因此大家很快就七嘴八舌地說道：“可不能讓遼東人把錢全部賺走了！”
“是啊，錢讓這些遼東奸商賺走了，我們登州吃什麼喝什麼，除了吃西北風之外還有什麼辦法？”
“對，遼東奸商就是賺到了錢，也必須留在咱們登州府才行！”
柳鵬只用了三言兩語就點燃了這些官員對於遼東商人的新仇舊怨，而陶知府本來就拋棄了遼東商人，現在更是直接說了：“是啊，柳巡檢，你拿個可行的章程出來，只要解決眼下的局面，大家都聽你的！”
柳鵬還真沒有什麼真正具體可行的章程，他實在想不出在晚明社會居然會出現這種銀根吃緊與通貨膨脹並存的局面，而且錢荒的嚴重程度遠遠超出他的想象之外。
嚴格來說，現在登州的局面已經有些失控了，柳鵬都不知道登州府的局面爲什麼一下子就發展到這種星火燎原的地步，他總覺得或許有一隻黑手在推動着這一切的發展。
他並不知道，真正的幕後黑手就是他自己，正是因爲他的出現讓數十萬的人生存下來，但是現在距離明年的夏收還有整整半年時間。
在另一個時空之中，萬曆四十三、四年的大旱之所以是一場生靈塗炭的浩劫，主要在於這場天災造成的人員損失是空前絕後，根據另一個時空人口學者的估算，這一時期山東差不多有一千四五百萬的人口，而在這次大災之中，山東損失了將近一半的人員。
這種人口學者的估算屬於閉門造車，不但大大低估了山東的實際人口，也大大高估山東實際的人口損失，但不管如何，在這場天災之中，山東肯定損失了數以百萬計的人口。
而東三府又屬於重災區中的重災區，在另一個時空，東三府在這個時候已經損失了至少數十萬的人口，在接下去的萬曆四十四年春天，東三府至少要損失上百萬的人口。
而在本時空，由於柳鵬的苦心經營災情要另一個時空小得多，雖然不管哪裡都有營養不良死亡的現象，但是哪怕是災情最重的青州府情況都比另一個時空要輕得多。
但是多活下來的人口也代表着需要更多的資源供養他們，在另一個時空這些人口已經是一羣不復存在的亡靈，而本時空崩潰的農業生產無法供養他們，他們本來就是社會的最底層，根本沒有多少積蓄，哪怕是米價再低，他們都買不起一石米甚至是一斗米。
鄰里、宗族與社區微乎其微的救濟同樣無法養活他們，官府提供的救濟更是微乎其微，他們活下來的結果反而可以造成更大的社會危機，現在他們唯一的希望就是北海錢莊提供的貸款。
只是柳鵬並不清楚這些變故，他只是直覺地感覺到自己肩上的責任更重了，而且很難拿出切實可行的章程，在這種情況中下，他也只能摸着石子過河，看一步走一步：“這樣的話，我覺得接下去可以先放二十萬兩款子！”
雖然沒有達到三十萬兩銀子的上限，但至少是二十萬兩銀子的下限，因此陶知府的心情輕鬆起來，而柳鵬繼續說道：“雖然可以放二十萬兩銀子的款子出來，但是這二十萬銀子必須分成兩部分才行……”
蘇通判當即搶先說道：“怎麼操作是你們北海錢莊的事情，我們只要市面上有錢有米就行了！”
柳鵬當即說道：“五萬兩銀子是救濟市面的放款，其餘十五萬兩是五萬石米！”
不管有怎麼樣的大風大浪，米業會館的牌價始終是一石米三兩銀子，對於這個價格登州人與登州府的官員無視過不屑過憤怒過感激過苦笑過哭泣過，但是大家最後都不得不承認，曹知縣定下來的這個價格在大災之年可能是一個比較合理的價格。
而現在柳鵬所謂的十五萬銀子，實際就是以一石米三兩銀子借出五萬石米，而蘇通判雖然不是內行人，這個時候卻裝起了內行人跟柳鵬討價還價：“柳少，這批米利息幾何，什麼時候到期還清，我可聽說了柳巡檢這次到萊州去，可是給了萊州那邊至少三個月的免息期？”
柳鵬卻是搖了搖說道：“這批米不要利息，明年年底再還清，而且我只負責放款，具體業務與操作可以交給本府的米業公會負責，我相信米業會館應當能籌措出五萬石米！”
柳鵬說得比較複雜，但是大家仔細想了想以後，卻發現柳鵬這一手玩得十分高明，一下子就解決了大問題不說，而且還給大家分肥的機會。
米業同會公會裡面的米店、糧鋪看起來是一羣商人的產業，跟在場的官老爺根本沒有任何關係，但是在本時空沒有官場上的關係就別想長期維持一家米店、糧鋪，因此大家很快就想清楚了，一石米三兩銀子的借款到底有多大的利息。
雖然這五萬石米名義上不要利息，而且賬期長達一年之久，但是大家只要加入進去，至少也是一倍的利潤，因此大家一下子歡騰起來，蘇通判當即讚道：“柳少這辦法想得周全，不過我必須多說，米業會館那邊多多考慮宇文拔都那幾家米店，他那幾家米店實力可不是一般雄厚，肯定能擔起重任。”
看到蘇通判不要顏面直接站出來替宇文拔都爭取利益，而一衆官老爺自然也不會客氣，個個爭先恐後替自己爭取利益，還是陶知府想到了大問題：“只是平山的流民該怎麼辦？”
柳鵬卻是笑了起來：“我覺得米業公會得多擔起責任來，讓曹會長與宇文拔都他們施個粥吧！”
蓬萊縣平山。
現在平山已經聚集了四五千名流民，這麼多流民的涌入讓整個平山都變得亂哄哄一團。
事實上，想讓這麼多流民保持基本的秩序是不可能的一件事，還好鄭關濤確實是個有些本領的人物，雖然不能把這四五千人都組織起來，但是他至少讓自己的四五百名部曲維持着一種難得的秩序井然。
這四五百人就是鄭關濤這一次的最大收穫，雖然談不上衣甲俱全，但個個都是流民之中精挑細選出來能打能衝的硬漢子，鄭關濤儘可能用搞來的衣甲與糧食把這四五百人都武裝起來，即使遇上衛所軍鄭關濤也敢一戰。
所以鄭關濤非常看重這四五百人，至於其餘四五千人中的大部分屬於烏合之衆，但是這些流民之中也不乏一些稍有戰鬥力的團體，而且這四五千人的很大一部分都歸屬於一些有組織有首腦的流民團體，這些流民團體一旦被逼到了絕路，肯定是會暴發很強的戰鬥力。
所以鄭關濤並不畏懼衛所軍與營兵的進剿，因爲他在登州城的內線已經告訴他一個明確的消息，登州營中的土勇已經起來鬧餉了，甚至登州城內都有人策應平山流民的行動。
對於聞香教來說，這就是千載難逢的機會，只是這次起事還不能打出聞香教的旗號，所以包括鄭關濤在內的幹部都是借用了“無爲教”的旗號。
無爲教就是羅教，在山東這幾乎是合法宗教，借用無爲教的旗號自然裹脅了更多的流民，鄭關濤對於一旁的何以智說道：“可惜咱們在西三府受了些挫折，不然這一次就是千載難逢的機會啊！”
何以智苦笑了一聲：“咱們只要掌握了這一支隊伍，就不怕官府！咱們得聽上頭的，好好保存這支隊伍！”
說到這，不管是鄭關濤還是何以智，這兩個聞香教的首腦人物都感覺得自己處於一種進退兩難的地步。
他們沒想到自己居然會掌握這麼強的一支隊伍，現在在平山的這四五千流民都處於聞香教的完全掌控之下，而且只要登高一呼打出旗號，這支流民軍甚至敢打進登州城去。
他們甚至不怕失敗，現在整個東三府的局面雖然談不上一片糜爛，但到處都是成羣結隊的流民，只要打出旗號就會有成百上千的流民團體加入進來共襄盛舉，到時候就是星火燎原的局面。
但是真正困擾他們這些流民首腦的卻是他們自己都不知道下一步該怎麼辦，四五千人聚焦在平山附近，而官府也不是瞎子，肯定會有所行動。
雖然鄭關濤與何以智都說自己不怕衛所軍更不怕營兵，但是他們自己都知道這種話只能安慰自己，卻不能讓這支數千人的流民找到出路。
現在這批流民可以說是毫無顧忌，他們甚至綁架了幾十名前來平山處置流民問題的公人，還洗劫了三個平山附近的敵對村莊，把這三個村莊的一切都拿走了，但是即使洗劫了三個村莊的一切，他們仍然看不到希望。
四五千人一天下來得多少吃食，何況這四五千人當中還有很多大肚漢，雖然流民的核心是聞香教的教軍，但是教軍也是第一次上戰場，到底有多少戰鬥力誰也說不清楚道不明。
在這種情況下，鄭關濤與何以智現在都是熱鍋上的螞蟻，他們希望聞香教的山東總舵能給他們進一步的物質支持，並幫他們指出下一步的行動方針。