河北東路，工程營大肆興建水泥廠，招收了一批學徒工人。
這工藝十分簡單，稍加訓練就會操作了，主要是粘土和石灰的重量配置。
楊霖在新城周圍，召集了一批熟練掌握技術的人，送到汴梁，準備做出詳盡地攻略，下發到各省。
“只要需求足夠強烈，技術就會出現創新”，楊霖不禁感嘆。
大夏國土翻倍，想要築城鞏固，然後就催生了工程營，大量的工程刺激下，普通的泥土不夠用的，水泥應運而生。
楊霖直接下令，讓白時中來新城，準備一下部的動作。
十天之後，白時中帶着明堂的宋江、範宗尹兩位宰相，和工部、戶部尚書，趕來新城。
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在風景秀麗優美的山澗營寨內，見到了一國之君，剛剛離開汴梁一個多月，官家的神色更勝從前，看來是過得不錯。
白時中上前行禮，楊霖笑着道：“讓你們趕來，辛苦了。”
“食君之祿，爲君分憂，此乃臣等分內的事，何談辛苦。”
楊霖點了點頭，道：“這次把你們匆匆詔來，是有要事相商。去年國庫賦稅，一共是多少？”
白時中對此如數家政，不假思索道：“三億六千五百萬貫。”
楊霖暗暗點頭，心中默想，當初趙佶時候，最多一年是一億三千萬貫。
這已經是破了記錄了，大宋在財政一道，確實有獨到之處。
要知道，後世的大明，再也沒有達到過這個數目，只有一半不到。
而自己開闢了這麼多商路，賦稅翻倍在意料當中。
範宗尹看着官家眯着眼點頭的樣子，心中一陣，不會又要花大錢了吧？
他趕緊出列，彎腰抱拳道：“官家，去年賦稅三億不假，不過花銷也大。因爲邊關戰事，就花去兩億多，還有各類文教、居養、役錢、撫卹...總共支出不下三億。收的稅還沒花的多，全靠發債券給袖樓，才補上了虧空。”
“但是補上虧空，終究是欠着別人錢，堂堂朝廷竟然欠民間的錢，成何體統啊。”
楊霖邊聽邊搖頭，不以爲然，道：“債券就是做這個用的，若是民間不信任朝廷，便不會有人搶着買了。這次朕準備，修路！”
底下的官員一聽，頓時舒了口氣，修路能花多少錢。
楊霖笑道：“整個大夏，一塊修路，修水泥路！”
白時中和範宗尹對視一眼，都看到彼此眼中的愁色，完了...辛辛苦苦攢下點錢，準備把債券贖回來，這次全完了。
整個停下鋪設道路，豈不是要耗費天資？
要是說打仗花錢是難免的，但是這修路，真的有這個必要麼。
楊霖看出他們已經被嚇壞了，趕緊說道：“放心，路是一步步走的，修路也一樣。咱們先修幾條行人多的，繁華的商道。至於預算支出麼，就繼續發債券好了。”
取之於民用之於民，然後百姓通過道路帶來的便利，反哺朝廷。
楊霖步子邁的太大，把自己的宰相班底嚇得夠嗆，只有一個人十分淡定。
宋江捻鬚道：“官家所言，大有道理，修路乃是功在當代，利在當代和千秋的大事。不過在修路之前，微臣認爲還有一事，須得儘快做好。”
“公明深得朕心，快說是什麼事。”楊霖讚許地說道。
“剿匪！”宋江振衣道：“前朝大宋，盜匪橫行無忌，僅微臣所知，山東地面，就有無數強梁匪徒。這些人爲禍一方，最愛劫掠過往商戶，不出此害，修路時難免生出事端。”
“如今各省總督，統攬兵權，治下兵馬將士，全都是司職軍務，並無他事。不若下令，剿滅各省頑固賊人，以保民間百姓行路趕腳時平安無虞。”
楊霖表情稍微有些古怪，低頭嘟囔了幾句，道：“宋公明說的極是，剿匪一道你須十分熟悉，是最佳人選。就由你掛帥此次全國剿匪，着五軍都督府，配合你統攬大夏剿匪事宜。”
“必要時候，公明可以離京，去往幾個匪患嚴重的省內，親自督導剿匪大計。上至山賊流寇，下至剪徑蟊賊，一律從嚴處置！”
宋江稽首道：“臣必不負官家所託，犁庭掃穴，蕩盡賊人！”
大宋留給楊霖的，除了富庶繁華的汴梁，其實地方上纔剛剛擺脫赤貧不久。
趙佶當朝的時候，民間無數賊人，佔據山林，嘯聚稱王，劫掠客商，動輒打破郡縣，殺傷無算。
這些人心狠手毒，手段酷烈，是民間一害。
話本小說中，多有義士好漢，純屬是捏造。
其實山賊就是山賊，他們的狠厲毒辣，泯滅人性，打家劫舍，動輒殺人全家，不是常人能想象的。
除了貪官污吏之外，害民之深，莫過於此。
宋江掛帥，全國剿匪，楊霖心裡是有譜的。
宋公明就勝在一個知己知彼，在鄆城小縣爲吏，肯定接觸過不少的賊人。
“修路一事，朕決心已定，無須再議。卿等回京之後，便要拿出一個切實的規劃來。朕有一個想法，你們也可以參考一番，便是先選汴梁到大名府一段，鋪設一條大道官路出來。”
楊霖乾綱獨斷，不給臣子反對的機會，他的威望在那擺着，一言既出範宗尹和白時中都不敢再行反對。
這將是一場不亞於在遼東墾荒的大工程，或許這些年，楊霖做的事太多了。
國庫空虛，錢不夠用，就發行債券。
這種手段，不被信封中庸的文官接受，但是楊霖心中有數。
基建打好了，才能更進一步，把大夏帶入下一個層次。
否則的話，不過是單純地重複王朝舊事，再來一次王朝更迭的輪迴罷了。
如今的歷朝歷代，再也沒有類似秦始皇嬴政一樣的功績偉業，沒有任何一個帝王，帶着中華文明再來一次質變。
舊規矩就算是再成熟，也必須打破它，中庸之道和楊學，根本就是格格不入！
楊學向來是講究銳意進取，開拓創新的。
這個時候咬咬牙，把底子打好，等到幾年後騰飛之時，才更加的酣暢淋漓。