“軍隊是東南府中堅,文官是社會精英,建設現代化的軍隊和文官制度!”楊夫人召開了東南府高級官員會議道。
“孟子說過,君爲輕,民爲重,要善待百姓,領袖說過:‘不要忽略任何一個百姓’!”
““以銅爲鑑,可正衣冠;以古爲鑑,可知興替;以人爲鑑,可明得失。”
“我們開展整風運動,運動的宗旨是“懲前毖後,治病救人”,整頓政府辦事作風,整頓官員們的思想作風,查擺自己的作風,在運動結束前,自覺交待不合法、不合規矩的行爲,將獲得寬大處理,交出非法所得,既往不究!……”
楊鶯兒侃侃而談,私底下對高官們說:“兩方面的矛盾,我們東南府缺人,培養一個官員不容易,但吏治如果不清,乃是關係到我們東南府生死存亡的大事,不可不慎!”
說起來還是寬厚,給出路,除非過了運動之後再不收手,則以法律嚴懲。
整頓政府辦事作風,老百姓到東南府政府辦事,不得“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”,除了政府有督察監察各部門工作,再有設立意見箱,由督察負責收集意見,同時召開社會賢達,各界代表對政府辦事人員進行評比打分,再有“釣魚執法”,允許反貪部門假冒非法分子行賄,對出現的問題進行明查暗訪,把督查問責嵌入作風整頓活動每個階段、每個環節,對線索清晰、內容具體、影響惡劣的幹部作風問題,堅決直查快辦。
加強制度建設,賬目清楚,做到官員不敢貪污,不能貪污。
開展了思想品德教育和政治學習,提高官員們的免疫力,讓官員們以身在政府辦公爲傲,努力辦差。
讓官員們明白到什麼會造成危害,例如商人,自學和商人們拉開距離,不吃請,不收賄賂,與領袖、政府保持一致。
對於法制抓得非常嚴格,加強了執法機關的資金和人力,要求他們有案必查、認真執法、獨立辦案,其設立的法院與檢察院依法行事,不受當地官員的約束。
忠誠教育!
東南府官員對於領袖有忠誠的誓言,一旦違背誓言,不僅受到法律嚴懲,同時直系子孫三代都不得從軍從政!
除非是叛國和嚴重殺人等罪行,否則一律都不會判處死刑,可是東南府的“勞動改造”令人聞風喪膽,那是發放到砂場、礦場、開墾野地等等的重工作,東南府對於犯法者一視同仁,必須接受勞動改造,導致犯法者越來越少。
以身作則!
法律一樣管轄到領袖一家,沒有例外,如此上位者都服從法律,下面的人無話可說。
經歷了整風運動,東南府的吏治再上一個新臺階,政治清明,向好的方面發展,東南府更得到了百姓們的擁護,那些商人雖然沒能達到他們的目的,但起碼不象大明那樣受貪官污吏的敲詐勒索。
與大明相比,東南府有個看似不顯眼的局級單位讓大明相形見絀。
它就是“統計局!”
統計局的工作看似非常地枯燥,得出的是一些乾巴巴的數字,例如:人口、土地、經濟等指標,不同於大明,他們的統計工作非常粗疏,如全國的土地六年才大更一次,此時人頭已經落地,血已涼!
而東南府的統計數字則相當精確,年年編制統計數字,如此就成爲了“大殺器!”,可以用來對官員進行量化考覈!
例如人口數量、人口比例等,單是一個男女指標就可以讓地方官頭痛了,譬如出生的男多,則可能存在着殺女嬰之事,地方官員必須管!
再有經濟指標,一年開荒多少新地,如果一個地方主官一年不開荒多少土地,那麼官員就自個兒扛鋤頭上!
官員所治理的地方一年財政收入、糧食列爲重要指標,但又不能想收就收,而是依法律來收,這對於官員是個考驗。
烈火鍛真金,稅收出能員,廢話少說,說有本事就拿數字來說話!
統計局存在確實是件好事,例如政府官員的收入,以社會平均工資的雙倍付給!
百姓收入高了,官員的收入也水漲船高,東南府不象明朝那麼老摳,明朝的財政相當的苦難,京官過年分福利,居然只有半袋米幾吊錢,而東南府是年終獎收入,最低等級的吏員少少都有十幾銀元。
……土地問題……
除了東林黨傾向,國人喜歡土地是出了名的,他們想多拿土地,兼併土地爲已有。
得,因此顏大少又定下祖宗家法。
攤丁入畝、士紳一體納糧,發給百姓的土地必須有產出,否則寧願種樹!
再有一條:地主收佃戶的地租不能超三成;政府收農稅,擁田百畝田以下的門戶十稅一,一百畝到三百畝之間的九稅一,三百畝以上的一律八稅一。一千畝以上的則收三成!
如此一來,土地兼併的速度受到了抑制。
不僅如此,針對東南亞實際,東南府力推一項制度,那就是“種植園”!
種植園的土地屬於租借政府的,可以租借很多年,租金還是地租,土地種植達五百畝以上者則租金減半,沒有佃戶,而是老闆與幫工,還有奴隸。
在楊鶯兒到達了東南府之後,她即與她的妹妹們一起合資,包了足足二十萬畝的土地,以奴隸爲主,種植水稻、蕃薯、甘蔗、茶、菸草、胡椒等,其中經濟作物佔二分之一的土地,確保水稻自給。
同時發展畜牧業,主要是養牛,當年即壟斷了旭日城的牛奶供給業。
接着她又再度出擊,與幾家大老闆合資,承包了五十萬畝土地,以大豆生產爲主,兼種花生,使用的奴隸二萬餘人,新移民亦有上千人。
除她之外,又有十幾家大種植園,佔有了過百萬畝土地,他們的效率遠高於家庭農民。於是東南府對於新移民的授田數變爲了五十畝,同時農稅減半。
東南府在東南亞開拓,農牧林漁業全面發展,糧食自給有餘,可以出口,關鍵是成爲了向大明、歐洲、西亞、阿三、倭國提供熱帶經濟作物的基地,爲東南府財政提供了源源不斷的收入,能夠製造更大更硬更粗的東西。
譬如裝備了三十二磅大炮的“東南亞級”戰列艦!