揚州城外，一輛馬車上，楊天寧跟着宇文虛中，並騎而行。
楊天寧有些疑惑，歪着頭問道：“巡撫，你說義父爲什麼要改革鹽政？我在京城常聽人說，去年四處征戰，耗費的錢糧大多是鹽政得來。既然這麼賺錢，爲什麼要改呢？”
宇文虛中輕笑一聲，握着馬繮，凝聲道：“產鹽有課額，鬻鹽有官價，本價差之十倍，官利自厚。然而自從本朝太宗之後，諸帝逐利之心總有不足，真、仁之間，已不乏聚斂之臣行卻商官辦等多攬鹽利的嘗試。到神宗後，幾欲盡攬天下鹽利，至蔡太師做了宰輔時，已從盡攬鹽利，轉爲盡攬商財。”
“以前恩師不動鹽政，是前些年朝廷耗費太大，需要這個支撐。如今已經有充裕的商稅，足夠維繫朝廷收支，恩師愛民，豈肯不改。”
說到這裡，宇文虛中臉上煥發出神採，道：“此乃千年未有之仁政，絲毫不差於廢除徭役。”
楊天寧悶頭想了想，還是沒有理清，但是也不再追問，自己低頭尋思起來。
行不到三四里，揚州城已到，一隊隊熟悉的京營行軍制式的人馬，正在往來奔走。
楊天寧叫住一個小校，問道：“兄弟，什麼事這麼匆忙？”
“奉少宰之命，鎮壓鹽池民亂！”
宇文虛中聞言一頓，如此惠民之策，怎麼還引起民亂來了。
他催動馬匹，帶着隨行一隊人馬，加速往城中趕去。
揚州衙署內，楊霖外穿官服，內罩軟甲，端坐在大堂之外。
入眼只見兵將肅然，在自己一道道命令下遵行不違，心中卻不禁嘆了口氣。
鹽池一帶，有人唆使鹽民鬧事，自己的鹽政本來受益最直接的，就是這夥鹽民。
他們有曬鹽技術，只要改革成功，就是一個個鹽池的香餑餑，所有的鹽商都會爭着搶着要他們。
但是現在，這些短視之人，竟然在背後勢力的唆使下，悍然和朝廷做對，既不顧自己的死活，又吃力不討好。
這般愚昧之人，讓楊霖的嘴角不禁有了一絲苦澀。
我本將心向明月，奈何明月照溝渠，不外乎是。
他撫着龍書案上的鑲金嵌龍寶劍，眼中殺氣騰騰，這些人稍加鼓動，就敢對抗官府，顯然是長期在把控鹽井的家族控制下，已經不知道什麼叫朝廷。
一陣腳步聲過後，揚州知府劉百正進來，擦着汗道：“少宰，清池鹽井聚集了亂民兩千，已經把前去丈量的官差打死三個。”
楊霖霍地一下站起身來，沒想到率先見紅的竟然是官差，難道真以爲法不責衆麼。
這麼多百姓作亂，等閒人不敢鎮壓，因爲一不留神，就落一個虐民害民的名聲。
這年頭做官，名聲比什麼都重要。
“陸謙，備馬，去清池鹽井。”
一衆侍衛簇擁着他，剛出衙署就見到了宇文虛中等人，在馬上遙遙一拜，宇文虛中朗聲道：“恩師，何故民亂？”
“目無法紀，腦無思想，劣根深種而已。”楊霖一拽馬繮，罵道：“似此亂民，與邪教無異。”
清池鹽井，是揚州一箇中型鹽井，出產的是土鹽。
在鹽井外的一處高地上，有一座僻靜的酒樓，樓上三層用翠綠色的簾子隔開，一個年輕人坐在桌前，身邊俏立着兩個明眸徠齒的侍女。
兩個梳着雙丫髻的侍女，都是明眸皓齒的美人臉子，各穿一件兔絨襖兒，襯得她們粉光脂豔，美麗動人。
桌上擺着幾碟精緻的小菜，還有一壺清酒，年輕人一邊飲酒，一邊舉着一根好不容易得來的千里鏡，看着遠處的亂象，嘴角不時露出幾絲笑意。
“大哥死在清溪澗，二哥死在升龍城，照我說都是因爲太蠢。如今這廝成了氣候，正當其勢，卻強攖其鋒，豈不是蠢笨無知。隱忍起來，驅使小民，保住家族利益，纔是王道。”
蔡京的新政，是當初無數次妥協的結果，得到了江南豪族們的支持，才能如此順利地完成。
當年王安石，則費盡心機，也做不成。
這鹽政得益的，依然是舊日士大夫貴族，和他們身後的家族。
不遠處，突然涌來一陣兵馬，紅似火龍，連綿不斷，奔騰如飛。
爲首的舉着楊字大旗，迎風獵獵，隨風招展。
小樓上的年輕人站起身來，走到欄杆旁，用千里鏡望去。
只見簇擁出一個紫金官服的大官，周圍的人全都繞在他的身邊，楊霖看着鹽池內，烏泱泱的亂民。
這些人呼喝地臉紅脖子粗，一個個擼着袖子，十分彪悍的模樣。
在鹽池一側的，一羣官差拔刀，和他們對峙。他們的身後，還有三具同伴的屍體。
揚州通判，在臺上聲嘶力竭地給他們講鹽政的好處，以及他們將會如何得益，但是沒有一個亂民聽得進去。
楊霖冷笑一聲，輕輕揮手，角聲響起。
雄渾蒼涼的角聲，讓喧囂戛然而止，所有人都望了過來。
聲音停下，楊霖騎馬緩緩上前，陸謙和楊天寧，警惕地拔刀護在兩側。
“我只說一句話，殺人者死，聚衆者拘，緩緩退場，各領罪責！”楊霖一雙眼睛，銳利似鷹，久居人上的氣度盡顯，環視一圈，凝神道：“至於背後主謀，查出之後抄家滅族。”
人羣中，有人輕輕碰了一下他前面的中年婦人，這婦人稍作猶豫，馬上舉手哭嚎道：“天吶，官府欺壓鹽民，不讓我們活啦！我麼都死了算啦！”
有一個帶頭的，其餘人馬上又亂了起來，突然一聲破空聲響，這婦人驟然倒地，沒有利箭，只有額頭一點紅點，血泯泯流出。
一個瘦削漢子竄上前，扶着她叫道：“娘子？孩他娘！我跟你們...”話音未落，這人也倒地不起。
先前捅咕婦人的漢子，眼中狠戾一閃，用帽子捂住臉頰，低着頭大聲叫道：“官府殺人啦，官府胡亂殺人，我們跟他們拼了。”
楊天寧一夾馬腹，嘶的一聲長鳴，縱馬上前，踏開人羣，一刀斬了這個藏在中間的漢子。
他臉上仔細看，刀疤縱橫，兇相畢露，環視四周，無一個人再敢出聲。