實事上還有一個不能拿到檯面上的原因，那就是隨着越來越瞭解華夏衛府所做的事情，這些江湖高手突然感覺以自己對華夏衛府一些秘密的瞭解，三年後難道真的能夠離開。葉塵是和他們簽訂了契約，但那只是說可以自願離開，卻沒有說事後不會派人去追殺他們。他們實在是沒有絲毫信心，能夠對抗如今的華夏衛府的追殺。
葉塵自然不會輕易相信這一百多江湖高手口頭上的徹底表忠心，實事上這些江湖高手也知道這一點，深知做比說管用。
所以，不用葉塵多說什麼，他們已經紛紛將自己的家人全部接到了開封城內。這對他們來說也是好事，在華夏衛府如今的氣勢和在朝中的地位，他們的家人安置在開封城內，遠比放在天下任何一處地方都要更加安全得多。
要知道，他們之前在江湖上混，誰沒有幾個仇人。所以將家人接到開封，對於此時的他們，是真正心甘情願的。
賞賜過後，華夏衛府內部總體來說皆大歡喜，士氣高昂，個個磨刀霍霍，搶着出任務。葉塵對此很滿意，並趁此機會對華夏衛府的機構組織，進行一番大的調整和改革。
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天子的聖旨比葉塵預料中到來的還要早，趙匡胤基本上都同意了葉塵三個請求，不過其中有二處細小的改變。
對這二個改變，葉塵其實也早有預料。
第一，華夏衛府只能監察正三品之下的官員和勳貴。
第二，武德司對華夏衛府有監督之權。
這兩個改變之處的意思一目瞭然，天子明裡暗裡的意思很清楚。葉塵對此很理解，也很坦然。
在這兩個改變之外，王繼恩還帶來了只告訴葉塵一人的天子口諭：華夏衛府官吏俸祿、所需經費必須是由皇帝的內庫所出。
葉塵所提三個請求裡面第一條就是這個口諭的內容，趙匡胤爲何還特意讓王繼恩轉達葉塵這句同樣意思的口諭，這其中自然是有很深的意義。
前面說過，如今華夏衛府手中所掌控的生意，所賺的錢，只會給內庫交錢，根本就不用內庫出錢。但若華夏衛府真正的自給自足，那時間一長，華夏衛府上下都會知道我們的俸祿與朝廷和皇帝無關，這絕對不是趙匡胤所能夠容忍和允許所發生的。
說白了，就是‘誰發俸祿，誰就是老闆’的問題。這個問題甚至是最重要最核心的一個問題。
讓人給王繼恩打了賞，葉塵給王繼恩說道：“請王總管轉告陛下，我會讓華夏衛府內務司司長賈憲去向陛下彙報此事。”
王繼恩得到了想要的答案，又領到了不菲的賞錢，開開心心的回宮了。
早在葉塵接到這個聖旨之前，同樣內容的聖旨已經下發到了朝廷的所有部門，然後通過通令文書的形式發往大宋各地官府。
不用去打聽，去
查探，葉塵都能夠想像到天子的這道聖旨將會對朝廷、對開封、對整個天下官場，造成多大的震撼，引起多大的風暴。他也清楚，從此以後他在天下官吏眼中形象會驟然改變。華夏衛府也將會成爲天下官吏眼中最爲恐怖的機構。華夏衛府的探子和華夏衛在不久的將來，將會成爲天下貪官污吏的惡夢。
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華夏衛府總司大堂內，葉塵召集所有在位的部司使以上的人員來開會議事。
那道讓華夏衛府變成更加獨立特殊部門的聖旨內容，早已傳遍了整個華夏衛府上下，所以來開會議事的人都很興奮，沒有人不喜歡自己手中權力增多。他們想得很簡單，只知道華夏衛府的權力增加了這麼多，衆人的地位自然會水漲船高。進入大堂之前衆人便已經竊竊私語互相討論，此時坐在大堂裡面依然忍不住心中猜測不已。
進入大堂的人，很快都發現，在場多了兩位外人，準確的說是一大一小，兩位絕色女子。
喻清妍和水兒也被葉塵特意叫來，分坐在他兩旁。其中水兒的腰上有一把漂亮別緻的玉帶。這玉帶正是八日前在大朝會上李從善獻給趙匡胤，結果導致趙匡胤中毒的那把玉帶中藏寶劍的兇器。
後來這件寶物作爲兇器被送到了華夏衛府，葉塵拿到喻清妍那裡，將其中毒物清除之後便送給了水兒。
這件寶物是一個藏有龍泉寶劍的玉帶，裡面的寶劍是一把軟劍，據南唐正使李從善所言，是龍泉名匠人採五金精英打造，其軟似綿、其韌勝鋼，鋒利無比，無事時可韜藏於玉帶之中，一遇變故，拔出來便是一件防身的利器。這一點，李從善沒有說謊也沒有說錯。
水兒身法高超，所修劍法飄渺，用這把軟劍正好合適。所以葉塵便將其送給了水兒護身。
喻清妍的身份在坐的華夏衛府高層都有所瞭解，知道是江湖傳說中一代神醫和用毒高手鬼醫的親傳弟子，且自身還精通機關武器之道。華夏衛府內部用的連發快弩和爬高牆的飛爪等器具就是她設計的，刺殺部用的毒藥也有不少是她提供和研製的。另外，衆人也隱隱知道喻清妍可能是葉塵的女人，所以對喻清妍表現得極爲尊敬。
但水兒這丫頭卻是第一次出現在衆人眼前，衆人心中都有些好奇這種會議，爲何出現一名十四五歲的迷人少女，且還坐在葉塵旁邊。但這不難猜測這位少女和葉塵關係密切，有那心思齷齪的，早已將其看做是葉塵的又一個女人。
“諸位，陛下對我華夏衛府賦予了監察天下官吏的權力，想必諸位已經知道了此事。鑑於此，再結合我華夏衛府自成立以來在辦事過程中的實踐經驗，經過與白司使、李司使、賈司使的商議討論，本官決定對華夏衛府的機構進行一些調整，下面本官先說一下調整方案，諸位若是認爲有不合適的地方，或者有不同意見，可以暢所欲言提出
來。”葉塵說道。
衆人聞言，精神一振，都聚精會神的聽了起來，華夏衛府的獎勵細則中有一條：凡是向上級提出意見或者建議，並被採納，且在具體任務或者對華夏衛府總體建設中有用者，將根據具體情況進行獎勵。
另外，葉塵在平時就強調：只要上級命令一下，下屬必須要執行的前提之下，也要儘量做到集思廣益。任何人都可以在命令發佈之前暢所欲言。這種思路和做事方法是葉塵借鑑後世職業軍隊中絕對服從命令和參謀制度而來。對於華夏衛府總體建設和每次任務完成都極有好處。
“本官決定將原本情報司、行動司、內務司改成七個司，分別是情報司、刺殺司、監察司、內務司、武器司、執法司、保衛司。其中情報司職權任務不變，但分出一部分人形成監察司，主要監察我大宋官吏的不法之事。內務司中將原來武器部獨立出來形成如今的武器司，其它職能不變。原本行動司分成刺殺司、執法司和保衛司。其中刺殺司和保衛司職權任務不變。執法司職能任務是對我們華夏衛府內部不法之事進行監督、抓捕、定罪、懲罰和斬殺等事務，這裡面不法之事主要包括四個方面。第一，背叛華夏衛府和大宋國的任何個人行爲；第二，通過泄露重要情報，出賣華夏衛府利益；第三，不服從上級命令，違反.華夏衛府任何紀律規定；第四，所有以權謀私行爲。我華夏衛府自本官而下，任何人若是做了這四個方面的事情，經過覈實和本官允許之後，執法司都可對其採取行動，抓捕回來論罪或者直接斬殺。”
說到這裡，葉塵目光掃過衆人，發現衆人都是一臉肅然，知道剛纔自己所說執法司的事情已經深入人心，然後略一停頓，緊接着又說道：“至於武器司想來諸位已經有所猜測，鑑於武器對我華夏衛府每名人員的重要性，本官打算將原本內務司中的武器部獨立出來，成立武器司，主要職司是對各司執行任務中所有可能用到的東西進行研究、打造和發明，比如除了提升基本的刀、劍、弓弩等武器性能之外，還有如飛爪這樣的器具，以及殺人、迷人的毒藥和治病、治傷、止血的傷藥等等，甚至一些特殊的攻城器械都要進行研究和打造。”
“另外，在這七個司之外，本官決定近期還要建立三個分府。分別是華夏西府、華夏北府和華夏南府。其中西府主要針對聖堂、大理國和党項、吐蕃等諸部。北府針對契丹一國和太平教。南府主要針對彌勒教、南唐、吳越等勢力。三個分府負責人品級等同於七司的司使，直接聽命於本官。”
葉塵一口氣說完，衆人聞言，不少人心中不由開始火熱起來，這樣一改革可是多出來八個司使的位置。那可是正五品的位置，更何況司使下面還有從五品的副司使。至於葉塵說的過程中，提到的一些很奇怪的用詞，衆人已經習慣，反正意思也能明白。比如改革這個詞，意思也是一目瞭然。
（本章完）