小孩的父親看到小孩弄髒了冉明的衣衫，特別是胸前那斑駁的污漬，如同一根刺一樣，心中更是駭然萬分。
小孩子的父母，伸手接過孩子，趕緊跪在地上叩首道：“王上有命，莫敢不從！”
“莫怕，莫怕，孤不是吃人的老虎！”冉明笑道：“你們遠來辛苦，不過，不用擔心，來到膠東國。你們就可以自食其力，會種田的，有田可種，能手藝的，有工可做，有錢可掙，有飯可食！”
冉明看着越來越多的流民，開始向這裡靠攏，趙炎更是緊張萬分。
冉明這段時間經歷了不少刺殺，如果在這裡冉明出了事，他絕對逃不了干係，慢慢的趙炎的額頭開始見汗了。
冉明勸慰趙炎道：“子重莫緊張，孤告訴你，欲安撫民衆，必須先親民。你這個撫民校尉要想做出成績，必須放下官的架子，與民衆打成一片。就像將領，與士卒同食同宿，同甘共苦，這樣不僅能受得士卒的忠誠更能在戰爭中如臂指使，戰無不勝！”
趙炎躬身道：“微臣受教了！”
冉明看着神情麻木的流民，感覺此時應該給他們一個真正的希望。冉明大聲問道：“你們想不想有大房住？有衣可穿？天天有飽飯可食？”
“願意，當然願意。不願意那是傻子！”
流民羣中傳來一陣鬨笑。
冉明笑道：“天下沒有白吃的午餐，當然，我們膠東國也是一樣的。”
聽到冉明的話，這些百姓多少有些失望。
冉明接着道：“這需要你們自己動手，讓住大房子，可以啊，自己動手建，沒有木料，不其山上的多的是，採伐不就是了，建房子需要的石頭、土到處都是。有句話說得好，自己動手，豐衣足食！但是記得，房子不能隨便建，需要官府的規劃，先向官府申請，得到批准後，就可以在官府劃給你們的宅基地上，動手建房！”
衆流民喜笑顏開。
冉明知道這些百姓都不容易，基本什麼都沒有，就採取了借貸的方式，讓官府出耕具、牛、種子，幫助他們完成第一次耕地。
當然，這不是無償提供的，需要百姓償還。
五年利息，只要風調雨順，他們收入的一半上交，就可以了！
冉明感覺這樣做心已經夠黑了，可是沒有想到，這個政策一經推出，結果讓無數流民，高呼王上仁慈！
這個世界上，最樸實的人還是，我們大漢民族的百姓。
他們的需求很低，一年到頭像牛馬一樣不停的幹活，只要有他們一口飯可吃，餓不死他們，他們就滿足了。
以集體合作的方式，幫助他們建築房子，安定下來！
冉明忙着安撫流民，到處宣傳膠東國的政策。
連續忙活了一個多月，在這一個多月的時間內，魏國商盟各大商賈爲了得到冉明的醇香白酒的區域銷售權，想方設法爲冉明弄來了很多百姓。
僅僅二十三縣，共計接納將近三萬餘戶，共計十四萬人口。
在這個時代，田地產出也不像後世，一畝平均一百多斤，最好的情況下，產出也不過三百斤。
這樣一個家庭如果想依靠種地養活五口人，就需要每人十畝。
如果加上交稅，至少需要一百畝地！在沒有化肥，農藥的情況下，膠東國二十三縣，僅三百萬畝田地，僅勉強安置二三十萬人口。
但是加上各大士族控制的田地，膠東國僅能勉強安置七萬餘戶，三十餘萬百姓，田地資源就到了極限。
在這個時候，冉明就開始吸納做工。
在中國人傳統的認知中，士農工商。哪怕當貧困的農民，也沒有人想做工匠、商人。冉明就想到了提高工匠的待遇問題，首先是工錢加倍，一個普通工匠的收入，足夠一家五口人衣食無憂，工坊出資修建工人村。集中安置住房。而且子女可以參加縣學，有機會做官。
這樣以來，匠人的尷尬地位問題解決了，流民開始欣然接受做工的安排！
現在正青壯年的流民，則是先安排修建住房，經過一個半月的身體康復訓練，開始派出往各大煤礦、鋼鐵廠、造船廠、紡織廠、釀酒廠，造紙廠等！
當然，冉明的優勢是技術，爲了保密，冉明也全部採用了流水線作業的方式，每一個工匠只瞭解其中的一個部件的構造，就像紡織機就需要一百八十多人可以合力完成，要想獲得這個技術，就必須全部買通這流水線上的所有工匠，缺一不可！
只要這一百八十多人，有一個對冉明忠誠的，就會破解泄密事件！
這天，冉明起了一個大早。
讓丫鬟送來洗臉水，不一會兒，有人推門而入，冉明擡眼一看，居然還是條紋。
冉明道：“條娘子，您爲何又在做這些事情。我告訴你無數遍了，我們不合適，你就不要再做這些無用功了！”
條紋嫣然一笑，道：“殿下何必強人所難！有道是精誠所至，金石爲開。奴家不相信，奴家會得不到殿下的心！”
冉明道：“條娘子，感情上的事情說不明白，這需要感覺的，不是勉強就可以的。你難道不想嫁你一個既愛你，你又愛他的人嗎？”
條紋道：“殿下雖然不喜歡奴家。但是這並不妨礙奴家喜歡殿下。”
說完，條紋轉身離去，不再理冉明。
冉明道：“想不到條娘子居然還有做詩人的潛質！”
冉明非常爲難，他自己清楚，自己是什麼人。自己兩世的年齡加在一起，差不多七十歲了，心智上的成熟，冉明並不喜歡那個青澀的蘿莉，唯獨喜歡那種熟女。
冉明雖然知道在這個時代無法避免政治聯姻，可是這種事情，只要有緩和的餘地，冉明還是想盡量避免！
冉明拋開心中的雜念，開始洗漱，完成畢後，開始鍛鍊身體。
冉明習慣早上起來跑步，就是圍着不其山，慢跑。
跑了小半個時辰，冉明跑到了山頂，作着擴胸的動作，冉明突然目光定格在那裡，短短一個多月的工夫，
冉明發現，不其山下的不其新城，居然主體建築，差不多完工了！整座城牆已經拔地而起，十八里的城牆，冉明心中更是駭然失色，這個王猛是如何做到的？
難道像歷史上楊廣一樣，不計民力，年半完成大運河？
冉明離奇的憤怒了，王猛這是幹什麼，這需要多少屍體才能填起這座城？
拋開歷史上對王猛的評價，自從冉明和王猛相識一年多以來，王猛做事還算非常靠譜。對於王猛的辦事能力，冉明相當清楚。
當王猛說他用五千民夫，在三個月以內建築一座周圍十八里。城高三丈三尺的王城，冉明也沒有懷疑。
可是讓冉明難以置信的是，現在剛剛過了一個多月的時間，城牆主體已經完成工了。
冉明非常駭然。
算一起非常簡單的數學公式，以高度爲三丈二尺，寬兩丈夯土結構的城牆，每修一米，就需要三十六立方米，十八里城牆，就需要三十二萬八千多立方米土石，平均分攤在每一個民夫頭上，就是將近七十立方米土石。
當然，如果算上城牆上的女牆，垛口、敵臺、箭樓、馬面牆、甕城，藏兵洞、儲藏室、等等，這就需要每一個民夫，負擔超過一百立方米的土石，如果在後世，用重型大貨車運輸這些土石，需要六千輛次中國重汽，勉強可以完成。
冉明粗略的算了一下，民夫使用的獨輪車，每一次都裝兩三石土，每人就需要運送將近三百次。別說修建城牆，就是運輸這些土石，一個月的時間都有點勉強！
可是王猛偏偏把城牆建起來了，以冉明的頭腦，實在難以想象，王猛使用了什麼辦法。
有道是好奇心害死貓。
冉明頓時有了一探究竟的想法。
跑步回到行宮，冉明讓人找來一件破爛的衣衫，胡亂的套在身上，隨手在臉上塗抹點泥污，把髮型打亂，短短半柱香的時間內，一個嶄新的乞丐新鮮出爐。
冉明打扮成一個乞丐，順着官道向不其城行去，還沒有走到距離新不其城三裡處，就遇到的官軍的盤查，無奈之下，冉明只得返回來，趁中午民夫用餐、官軍換班時，冉明悄悄溜進不其城。
冉明很是奇怪，不其城的建設雖然熱火朝天，可是看那些民夫，臉上非但沒有想象中的抱怨，也沒有被折磨得精疲力竭，反而人人都紅光滿面，神采飛揚。
冉明更是奇怪了。
此時，建築城牆的工地上，外圍用木架塔起來的屏障，遮蔽得嚴嚴實實，根本看不清裡面是什麼東西。冉明想破腦袋，也沒有想到辦法一探究竟。
這個時候，很多民夫都在吃工作餐，如同小孩腦袋大的饅頭，每人兩個，大碗的紅燒內，上面漂浮着厚厚的一層油。這些民夫邊吃邊調笑着。
“可惜啊，最多一個月，這樣的好日子就要到頭了！”一個莫約三旬的黑臉大漢憨厚的說道。
冉明聽到這話，有些愕然，好像是有隱情！