等清晨到來，露水還沒蒸發，丈夫門前已經站滿了大大小小的幫派頭腦，足足有近一百人，連帶他們的下屬一共三百餘人。
齊刷刷的看向張府大門，私底下偶爾有關係親近的相互打聲招呼，大部分人都是沉默不語，昨天見到張小凡的強橫實力，如今不得不過來參加張小凡召開的平陽府幫派會議，心中多少有些不大樂意。
不過張小凡拳頭硬，又捨不得放棄好不容易打下的家底，不得不來此拜見一下，手裡都提了大大小小的禮物。
張小凡吃了早飯，讓書童小安開了府門，把所有的幫派首腦叫進了自己習武打拳的草坪。不到一百人而已，自己的草坪足足五六百平大小，足夠容納了。
等到衆人都分了一個蒲團坐下，張小凡清了清嗓子，講道：“當今人皇失道，州府治理無方，導致你們幫派林立，搞得民不聊生……”一番大話講出來，先把幫派的危害給說悽楚了，然後接着說道：“你們大大小小幫派中，至少有一半以上是平陽府本地人，我張某也是平陽府土生土長的本地人，從根本上來說，也算是鄉親父老。如果一巴掌打死你們，心中有所不忍，思考再三，決定給你們一個機會。我想要改平陽府爲平陽州，自認平陽州的州牧。你們如果願意服從我的命令，就請站到我的後面來，如果不願意聽從我的命令，以後就要安分守己，不得在欺壓良善。”
衆幫派經過一些沉思，早就感到張小凡這時善者不來，來者不善。卻沒想到張小凡的胃口這麼大，竟然要做平陽府的主人，並且要所有幫派臣服，簡直是笑話，就算他武功高強，超凡脫俗，但是自己這些大大小小的幫派，至少能拉起來近萬人……
當有些人正在打算，有人站立一呼，自己就起身響應時，不少人已經默默的站起來，走到了張小凡的身後，用行動表示，自己對張小凡完全低頭認輸，服從命令了。
不過片刻功夫，一百多人本來還密密麻麻的草地，已經只剩下十幾個頭腦簡單的大漢，超過八成的幫派頭腦都到了張小凡的身後。
張小凡面無表情，目光掃視剩餘十幾人，直接刺得心神亂跳，趕忙跑到張小凡身後，剛纔心裡的想法，那是再也不敢說出口了。
“好，”張小凡輕笑一聲，叫了一聲好，轉身回頭。剛纔站到自己前面的大小幫派頭腦，全都跑到身後了，既然如此，那就是說，自己的昨天示威還是效果不錯的。
“你、你、你、你、你，”張小凡連點五個人，讓他們走出來，說道：“我現在任命你們五人分別爲五行旗旗主，你爲戊己杏黃旗旗主，掌管厚土堂，負責維護平陽府日常生活，收稅等職務，三日內從大小幫派勢力中挑選五百人手聽用；你爲離地焰光旗旗主，掌管烈火堂，負責平陽府大小治安，同上挑選兩千人聽用；你爲素色雲界旗旗主，掌管銳金堂，負責平陽府境內安寧，同上挑選兩千人聽用；你爲青蓮寶色旗旗主，掌管巨木堂，負責平陽府民生，挑選兩千人聽用；你爲玄元控水旗旗主，掌管洪水堂，負責平陽府與外交流一職，同上挑選兩千人聽用。”
這五人都是昨日表現較好的，比如南沙幫的二當家嶽文祥，性格相對溫純一些，掌管厚土堂，與大小商戶進行打交道，不會欺壓良善。
還有一個原來的鱷魚幫幫主任霄，爲人四海，就算是南沙幫幫主昨天帶自己去他幫派是，也爲他提前說了不少好話，張小凡任命他做了巨木堂堂主，以後平陽府城外的農民莊戶就有人來管理了。
烈火堂的堂主雷破天則是一個嫉惡如仇的人，雖然成立了一個幫派，卻是大小幫派中，唯一一個嚴潔自律，沒有騷擾百姓的幫派。如今負責平陽府的治安，至少不用擔心他禍害百姓了。
洪水堂堂主廖四郎，也爲人四海，不過與任霄不同，他做事非常有分寸知進退，城府頗深，負責平陽府的外交，相信會帶來不錯的成果。
銳金堂的堂主周洛武藝天賦不錯，並且機智多謀，昨天和自己見面後，雖然被教訓了一頓，但是也強忍癢痛，幾番開口詢問，想要刺探自己消息，算是不錯的一個人物，如今被自己安放在銳金堂上，以後平陽府的境內安民，清掃山賊強人的任務，就交給他了。
五個旗主一旦任命，剩餘人剛要沸騰，甚至不少人打算毛遂自薦，不過張小凡一揮手，威壓釋放，衆人被欺負的瑟瑟發抖，哪裡還敢討要官職。
這邊吩咐衆人把自己幫派大小都整理好，然後張小凡給每人，都種下三枚生死符，等到一年後平陽府走向正規了，再向他們釋放解藥。
恩威並施，所有人都戰戰兢兢的離去，張小凡獨留下五個堂主。
正所謂對付敵人，要打一批，拉一批，剛纔那些人示威壓了下去，這五個未來的堂主，就要用恩德拉攏。
給五人都發了一粒培元丹，這才笑道：“都吃了吧，想要馬兒跑，不給馬吃草是不行的。這一粒培元丹可以增加十年左右的功力，你們服下後，我這邊幫你們護法，另外這裡有十門武功，分別是五本心法和五門輕功秘籍。你們各自挑兩本，回去勤加練習，不要被你們的屬下壓制住了。”
五個堂主聽到張小凡賞賜，忙歡喜的謝過，服下了丹藥後，等到丹藥藥性發揮，都或多或少的增進數年功力，按照張小凡所說，這是藥性還沒發揮徹底，一旦全部吸收，至少能增加十年的功力。
五人都感恩謝了，這才各自挑了一本心法和輕功秘籍，再次感謝後，這才離開。
張小凡送走了這一批人，一上午的時間，基本上就過去了，一大羣大戶已經開始在門口等待。
對這些大戶不能用暴力對待，命人請進了院內，書童小安已經指揮着五六個僕人，把桌椅擺好，大戶來了，就上茶倒水，只是因爲時間未到，所以張小凡沒有露面罷了。
一直到午時過了，張小凡吃過了中午飯，這才慢慢走了出來，開口禮道：“麻煩衆位鄉紳來府，一則是平陽府久不治理，已經禍及民生；二則張某毛遂自薦，願意把平陽府改作平陽州，自認州牧，需要鄉紳們的幫助治理，三則平陽府大大小小的幫派，從今天起全部都歸我所管，以後的交稅納費，都有我統一收取。如果鄉紳們有什麼不滿意的地方，或者有改善的意見，現在就可以提出來，當然認爲當面抹不開口的，私下裡也可以來見我，說一下。有自認爲才幹過人的，也可以毛遂自薦，來我府上，協助理事。不知衆位鄉紳，可有異議？”
張小凡上午剛剛收服了城內大小幫派，這些大戶都是知道的，連幫派都收拾乾淨了，自己這些大戶又能說什麼，就算是周家這種名門望族，也只能拱手相讓，不敢有絲毫異議。
左右請問了三遍，見到衆大戶沒有發聲。
張小凡這才繼續說道：“我這有一份州牧治理民生的方案，其中涉及成立平陽府議會一事，需要各位大小鄉紳，推薦三十位德高望重的鄉紳擔做議員，以後平陽府的大小事宜，就有議會議員來協助處理，不知哪位有意向的，可以毛遂自薦，也可以相互推薦。”
衆人聽到，竟然還有權利劃分，心中一動，其中數人眼光都是一亮，開始和周邊交頭接耳，不過片刻，就有一個面相寬和的中年人，撫須一笑，長了起來，與周圍拱手一禮，說道：“張公子自認州牧，要治理這平陽府，自然是咱們鄉親們的福氣，我等老朽願意牽馬墜鐙，跟隨後面，略盡綿薄之力。只是這議會一事，我等都不是清楚其中詳細，不知能否讓我們回去商議一二，明天再來答覆？”