3月11日，聖彼得堡。弗拉基米爾、萊德勒、約翰尼斯三大首領，分別代表俄羅斯、英國、荷蘭三國玩家簽訂了一份集體防務軍事同盟協議《歐洲安全公約》，正式組建歐洲安全公約組織（簡稱“歐約”）。
這是一個純粹的軍事集團，初衷是和以中國爲首的亞洲軍事集團進行抗衡。最高決策機構是歐約議會，議會由成員國的玩家魁首、軍事將領組成，總部設在聖彼得堡。若歐約某成員國一旦受到攻擊，其他成員國可以及時作出反應、聯合進行反擊。
簽署完協議之後，英國使節團和荷蘭使節團乘船離開俄羅斯。
兩國的帆船船隊徐徐離開聖彼得堡港口。
萊德勒和約翰尼斯站在船甲板上，望着俄羅斯陰沉沉的天空。
約翰尼斯的臉色就像天空一樣陰霾，他依舊在爲荷蘭和俄羅斯簽訂的“不公平”原材料貿易協議而感到氣憤，“這個該死的俄國佬，跟那些法國佬和德國佬一樣不是好東西，趁火打劫，這筆帳遲早要算回來。他還自以爲拿住了我們的要害，等我們拿回了非洲這塊原材料產地，我看他還能囂張多久！”
萊德勒瞥了他一眼，緩緩道：“想要奪回非洲，可不是一件簡單的事情。我們英、荷、俄三國就算聯手，也撼不動中國的勢力。俄國人想要從陸路進攻奪回西伯利亞的失地，而我們想要從海路進攻奪回非洲，兵分兩路軍力分散，其實對中國的威脅並不大，憑中國的海陸兩軍軍力完全可以擋住兩面攻擊。這件事情不能操之過急，我們還需要更多的力量。”
約翰尼斯，道：“我明白，回去之後，儘量遊說更多的歐洲國家玩家加入歐約。西班牙、葡萄牙。他們也有意和中國人再較量一番，遊說他們加入應該不困難。我負責再去遊說比利時、盧森堡、丹麥、瑞典、挪威等國。俄羅斯去遊說愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、烏克蘭、白俄羅斯、哈薩克斯坦、等八九個國家。你負責去遊說德國、法國、意大利、奧地利、希臘、匈牙利、捷克等國。這樣一來，我們至少可以邀請到十至二十多個國家加入同盟，力量大大增強，勝利的把握也大大增加。”
萊德勒苦笑道：“哪有這樣容易。俄羅斯控制的北歐還好說一些，但是德國和法國控制着西歐大陸格局。他們兩國不點頭，其它地西歐大陸國家也不會點頭加入我們的軍事同盟。可是要勸動德國和法國，難度不是一般的高。他們本身在非洲北部有不少的地盤，而中國人又給了他們巨大的好處，允許兩國商人在亞洲艦隊控制下的非洲南部自由活動，他們恐怕不會願意輕易和中國翻臉。”
約翰尼斯不以爲然地哼了一聲，道：“別人給的，哪裡有自己直接佔着的好？！他們的商人在非洲活動，依舊要向中國艦隊繳納高額的稅賦。那可是一大筆錢。如果他們從中國手裡搶過地盤，這筆高額的稅賦就可以省下，放進他們自己的口袋了。只要有重利。他們只怕比我們還更積極。”
萊德勒微微點了點頭。這話倒也是不錯。
重利。
唯有重利。才能令德、法兩國加入軍事同盟。向中國開戰。而這個重利。無疑便是非洲大陸。
現在非洲西北部約1/4掌握在歐洲手裡（摩洛哥、塞內加爾、阿爾及利亞、馬裡、幾內亞等國）。非洲東北1/4掌握在中東國家地手裡（埃及、利比亞）。非洲南部和海岸國1/4直接掌握在中國艦隊手裡（南非、索馬里、莫桑比克、蘇丹）。非洲中部1/4掌握在亞洲聯軍地手裡（加蓬、剛果、安哥拉、贊比亞、埃塞爾比亞）。
也就說。中國和亞洲集團軍。一起掌握了非洲大陸一半以上地海岸線和內陸腹地。只要擊敗了中國艦隊。打垮了亞洲艦隻。便能獲得一半以上地非洲大陸。
重新瓜分非洲大陸。這份厚利或許能夠吸引德、法兩國加入這場戰爭。
在歐約組建之後的一二週時間裡，俄羅斯、英國、荷蘭之間地原材料貿易量開始急劇上升。
同時，三國的玩家首領就像走馬觀燈一樣快速頻繁拜訪北歐、西歐、中亞各國的玩家首領級人物，對各國進行密集的強力遊說，邀請他們加入歐約。
弗拉基米爾等俄國的玩家大首領，對北歐國家玩家的遊說相當成功。
他以“低價的原材料”。以及承諾“保證歐約國家安全”、“如果不加入歐約，將無法確保其國家安全”等脅迫、誘餌爲手段，讓白俄羅斯、烏克蘭、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、芬蘭等六國的玩家大首領，同意加入歐約。
但是弗拉基米爾在遊說中亞國家哈薩克斯坦的時候，卻遭到哈薩克斯坦玩家大首領“塔仁”堅定不疑地一口婉拒，表示哈薩克斯坦是“中立國”，不會加入任何軍事集團組織。
開玩笑，歐約明顯是衝着中國去的。哈薩克斯坦和中國的西北邊界相鄰，連俄羅斯都無法保住自己的地盤。哈薩克斯坦玩家怎麼肯那自己的安全來開當賭注？！
現在哈薩克斯坦玩家和中國玩家還算友好。邊境並無戰事。但是中國玩家在西北邊境和西伯利亞一帶部署了重兵軍團。一旦哈薩克斯坦加入歐約，而中俄開戰的話。那麼哈薩克斯坦首當其衝，第一個倒大黴。
身在中亞的哈薩克斯坦，可不像白俄羅斯、烏克蘭、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、芬蘭這六個北歐國家那樣灑脫。這六個北歐國家的版圖，都完全躲在俄羅斯的身後，就算中俄打起來，戰火一時半會也波及不到他們六國。在俄羅斯完蛋之前，他們地領土絕不會損傷一絲一毫。
俄國戰勝了中國，六國可以跟着拿些好處。俄國戰敗了。六國也安然無損，大不了向中國投降，換一個靠山而已。所以北歐六國願意加入歐約，是穩掙不賠的買賣。可哈薩克斯坦要是加入進去，只怕一開戰，便要連骨頭渣都不剩。
哈薩克斯坦大首領塔仁。深知其中的厲害，毫不猶豫的拒絕加入歐約，保持中立。他既得罪不起，也得罪不起俄羅斯，只能不加入任何一方。
中亞第一大國，哈薩克斯坦保持中立。
其它的中亞小國，如吉爾吉斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦、阿富汗等等，更是不願意加入歐約組織，和中俄戰爭沾上邊。俄國人對中亞地遊說無功。雖然惱火，卻無可奈何。他們也不敢採取過於強硬的手段對中亞國家進行威脅，以免把中亞國家推到中國陣營一面去。
萊德勒和約翰尼斯。也成功的遊說了一小部分的歐洲國家玩家，如挪威、瑞典兩國。
但是他們對德國、法國地遊說卻慘遭。
英國和荷蘭地使節團，在柏林和巴黎遭到冷遇。萊德勒雖然以非洲版圖爲誘餌，承諾將大片地非洲中部地土地讓給德國和法國，但是並沒有令德國和法國動心。
德、法兩國的玩家大首領，根本不相信歐約組織的艦隊，能夠擊敗中國艦隊和亞洲艦隊。
就算集合英、德、法、俄、西班牙、葡萄牙、意大利等七大歐洲艦隊，另外加上一些個歐洲小國的艦隊，也不是中國艦隊和亞洲艦隊的對手。
光是中國艦隊一家。實力便只能用恐怖來形容，抵得上七國艦隊。另外加上亞約艦隊、印度洋國家艦隊，至少數十個附庸國艦隊，足以把歐約艦隊打的滿地找牙。亞洲要人有人，要物資有物資。想要從中國玩家手裡奪回非洲，談何容易！
勝利的機率太小。
退一萬步來說，就算歐約艦隊僥倖獲得了勝利，那也是慘勝，歐洲剩下不了多少艘戰船和兵力。
那麼到頭來。最終會便宜誰呢？
扳指頭算算就清楚了，《帝國》世界裡的帝國集團只有三家，北美集團、歐洲集團、中國集團。
一旦爆發《帝國》第一次世界大戰，等歐洲艦隊和中國艦隊拼光了地那一天，自然輪到“僅剩的帝國”的美國來撿便宜，把歐洲、非洲、亞洲統統納入其海軍地統治之下。
他們德國、法國又不是白癡，爲什麼要把這樣的好處白白送給美國人！
不和中國開戰，要比和中國開戰好。
不開戰，他們依舊能夠在整個非洲大陸做生意。中國人現在並不排擠德國和法國商人玩家。美國玩家也老老實實的待在他們的美洲大陸。無法對着全世界指手畫腳，充當世界警察。三大帝國集團相互牽制着。誰也無法成爲問鼎世界霸權的最強帝國集團。
一旦歐約向中國開戰，結局異常難以預料。最好的結局是慘勝，最糟糕的結局是慘敗，輸的連家底都被掏光。
除非有絕對勝利的把握，可以確保戰後德國和法國地利益不受損，他們纔有可能會考慮參加搶奪非洲大陸的計劃。
這纔是法國和德國玩家不願意加入歐約組織的原因。
至於俄國人、英國人、荷蘭人和中國人的矛盾，關他們什麼事情？只要不侵犯到他們的利益，他們可沒打算做拯救三國的大好人。
法國和德國不同意加入歐約組織，歐洲大陸的衆多看法國和德國玩家臉色行事的小國玩家，自然也不願意多摻和。
俄、英、荷蘭的玩家首領們忙活了一個多星期，東奔西跑，歐約卻依舊還是半調子地軍事組織，並沒能凝聚起整個歐洲的軍事力量。