黨中央協調災後恢復重建援建我市項目22個（2個鄉鎮衛生院、20個村級衛生站），援建資金630萬元。農工黨四川省委出資20萬元援建我市村衛生站2個。
大災見大愛，大難有擔當。在歷次巨大的自然災難面前，農工黨廣元市委與中共廣元
市委肝膽相照，政治同向、思想同心、行動同行，與人民患難與共，以前所未有的勇氣，經受了災難的洗禮，書寫了團結奮進、共克時艱、跨越困境、開創未來的壯美詩篇。
參政議政能力不斷提高
農工黨廣元市委把維護中共廣元市委的領導地位和形象，支持市政府工作，提高參政議政能力，作爲促進經濟社會發展，實踐好、發展好、維護好廣大人民羣衆根本利益的出發點和落腳點。近年來，農工黨廣元市委充分發揮農工黨員在醫藥衛生、法律、環境保護和人口資源領域高中級知識分子密集優勢，藉助每年“兩會”參政議政、中共黨委情況通報會和社會服務平臺，廣泛深入調研，形成了一批質量高、針對性強的調研報告，爲中共黨委、政府決策提供了理論和實踐依據，一批成果轉化爲國家和地方黨委、政府的政策措施，爲促進思想解放，體制機制創新，加快經濟社會發展作出了突出貢獻。
受到溫家寶總理批示的關於汶川地震災區恢復重建最早的建議。2008年5月19～28日，農工黨廣元市委負責人陪同農工黨中央派出的汶川地震災區考察組冒着餘震不斷髮生的危險深入青川重災區實地調研考察。考察組形成了民主黨派在汶川地震發生後，最早向中共中央、國務院提出的《關於支持“5·12”地震災區重建工作的若干建議》（以下簡稱《建議》），提出了“高度重視汶川地震災區恢復重建科學規劃、科學選址；提高地震災區建築物抗震設防標準；設立國家災後重建基金，加大對地震災區恢復重建政策支持力度；完善重建工作監督機制；強化地震災區衛生防疫和飲用水源保護工作；長期關注受災羣衆心理健康；綜合利用和處理災區建築廢物和抗震臨時安置設備；加強民間羣衆救援機制的建設和管理；深入調查研究《物權法》《緊急狀態法》在汶川地震災難中面臨的新挑戰”等10條政策建議，受到國務院溫家寶總理的高度重視，並就農工黨中央報送的《建議》作出批示：“轉災後重建組參考。”根據溫家寶總理的批示，國家汶川地震災後恢復重建組對這份《建議》進行了深入研究，並將10條建議吸收到《國務院關於支持汶川地震災區恢復重建的政策意見》裡，轉化爲國家支持汶川地震災區恢復重建的政策措施。
“來自最基層的聲音”，使普遍萎縮的農村郵政重現生機。近年來，由於受電信普及、互聯網的衝擊和物流公司、快遞公司發展的影響，我市農村郵政普遍萎縮，使國家機要文件、黨報黨刊、義務兵免費郵件、外出務工人員寄回的家書和包裹在農村，尤其是邊遠山區農村出現了郵遞困難。2007年下半年，通過對全市7個縣區郵政局、39個郵政營業廳、12個鄉鎮黨委政府、300多家邊遠山區農戶的走訪，我撰寫的《關於改善郵政服務的建議》，得到國家郵政局領導“來自基層最實在、最具體的聲音”的稱讚，並納入新《郵政法》的立法參考。根據該建議，2010年8月，國家發改委下達我市補建54個空白鄉鎮郵政局投資項目，每個鄉鎮由國家出資16萬元，省政府配套4萬元，建成後將大大改變農村羣衆郵遞難的狀況。
每年“兩會”前要對代表委員提出目標任務，“兩會”中要召開代表委員座談會，促進代表委員更加履職盡責。每年提案議案的件數都在60件以上，提案議案內容涉及經濟管理、文教衛生事業發展、政府建設、民生民意等方方面面，促進了廣元政治經濟發展，維護了社會和諧穩定。四屆市委會，共500多件提案，7件被評爲廣元市優秀提案，就我市醫藥衛生建設、教育事業發展、行政執法工作、郵政服務和關注民生等方面提出了許多合理化的意見建議。大會發言的水平和質量不斷提高，受到中共廣元市委、市政府領導的高度重視，社會各界也更加關注農工黨廣元市委會的意見建議。
（作者系農工黨廣元市委副主委。本文成文於2012年3月）
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