帝都，樞密院。
憲改之前，樞密院是御內部下專門制發詔命的機構，負責把皇帝的詔命以書面形式傳達給內閣的行政部門。憲改後，樞密院獨立出來，成爲掌璽的職能機構，還負責皇室與內閣的往來。到現在，樞密院更像是內閣屬下的會議部門。在大戰期間，很多跟軍務有關的絕密會議都在此舉行。
也沒什麼好奇怪的。
所謂的樞密院，只不過是皇城南門外一處被院牆圍起來，由禁衛軍的皇城衛隊守衛的小別院。
就算是在和平時期，這裡也戒備森嚴。
不止是因爲緊挨着皇宮，傳聞裡面有一條由始武大帝親手修建的，直接通到內功的隱秘地道。相傳在七十多年之前，始武大帝就是從這條秘密地道進入皇城，一夜之間就兵不血刃的奪得了皇權。
把秘密會議安排在這裡，圖的就是清靜與保密。
只是今天的樞密院，卻一點都不清靜。
從清晨到上午，然後是下午、傍晚與夜間，現在都快凌晨了，別說茶水什麼的，只是飯食就送了三次。
十一點五十分，工作人員把宵夜送進了會議室。首輔卻沒有宣佈休會，也沒有讓大家休息一會的意思。
看首輔的架勢，不弄出個結果來，這個會要一直開下去。
宵夜是小米粥，加了紅棗與枸杞，還有一碟用文火熬製，加了白芝麻的紅糖水。
雖然沒有什麼胃口，但是祝世建依然慢條斯理的往小米粥加了一些紅糖水，煞有介事的攪拌起來。
其實，祝世建一直在留意首席位置上的首輔唐祖德，以及對面的陸軍總司令馬鍾毅。
也就是一碗紅棗枸杞小米粥，唐德祖那全神貫注的模樣，彷彿是從王母娘娘的宴會上弄來的龍肝鳳膽。
馬鍾毅嘛，那就是另外一個極端。
服務人員還沒出去，他就三兩口喝光了小米粥，還把碗碟往旁邊一推，那憤懣的神色就像剛喝下一杯鴆酒。
其他閣員，注意力全在手裡的飯碗上，表情神態是五花八門。
氣氛很是詭異。
幾天之前，在紐蘭聯邦發起提議之後，同盟集團提出以簽署和約的方式鞏固來之不易的和平。
不再是分開談，而是所有的國家，不管戰敗的、還是戰勝的，都參加談判。
大戰都結束了，還談什麼呢？
要如何才能讓和平永存，如何才能確保戰火不會在幾十年後再次肆虐全球？
紐蘭聯邦、布蘭王國與洛克共和國各自提出了辦法，比如全球範圍的裁軍，比如重新劃分列強的勢力範圍，比如成立一個全球性國際組織，只是核心都一樣，必須對軍備建設進行嚴格限制。
因爲樑夏帝國沒有戰敗，所以只要是跟限制軍備有關的問題，只能通過協商談判的方式加以解決。
這正是紐蘭聯邦提議舉行和談的關鍵所在。
締結一份全球性的和約，對包括同盟集團戰勝國在內的，所有列強的軍事力量與軍備建設做出嚴格的限制。
按照發起倡議的紐蘭總統的意思，軍備受到嚴格的控制，和平就有了保障。
顯然，這個觀點太理想，說是幼稚也沒錯。
軍事力量，只是捍衛利益的工具，決定國際局勢的，其實是各列強之間因爲殖民地等利益產生的矛盾。
只要利益矛盾還在，和平就難以持久。
對紐蘭總統的天真想法，任何一名政治家都會嗤之以鼻。
平民，還有新聞輿論卻不這麼看。
在紐蘭總統提出通過談判簽署一份全球性質的和約，組建一個同樣是全球性的，至少包括了全部列強的國際機構來確保和約得到落實的暢想後，立即點燃了國際輿論，成爲了當今最熱門的話題。
一時之間，簽署全球和約與成立國際聯盟，變成了捍衛和平的金鐘罩。
這下，哪怕明知道是在浪費時間，也必須高聲附和，不然就會被國際輿論說成是和平的公敵。
奪走了幾千萬人性命的大戰剛剛結束，誰敢充當和平的公敵？
就算是在樑夏帝國，也沒哪個政治家敢冒天下之大不諱，跟急切希望過上穩定生活的四萬萬民衆爲敵。
事實也是如此。
在紐蘭總統發起倡議後，布蘭王國的首相，洛克共和國的總理與其他一些小國的領導人立即表示支持。狹夷皇國的首相先是表示反對，在發現苗頭不對後才改口，表示願意在國家利益得到充分保證的情況下參加和談。接下來，迢曼帝國與忒爾共和國先後表示願意派代表參加和談。
樑夏帝國也沒耽擱，也已答應派代表參加談判。
隨後，同盟集團單方面做出決定，將談判地點設在洛克共和國首都塞巴城，談判時間暫定在四月下旬。
關鍵，其實是談判內容。
雖然紐蘭總統已經做出保證，不會讓和談針對樑夏帝國，最多讓迢曼帝國割肉，補償洛克共和國在大戰期間遭受的損失，會在整個談判期間給予樑夏帝國平等的地位，保護樑夏帝國的核心利益，但是樑夏帝國得保證，答應在同盟集團的基礎上組建國際聯盟，並且支持進行全球大裁軍。
國際聯盟？
那就是個笑話。
唐祖德說得很清楚，哪怕成立了國際聯盟，樑夏帝國成爲創始會員國，也不要指望依靠這個機構來捍衛帝國的核心利益。
至於裁軍，只要能做到對等，什麼都好說。
這也是帝國的基本原則：向紐蘭聯邦看齊，不管是簽署和約，還是組建聯盟與裁軍，全都以紐蘭聯邦爲準。
按照紐蘭總統，那個理想主義分子天真浪漫的想法，各國只需保持一支維持國內安定的軍事力量，最多把邊防算上，此外就是保留一支用來對付海盜等非法武裝，只裝備輕型艦艇的海軍就行了。
用他的話來說，沒有發動戰爭的軍事力量，戰爭就不會爆發，和平就能夠永駐。
這實在是太理想了，理想到根本就不可能實現。
只是，肯定得裁軍。
不是因爲理想，而是向現實妥協。
戰爭都結束了，用不着保留那麼多的軍隊，儘快讓軍人復員，才能夠讓遭受摧殘的社會經濟得到復甦。
要考慮的，其實是裁軍規模。
這也是召開和會的主要目的。
爲此，也就得在和會開始前，把裁軍方案確定下來，至少得定下戰略方針，爲和談提供指導。
問題就在這裡！
明天，帝國的全權代表就要向和談舉辦方呈交相關文件，帝國當局必須在今天，準確說是天亮前定策。