裡克、丕鄭父請出狐突，率領羣臣到晉國國界迎接夷吾。
夷吾進入都城（絳都）即位，稱爲晉惠公。
很多人仰慕重耳的賢能，現在看到夷吾做了君主，不免失望。
晉惠公即位，立子兒圉爲世子，封狐突、虢（guó）射、郤（què）芮（ruì）爲上大夫，屠岸夷爲下大夫，其餘大臣官職如前。
公孫枝留在晉國，等待晉惠公割讓黃河西邊的五城。
現在的晉惠公有些捨不得了，召集羣臣商議。
虢射看看郤芮，郤芮說：“主公之所以賄賂秦國，是因爲沒有做國君，晉國不是你的，現在晉國是你得了，你不給秦國，他能有什麼辦法呢？”
每個人都有自己一套根深蒂固的價值觀和價值理論，郤（què）芮（ruì）的價值理論就是毫不猶豫以自己爲中心。
裡克說：“主公剛剛成爲君主，就失信於強鄰，不妥當，還是給他們爲好！”
郤芮說：“割讓五城，就失去晉國一半的土地，秦國雖然兵強，也沒有能力攻佔我們五座城池。先君身經百戰，冒着刀林箭雨拼殺才有了現在的疆域，怎能說給就給。”
裡克爭執說：“既然知道先君不易，爲什麼許諾？許諾後又反悔，豈不得罪鄰邦？先前，先君在曲沃立國，不是一小塊地方嗎？是因爲勵精圖治，艱苦創業才能兼併小國，擁有現在的疆土。如果主公效仿先君，勤政愛民，發奮圖強，何必擔心現在少了五座城？”
郤芮大聲喝道：“裡克，你所言論，不是爲了秦國，是爲了自己汾陽的土地，恐怕國君不給你，故意用拿秦國的事情來說。”
丕鄭父用胳膊碰了碰裡克，裡克不再說話。
晉惠公說：“不給就是失信，給了就削弱了自己，那麼，給他一二城如何？”
虢射說：“給一二城，也是失信，不如直接推辭算了。”
就這樣，晉惠公就讓虢射寫信推辭。
信中大意是：
開始，我夷吾把河西五城許諾給您君，現在有幸做了國君，爲感謝您派兵相助，準備落實。但是大臣都說：“地是先君奮戰疆場得來的，我當時出亡在外，沒有權利許諾他人？”寡人爭執不過他們，只能延緩期限了，我不會忘記這件事的。
晉惠公問：“哪位大臣願爲使者，替我謝絕秦國？”
虢射、郤芮不說話，丕鄭父請命願往，惠公同意。
原來惠公回國前，也許諾給丕鄭父負葵的土地，現在既然不給秦國了，還能給裡克、丕鄭父嗎？丕鄭父雖然嘴裡不說，心裡老大不高興，特意討來這個差事，準備告訴秦穆公實情。
丕鄭父隨公孫枝到達秦國，見到秦穆公，呈上國書。
秦穆公看完晉國國書，“啪”的一聲，把信拍在桌案上，大怒道：“寡人就知道夷吾言而無信，不配做君主，現在果然被他騙了！”隨即下令把丕（pī）鄭父捆綁，推出去斬。
公孫枝急忙上奏說：“主公息怒，這件事不是丕鄭父的過錯，請饒他不死。”
穆公餘怒未盡，喘着粗氣說：“誰教唆夷吾辜負寡人？我要親手剁了他。”
丕鄭父被綁住雙臂，說：“請國君屏去左右，我有話給您說。”穆公怒氣稍微緩和，一擺手，讓左右退下。
丕鄭父說：“晉國的各位大臣，沒有不感激您的，都願意獻地，只有虢（guó）射、郤（què）芮（ruì）從中阻撓。您可以派人把這兩個人騙來，怎麼殺他們隨便您。然後，您幫助重耳回晉國，我與裡克驅逐夷吾，迎請公子重耳爲君，從此晉國將世代聽從秦國。怎麼樣？”
秦穆公想了想說：“此計甚妙，正合我意。”