紙幣的發行成功絕非易事，最起碼要有三個條件：
強大的政府掌控力！
以強力推銷紙幣，再以強力防止僞造紙幣。
東南府刑法明文規定：“僞造紙幣、私鑄金屬錢的人，刑至無期徒刑！”
與《大明律》一脈相承，《大明律》對僞鈔有嚴格規定：“惟銅鐵私鑄者，故斬。”
明朝說歸說，實際上根本不能控制僞造錢幣，而東南府卻做得到，即使相隔千萬裡，甚少發現過僞造錢幣-----政府強大，管治得力，給福利好處給大家，法治到家，道德宣傳深入人心，同時，只要你努力，就有錢賺，幹嘛要冒殺頭的危險呢！
東南府乏人，慎殺，東南府法院最喜歡就是將人判決“勞動改造”，發往砂場、礦場、磚廠和鋼鐵廠這些令人聞風喪膽的地方做工，東南人爲之色變，人人過馬路都遵守紅綠燈-----嗯，錯了，過馬路聽指揮，象個乖寶寶那樣，導致監獄裡門可羅雀。
法院不喜歡殺人，僞照“十元”紙幣的，卻不得不殺，這十元紙幣代表十個銀元，顏大少頭像的周邊，環繞龍紋，五爪的！
充分顯示了顏大少的不臣之心，沒得抵賴，無須多說，讓他的部屬們徹底地安心----這下傳世的爵位有着落了，他們生怕顏大少做大明的死忠呢！
十元紙幣只在東南亞地區流通，臺灣都少見，大陸更沒有，這是顏大少給崇禎皇帝面子，他可不象黃臺吉一天到晚嚷嚷“我纔是皇帝！”和崇禎皇帝拉拉扯扯的。
如此，崇禎皇帝當作沒看見了，大家哥倆好。
再有，紙幣發行，需要金銀儲備，東南府有與紅毛番交易的大量白銀、有與大明朝做買賣的大量白銀，自家臺灣行省和金山省有黃金，因此發行紙幣就有了基礎。
顏大少雖然猛進，但在財政方面還是穩妥，發行每一筆紙幣必須有二成的金銀儲備金，成爲祖宗家法，因此紙幣沒有貶值，一直堅挺。
最重要一條，你發行紙幣要有東西進行買賣啦！
這點不成問題，東南府極爲看重農業，在臺灣有二個五百萬石儲量的巨大糧庫，而在東南亞，同樣也有二個五百萬石儲量的巨大糧庫。
有糧在手，心中不慌，什麼都好說。
東南府養牛、豬、鹿、驢、騾成爲五大家畜，家禽則有雞鵝鴨最爲出名，內陸養淡水魚，海邊則海產品盛行。
民間吃得很好，油水豐足，吃風旺盛，帶旺了飲食業。
種植業超級發達，出產出的糖菸酒和香料等出口旺盛，象一部強勁的引擎，供應中國大陸和歐羅巴、西亞、北非這些人類文明之地。
採礦業日益興旺，金、銀、銅、煤、鐵、錫等名列前茅，金屬經過冶煉，變成火槍、銅炮、用具、農具、艦艇零件等，還有極爲重要的建築用材。
怎麼可以把我們大天朝基建狂魔的特色給拋棄呢，東南府大舉土木，造房建屋、修道路港口和水利工程、廠房等等，一年三百六十五天都在忙乎，修建個沒完沒了的，用的建材之多也可想而知。
由於基建紮實，出兵來鐵壁合圍對付土著有保證，而新移民到來在完善的後勤保障下死得也少。
……
紙幣發行大獲成功，顏常武用紙幣給官員發薪水，民間用紙幣來做買賣，金屬貨幣漸漸退出流通，僅僅有時東西方貿易時，紅毛番從東南府那裡以紙幣兌現金銀回國，問題是東南府是出口大戶，金銀的淨流入地方，紅毛番根本拿不走多少的金銀！
有了足夠的錢，顏大少在爪哇建立了新的造船廠，其規模宏大，製造軍艦、民船和遊艇，大量的船隻倒餃子般地下水。
當東南亞到處都是飄揚着我大東南府旗幟的船隻，還有誰敢說個“不”字？
有了足夠的船隻，我東南府就可以爲所欲爲！
東南亞雖大，我照樣可以壓制各方勢力；
我可以快速地運輸新移民到來東南亞；
我可以用來加快東南亞各島之間的人員往來和經濟貿易！
1639年的夏天，東南府爪哇造船廠下水了新一級的戰列艦，足足有76門火炮的“東南亞級”！
它的火炮配置爲30門32磅炮，30門24磅炮，16門9磅炮，平均排水量1800噸，定員700人。
對比一下，東南府目前主力戰艦“南海級”共有火炮70門，其中24磅炮/26門，18磅/26門，12磅/6門，6磅炮/12門，兩級戰列艦的炮彈總磅數是1824磅VS1236，舊一級少了新一級整整三分之一的火力！
第一艘“東南亞級”戰列艦的下水，盛況空前，人們歡呼雀躍，已經無人再有非分之想！
“東南亞級”戰列艦鎮壓東南亞！
除了戰列艦，更有不計其數的巡航艦日夜不停地巡邏，東南府的統治有如銅牆鐵壁般堅不可摧！
物質上有足夠的保障，制度上也有英明的決策。
針對東南亞海域廣大，還沒有無線電和高速戰艦、飛機的事實，顏大少搬出了“集體領導”。
各大屬地設立“總督”職位，主持當地日常的軍政事務。
當地政務職位有“副總督”和各部門長，均由東南府執政府任命。
當地部隊分兩種，一是中央軍，主要是在執政府裡落籍的艦隊和陸軍、陸戰隊部隊；二是守備隊，在當地落籍，守備隊的人員素質、裝備肯定差過正規軍，總督頂多可以影響到守備隊的人事，而中央軍的人事他是插不下手的。
成立“軍政分會”，成員有總督、副總督、重要的部門長、當地中央軍首長等，重要的成員是中央駐地方特派代表，共同決定當地的重大事項，例如重大的的人事變化、財政支出和軍事行動等，進行集體決策。
各部隊首長有統兵權但無出兵令，軍令下達必須是顏常武或者執政府總參謀部，又或者是軍政分會下達軍令。
總督無統兵權，但有出兵令，只是這個命令必須有其餘軍政分會成員的副署，以進行制約。
再有總督頂多兩任十年，駐軍中央軍首長也是兩任，甚至多是一任，既保證他們能夠做點事，又不足以培養出足夠的謀反勢力。
還有許許多多的制度都在爲顏大少的統治保駕護航：給軍人們的高薪和福利待遇和教育等、給子民們的福利、獨立的法治、中央巡視組、對新移民、學校學生的教育、對政府官員們進行的政治教育和軍隊設立的政治官員、法治中的反分裂工作組---它的作用就是判斷地方有無分裂的傾向和行動，並進行相應的撲滅行動，在這種高壓下，連說個不字都不成！中央設在各地的情報機構、重要子民的秘密上奏權等等。
象東南府總理陳衷紀瞭解得越多，不由得佩服到五體投地對顏大少道：“你這樣的嚴密的統治，還有人造反的話，我就服了！”
“不，還是有可能的！”顏常武說道。
“怎麼可能？”陳衷紀問道。
“我沒錢的時候，那麼就有可能造反，所以我一定要有錢，沒錢就去搶！”顏常武說道。
陳衷紀點頭頜首，有錢能使鬼推磨，收買他人忠心算個啥，一旦沒錢，就連親兒子都會反你喲！