重新組建薊遼督師府，成爲了最爲重要的任務。
遼東一帶的情況有所不同，以前戰事緊張的時候，機構人員重疊，比如說這遼東巡撫和遼東經略，兩人都可以調動軍隊，若是兩人的意見不合，互爲掣肘，很是誤事，這種情況，在天啓年間的時候，達到了高潮，天啓元年，遼東巡撫王化貞與遼東經略熊廷弼兩人的意見不合，各自爲戰，結果導致明軍在遼東大敗，退守山海關，關外千里之地，悉數丟失。
後來，朝廷還設立了薊遼總督，職能與遼東經略差不多。
至於說遼東督師，是指揮遼東戰事、管理遼東民生的最高領導了。
這些職位，因爲出任的官員，幾乎都倒黴了，朝廷也就沒有繼續任命了，張鳳翼和盧象升都曾經短時間擔任遼東經略，蘇天成就任薊遼督師之後，曾經提出來了要求，不要任命什麼薊遼總督、遼東經略和遼東巡撫等職務了，薊遼的事務，盡歸薊遼督師統領。
政出一門才能夠令行禁止，下面才知道怎麼做。
可這樣一來，蘇天成需要的人手就多了。
薊遼督師可不僅僅是管着軍事上面的事情，還有民生，而且民生是很重要的一塊，所以說薊遼督師府，需要大量的官吏。
朝廷之中，願意到遼東的官吏，少得可憐，可以忽略不計了，蘇天成也沒有想着用京城的官吏，那些人，大都是一些官油子，八面玲瓏，這樣的風氣，帶到了遼東來了，可不是什麼好事情。
督師府的官吏設置，也完全體現了軍事與民生結合的特點。
督師以下設置有都督同知，都督僉事。斷事官，經歷，知事和典史等等，名義上，督師府主官薊遼軍事，其實民生也一併管理，所以說。督師府的官吏，還要負責民生事宜。
督師府最大的不同，就是不受兵部的節制，可以決定管轄範圍內軍官的升遷和罷黜事宜。
督師府的官吏配備，一直都是蘇天成頭疼的問題。
有幾個人已經確定下來了，那就是蘇俊、蘇二童、藍橋正、鄧輝等。這些人，都在陝西做事情，這一次，蘇天成已經上了奏摺，調他們到遼東來做事，這些人都是以都察院僉都御使的身份，出任正五品的斷事官。這些人工作的重點，也就是在民生方面的。
至於說都督同知，就是洪承疇了。
至於說都督僉事，有兩個人選，分別是榆林營都指揮使盧象升和大同總兵官張鳳翼，這兩人都是負責邊防的，也是在蘇天成的直接領導之下的。
蘇天成還需要一個最爲重要的助手。
這個助手，必須能夠主持督師府的日常工作。蘇天成不一定時時刻刻都呆在督師府的，他需要到山海關、錦州、大淩河城等地方去巡視，甚至會到大同、寧夏以及登州、萊州等地方去，離開寧遠的時候，必須有人主持事務，這個人非常關鍵。
有了這個助手，蘇天成能夠擺脫繁雜的日常事務。專心與戰略方面的思考。
督師府的具體事情很多，自己沒有那麼多的精力。
這個人必須是文官，而且熟悉軍事的，能力不能夠欠缺。遼東的事情非常複雜，需要能力來協調指揮。
思來想去，蘇天成想到的最好人選，就是自己的恩師，兵部左侍郎徐爾一。
崇禎十二年正月十六。
聖旨下來了。
洪承疇以兵部尚書、江寧營都指揮使的身份，兼任都督同知，徐爾一以兵部左侍郎、都察院右副都御使的身份，出任都督同知，盧象升以兵部右侍郎、榆林營都指揮使的身份，兼任都督僉事，張鳳翼以兵部尚書、大同總兵官的身份，兼任都督僉事。
蘇俊、蘇二童、藍橋正、鄧輝以都察院僉都御使的身份，兼任斷事官。
柳敬亭出任經歷，徐繼禮出任知事，顧興鬆出任典史，俱爲正七品的官員。
徐繼禮是柳如是的堂哥，顧興鬆是顧橫波的哥哥，這也是因爲柳如是的家人和顧橫波的家人聯繫到兩人了，想想柳如是和顧橫波都嫁給了蘇天成，身份顯赫，身居京城，誰敢說她們過去的事情，所以家人找上門來了，還是朱審馨做主，在兩家人之中，分別推舉出來一個能幹的年輕人，跟着蘇天成做事情。
朱審馨做主的事情，蘇天成也不能夠反對，只好將兩人安排在自己的身邊，看看兩人的能力如何，考慮今後是不是推薦到其他的地方去做官，好在這兩人都是貢生，也算是讀書人，如此的安排不會引發多大的爭議。
至於說督師府其餘的官吏配備，蘇天成不會考慮那麼多了，這些具體的事情，都要交給即將上任的徐爾一去考慮了。
正月二十，徐爾一等人走馬上任。
蘇平陽也順利致仕，回到了京城，開始安安心心的做蘇府的管家了。
徐爾一等人到了寧遠，蘇天成專門安排酒宴，爲他們接風，同時也大大舒了一口氣。
徐爾一很是注重規矩，雖說是蘇天成的老師，但現在是蘇天成的直接下屬了，禮儀還是很到位的，徐爾一就是這個脾氣，蘇天成也沒有辦法，只能夠是接受了。
蘇天成很是爽快，吃飯的時候，宣佈督師府一切的大小事宜，都請徐爾一負責，也就是說，日常的事情，都是徐爾一說了算。
飯後，驚愕的徐爾一還沒有明白過來，蘇天成坦言相告，自己是不會關係督師府裡面的具體事宜的，包括諸多官吏的配備，這些方面，請恩師多多考慮，兩天之後，自己就要離開寧遠，到錦州和山海關去看看情況了。
蘇天成也沒有忘記，重點說到了民生方面的問題，遼東各地荒蕪的情況，令人揪心，這樣的情況，必須要改變，其實這裡的土地還是肥沃的，但因爲多年的戰事，無人敢於耕種，這種情況令人痛心，可要改變這樣的情況，也不是一朝一夕的事情。
徐爾一有着同樣的感受，認爲不能夠解決民生的問題，遼東難以穩固下來。
蘇天成最後說出來了實話，如果不能夠解決遼東民生的問題，解決後金的問題，就無從說起，必須要讓遼東富裕起來了，有了足夠的底氣，才能夠最終考慮剿滅後金政權的事宜，當然，要讓遼東一帶的老百姓安心種地，平靜生活，大淩河城的問題必須要解決，這樣關寧錦防線纔算是完備了，後金輕易不敢覬覦這裡。
聽了蘇天成的話語，徐爾一很是激動，拍着胸脯說了，一切的事情，他都會辦理妥當的。
蘇天成重點還是關心徐繼禮和顧興鬆的情況。
這兩人的身份不同了，若是不知道自制，佔着特殊的身份，胡作非爲，衆人也是不好說的，包括徐爾一，都會看在自己的面子上，最多就是訓斥一下，至於是蘇俊、蘇二童等人，蘇天成一點都不擔心，這些人做事情勤勉，頭腦都是不錯的，服從指揮方面，肯定是模範。
蘇天成在後花園見了徐繼禮和顧興鬆兩人。
考慮到柳如是和顧橫波兩人的感受，蘇天成說話還是很注意的。
柳如是幼年就被賣給名妓徐弗爲養女，真正的身世，自己也不清楚了，徐繼禮是徐弗的侄子，也算是柳如是的堂哥，至於說顧興鬆，是顧橫波的親哥哥。
兩人入朝爲官，肯定是柳如是和顧橫波同意的，而且也是有着這樣的想法的，女人都是有虛榮心的，自己的情況好了，能夠幫助到家人了，周圍人絕對是羨慕的，徐繼禮和顧興鬆兩人進入朝廷，就是七品官員了，這樣的事情，很快就會傳開的，有朝一日，柳如是和顧橫波回孃家去，不知道受到多高規格的接待。
一番簡單的交談之後，蘇天成算是滿意的。
兩人都比較拘謹，他們是第一次見到蘇天成，這個帶有傳奇色彩的妹夫，在家鄉早就是如日中天了，要不是周圍的鄰居時常叨嘮，他們也不好意思到京城去找的，想不到找到了京城，進入找到了一頂官帽子和一身的官服了。
兩人的性格都屬於比較謹慎的，屬於那種不愛惹是生非的人，這也是讀書養成的習慣，但兩人也不熟悉官場上的事情，更不要說做事情了，在督師府做知事和典史，事情是不少的，而且很具體，需要和方方面面的人物打交道，甚至沒有休息的時間。
考慮到這些，蘇天成說的比較多，主要就是叮囑兩人，做事情勤勉，不懂的地方，儘管請示上面，若是覺得不方便，可以直接找到徐大人詢問，不要擅自做主，更不要接受本地軍官的饋贈，萬萬不能夠貪圖錢財，銀兩不夠用了，儘管給自己說。
準備好了一切之後，蘇天成要離開寧遠了。
祖大壽的話，他記住了，其實他的想法，也是要在最短的時間之內，收回大淩河城，大淩河城作爲第一道防線，有着異常重要的作用，那裡的地形特殊，易守難攻，當初的大淩河之戰，後金無法攻打下來，採取圍城的戰術，令守城的明軍崩潰，這才取得勝利的。