劉德這幾日可真的是樂不思蜀，泡在溫柔香裡不願意出來，真是太過享受了，美女一個個排着隊伍等待着自己的寵愛，要不是劉德的腰子還算給力，恐怕都要折在牀上了。
白居易的《長恨歌》裡寫的好啊：春宵苦短日高起，從此君王不早朝！
劉德雖然現在不是帝王勝似帝王，手掌大權，年紀也才僅僅二十三歲，、按理說應該是年輕氣盛，志得意滿，甚至將天下人不再放在眼裡了。
但劉德不是，他經過兩世的洗禮，更在那個世界感受過更多的東西，挫敗、迷茫、不甘心，這些一直在劉德的心頭，刺激着劉德自己，不能生出驕縱之心。
所以劉德在一些方面雖然有些激進，但劉德絕對是善於聽取他人的意見，亦不是殘暴之君，在愛民方面更是勝過其他諸侯百倍，只要稍微有點理想的官員，都願意在劉德麾下盡情的施展才能！
不過劉德曾經屠戮過世家，殺戮過重，不留餘地，的確是別人抹黑他的一個黑點。、
但劉德對此絲毫不在意。
所以，劉德很快就擺脫了溫柔冢的束縛，回到了往日繁雜而瑣碎的政務當中來。
而劉德不知道的事，他的這些不經意的行爲，讓他麾下的那些臣子們更加堅定了信心，不受誘惑的主公，纔是值得效忠的主公。
將來說不定，大家都會成爲開國元勳。
真正的開國元勳。
而現在我們的漢公劉德正坐在府衙中望着手中的簡報出神，倒也沒什麼要緊的事，不過是白起送來關於邊境的一些戰報，雖然沒有胡人的大規模入侵，估計現在北胡什麼的正在自己舔着傷口養傷呢！
但小規模的胡人還時常進入北州邊境劫掠，畢竟往日的長城早已破敗，老早的防禦措施也基本毀壞，而北州的邊境線十分的狹長，想要徹底將胡虜抵禦在邊關外，基本上是不可能的。
而白起的主要任務便是消滅這些小股的胡虜，並且修築防禦設施，包括長城、堡壘，逐漸向草原方向推進。
漢國的稅賦有一大批都支援了北州搞基建，畢竟過了北州可就是薊州了，距離北平也就不遠了。
以後絕對不可能在讓胡人跨越到北州的一寸土地上。
仗要在敵人的領地裡去打，並且要打到敵人的領地中去，這才符合劉德的意願。
不過劉德現在卻是思考着另一個問題，雖然草原上是以東胡、林胡、北胡爲尊，但這並不代表着他們就已經將草原瓜分乾淨了，草原上還有更多的小部落爲各大部落的附庸，艱難的生存着。
在胡人的壓迫下，他們也僅僅勉力生存，要想發展壯大，那就是癡心妄想，根本不可能的事情。
所以劉德在考慮是不是可以招降一些小部落，將他們當成看守北大門的狗，畢竟狗總比狼聽話。
而且他們應該十分樂意歸順於自己，畢竟大漢還是很強大的。
想要徹底消滅異族，在現在這個時代是根本就不可能，因爲就算能夠將胡虜消滅，但牧區的權力真空不會持續太久，總會自發生成新的權力中心，這在劉德原時空就已經有所體現。
如漢滅匈奴，而鮮卑興；唐亡突厥，則回鶻起。即使能剷除一個遊牧政權，很可能不到十年又會出現新對手。
而現在的條件根本不允許劉德在草原上修建城池，就算能修建也只能距離長城不遠的地方修建，而且花費的人力物力也不是劉德能夠承受的。
所以學漢唐使用一些歸附的異族，使之爲戰，絕對是一個好主意，不過這樣後患也是不少，畢竟非我族類其心必異，你強大的時候，它溫順的像一條狗，但等到你弱小的時候嗎，它就會露出鋒利的獠牙，在背後狠狠地咬上你一口。
劉德雖然不希望這樣的事情發生在自己身上，但這其實是最合適與划算的方式，最起碼一時半會沒有比這個更合適的的方式。
封建時代能夠對異族建立有效統治的只有清朝，但清朝就是少數民族建立的。
清朝對草原的統治大部分借鑑明朝，並予以制度化。
也就是大衆廣爲熟知的蒙古八旗。
但清朝的政策等到以後大一統來施行最爲合適，現在羣雄並立，草原的實力雖然衰減，但戰力猶在，現在並不適合。
所以劉德想定，立刻召集文武大臣，將自己的意思傳達到衆文武當中，想聽聽他們有沒有更好的意見。
但劉德並沒有率先提出自己的建議，而是聆聽諸位大臣的意見，畢竟堂下衆臣皆是一時之翹楚，想必對於胡人的治理都有自己的想法。
爲君者理當如此。
兵部尚書高熲出列道：“殿下，如若想徹底的統治草原，其核心在於控制土地與人口，但草原實際上已經脫離了咱們的控制，各部落逐水草而遷徙，根本無法禁錮，只能修長城，戍九邊，實行軍事防禦與貿易控制，畢竟胡虜苦寒，有很多的東西都需要與咱們交易，這樣就能基本上達到對草原諸部落的控制。”
工部尚書徐光啓也出列補充道：“臣有一建議，如果能夠出兵草原，徹底擊潰胡虜，那麼咱們可以廣封王，衆建以分其勢，使其不能形成有效的統一，這樣方能長治久安！”
禮部尚書田明示猶豫片刻也道：“咱們是不是可以拉攏一些部落分化他們！”
田明示畢竟曾經擔任過北州牧，雖然治理的也不怎麼地，但畢竟能力與見識還是有的。
劉德頷首道：“衆愛卿所言甚是有理，如今草原上東胡、北胡爲大，草原尚未一統的情況下，對於咱們的威脅還這麼大，如果某一勢力將草原統一，那將是十分可怕的災難，而大周對於異族的壓制幾乎是沒有，所以爲了預防異族有喘息的機會，也爲了讓咱們在關鍵時候得到預警，所以，必須扶持一些忠於大漢的異族，讓他們做咱們的看門狗！所以咱們今天就議一議，如何扶持異族給咱們當狗！”
衆臣都是聰慧之人，瞬間明白了劉德的意思，皆躬身應道：“臣等領命！”
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