知縣樑以章見無法收場，只得認錯，並答應對何廣家屬實行撫卹，又到宋權府中謝罪，纔算了局。但是這次鬧矛盾發生在闖軍到來之前，無疑對商丘各界人士團結對抗闖軍產生了影響。
經過近半個月的抵抗，睢州終於被闖軍攻破，全城遭到流寇的洗劫，二十八日，闖軍一部放棄攻打柘城、寧陵兩縣，交給後續大軍，這部闖軍如潮水般涌向歸德，隨即將歸德府城包圍。
望着城外鋪天蓋地的流寇大軍，數不盡的流賊，黑壓壓如同羣蟻似乎要將大地都鋪滿了。
知府王世琇的心如墜冰窟，渾身發冷，雖然抱了必死的決心守城，但是敵我懸殊如此之大，這城能守幾日？
“連日大旱，護城河已不可持，只能依靠各位將軍的神勇了。”雖然平時看不起武人，如此危難時刻，王世琇放下姿態向幾位主要的守城將官拱手道。
“府尊何必多禮，我等自會死守歸德，不讓流賊踏入一步。”
在場的守城將官主要分成兩個部分，一個是歸德城參將楊勝和歸德團練使等地方將官，還有治安軍第十五旅旅長侯德福。
“府尊大人不必擔心，只要有我治安軍在，流賊就進不了城。”旅長侯德福自信地道。
他是從天策軍排長的崗位上轉入治安軍的，隨着治安軍擴軍以及甲子旅與天策軍混編，他已經升到了旅長。
而治安軍很少能夠撈到大仗打，現在大戰近在眼前，侯德福只有興奮，沒有擔心。他相信只要彈藥足夠，以第十五旅的火力，守歸德幾個月沒有問題，何況司令部正準備向十五旅增援彈藥。
“如此有勞了。”王世琇客氣地道：“卻不知援軍何時能到？”
治安軍畢竟是客軍，王世琇必須給於一定的禮遇。不過治安軍畢竟不是天策軍，這個他已經弄明白了，所以只有三千人的治安軍讓王世琇難以安心。
侯德福道：“府尊大人，後天下午治安軍第十六旅將會趕到歸德，七天之內天策軍三個師和六個治安軍旅都會陸續趕到。”
“好好好，如此甚好！”王世琇精神大振，連連點頭，七天時間並不長，以一般明軍的速度，一個月都算兵進神速了。
“你們都聽到了？七天，只要歸德堅守七天，天策軍的援軍就會趕到。”王世琇給部下打氣道。
“末將等絕對有信心守歸德七天。”援軍就是希望，官軍的士氣也高漲起來。
先期到達歸德的是闖軍權將軍劉宗敏，率同制將軍田見秀、高一功、郝搖旗、李過、賀錦等共二十萬大軍。
歷史上李自成在六個月後的攻破歸德之戰，所動用的兵力是八九萬人。那是因爲久攻開封不下，李自成派後營制將軍李過，會同小袁營袁時中部南下徵糧的手筆。
聞聽歸德城內有天策軍的附屬軍隊治安軍三千兵力，所以李自成對歸德城的防禦力量給於了更高的估計。
對於小小的歸德城，闖軍不可能全軍出動，大部闖軍正在四處“徵糧”，監視開封，牽制周邊明軍。
歸德城外，闖軍騎兵呼嘯來去，圍着歸德城大聲示威恐嚇，意圖壓制守城軍民的士氣。
流寇之所以是流寇，主要是因爲他們的破壞力，闖軍到達後，經過半天的暴力拆遷，歸德城外的民房全部被推倒，樹木悉數被砍伐，觸目一千空曠，有若赤地千里，只餘黃土。
這是爲了就地取材，打造攻城器具，也爲了開拓視野，清除攻城障礙。
治安軍第十五旅旅長侯德福，用望遠鏡觀察城外闖軍的情況。望遠鏡中，闖軍的人馬似乎能一直鋪到天地的盡頭，人喊馬嘶中，也不知道多少軍士身處其間。看那密密層層的長矛與頭巾，侯德福只能大致估算闖軍的數量，起碼已經超過了現在歸德城內的軍民人口。
天策軍司令部的來電命令，治安軍第十五旅固守待援，不得出城作戰。這是司令部考慮到治安軍的火力，不適合與絕對數量的敵人野戰，以避免不必要的傷亡。歸德城要成爲吸引闖軍主力的磁石，因爲王越看中了闖軍的人力。
以實際來比較，治安軍的裝備水平約等於第二次鴉片戰爭中的英法聯軍。
英法聯軍使用的是前裝燧發線膛槍——米涅步槍，射速與治安軍的三七式步槍相當，但是射程更遠更準。英法聯軍的火炮比例大致與治安軍乙字旅相同，不過治安軍的火炮口徑更大，更加輕便，因爲製作工藝更加先進。但是二次鴉片戰爭英法聯軍使用的是開花彈，治安軍乙字旅使用的是實心彈。
治安軍有些裝備英法聯軍是沒有的，即通信工具、手榴彈和重機槍，手榴彈在日俄戰爭中才得到了發揚光大，後開始受各國重視。
因此治安軍乙字旅要比英法聯軍更具優勢，因爲這其中還有六量裝甲車的緣故。但是闖軍不是義和團，也不是清朝末年腐朽的清軍，關鍵是闖軍的數量太過龐大，即使治安軍能夠獲勝，大的傷亡不可避免。
治安軍乙字旅沒有無人機，所以只能依靠望遠鏡觀察敵人。
歸德城參將楊勝對侯德福的望遠鏡很是羨慕，這個望遠鏡的他也是嘗試過的，確實是個好東西，自己堂堂一個參將，卻連個千里鏡都沒有。
“侯旅長，今天一場惡戰在所難免，從闖賊的佈置看，是要四面圍攻我歸德城了。雖然我歸德城已經全民皆兵，奈何闖賊聲勢如此浩大。”楊勝看着城外黑壓壓的人羣，神情緊張地道。
“楊將軍，不必擔心，闖賊要想攻破歸德城，純屬癡心妄想。”侯德福笑了笑道。
其實他也在暗自心驚闖軍的兵力，這也是他首次面對這麼大規模的戰爭。
由於治安軍有三十六門三七式火炮，雖然個頭比不上歸德城頭的大炮，但是從口徑看很是威猛，所以應商丘知縣樑以樟的要求，十五旅平均分佈在四面城牆，協助明軍守城。