七月十七日，湖廣常德府發生六點五級地震，長沙、寶慶、嶽州、衡州、荊州等府均被波及，一時之間死傷無數，財產損失更是無法計算。
湖廣現在是帝國最重要的產糧區，此次大地震波及範圍極廣，影響極大，內閣迅速進行了賑災。
而朱由校藉此地震的機會，正式在朝會上再次提出了實行新政的事情。對於朱由校再次提出新政一事，朝廷上下其實早就做好了準備，他們都知道朱由校肯定會攜北伐後金取得大勝的聲勢推行新政，而且他們也都想好了對策，這次朝廷上下也都早已達成了一致。
“衆位愛卿都認爲此時應該推行軍制改革嗎？而其他的新政要延後，待第五條新政實施完畢之後，再考慮其他新政。”朱由校問道。
“陛下，正因有了陛下的軍制改革，帝國才取得了北伐的勝利，可見軍制改革不但是有效的，而且還是迫在眉睫的事情。”孫承宗說道。
“既然如此，那就按衆位愛卿所言，執行軍改。現已成立了瀋陽、京師、成都、濟南四大都督府，還需成立應天、廣州、呂宋、西安四大都督府，共計八大都督府，八大都督府由大都督府統一管轄，大都督依然是英國公張維賢，大都督府直接對朕負責，其人事的任免也由朕來決定。”朱由校說道。朱由校的原則就是始終要將軍權抓在自己的手裡。
“謝陛下隆恩！”張維賢沒想到兜兜轉轉他又變成了實權人物，相比以前只是他現在不直接統兵了，但實際權力比以前還有所擴大。
“應天都督府由盧象生出任都督，應天都督府領導和指揮江蘇、浙江、安徽、福建、江西、臺灣六省以及松江府的軍事力量，包括二十萬的陸軍和五萬東海海軍，東海海軍是在福建海軍的基礎上重新組建的。”朱由校說道。
“臣領旨隆恩！”盧象生施禮道。
“西安都督府由馬世龍出任都督，西安都督府領導和指揮陝西和甘肅兩省的軍事力量，常備兵力爲十萬。”朱由校說道。
馬世龍現在人在西安，到時候會通過聖旨傳達。
“廣州都督府由孫傳庭出任都督，廣州都督府領導和指揮湖廣、廣東、廣西、瓊州四省的軍事力量，包括二十萬陸軍和五萬南海海軍。”朱由校說道。
孫傳庭此時人還在成都府，也只能通過聖旨傳達。
“呂宋都督府由王夢熊出任都督，呂宋都督府負責領導和指揮呂宋和冷洲的軍事力量，常備兵力爲十萬陸軍和五萬呂宋海軍。”朱由校說道。
……
朱由校通過此次軍事改革，他不但實現了軍政完全分開，而且將帝國的總兵力控制在了一百五十萬。帝國所有的軍隊將按新軍的編制統一整編，而且朱由校這次將一個師的兵力配置提升到了一萬人。
“陛下，漕運十二萬官兵應該如何處置？”韓爌問道。
“裁撤漕運總督，總兵官等以及十二萬官兵，由應天都督府負責重新整編。”朱由校說道。
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漕運的事情是朱由校一定處理的事情，在清朝的時候，漕幫已經尾大不掉，漕幫演變成了後來的青幫，到乾隆時期，漕幫的實力已經大到讓政府都無可奈何，其間甚至出現了“乾隆入幫”的傳說。
“漕運牽涉甚廣，不但牽涉到十二萬官兵，而且還牽涉到了居多的民間利益。”韓爌說道。
“朕決定從明年開始將運糧的事務承包給民間的商人，由他們來負責運糧，朕相信他們肯定要比朝廷做得更好。”朱由校說道。
“陛下，此事事關江山社稷的安穩，切不可親率用事。”孫承宗說道。
“每年漕運定額四百萬石糧食，但爲了運輸這四百萬石糧食，朝廷每年卻要上百萬兩銀元，如果交給民間的商人來負責此事，朕相信最多隻需要三成的費用就能將糧食運送到京師。可見漕運要養活了多少貪官，以前貪的朕不管，但是誰敢阻擾裁撤漕運之事，就不要怪朕翻臉不認人了。”朱由校冷聲說道。
“陛下，商人唯利是圖，也不可親信。”薛三省說道。
“關於商人運糧之事，朕來負責，整編漕運官兵一事由盧象生來負責。”朱由校說道。
“臣領旨。”盧象生說道。
“先禮後兵，朕允許你從京師都督府借調三萬大軍出京處理此事。”朱由校嚴肅地說道。
“諾。”
朱由校的態度已經很明確了，他將會不惜一切代價撤掉漕運。衆位大臣也都不再在漕運的事情上糾結了。
……
朝會之後，李起元請求高老返鄉，現在的李起元已經有七十二歲的高齡了，朱由校再三挽留之後，同意了李起元的辭呈，孫承宗接任李起元出任內閣次輔。
第二日，爲了漕運之事，朱由校特意召見了張國紀。
“朕想改漕運爲海運，將海運之事交給商人來負責。”朱由校說道。
“此事臣已經聽人說過了，漕運改海運的確可以節省大筆的錢鈔，但是漕運牽涉到衆多人的利益，恐怕沒有人敢接。”張國紀說道。
“願意承擔海運的商人將會被指定爲皇商，皇商將會被允許開設私人銀行，將來還特准從事菸草生意。”朱由校說道。
“菸葉？”張國紀疑惑地問道。
“對，就是菸葉，朕準備對菸葉實行專賣。”朱由校說道。
“爲何菸葉要專賣？”張國紀很不理解地問道。
“應該是說，對菸葉製品專賣。朕準備在帝國開設香菸廠。”朱由校說道。
菸草是16世紀傳入中國的，此時所有的人都沒有意識到菸草危害，此時醫書上關於菸草的記載都是正面的，被譽爲“還魂草”、“忘憂草”等等，甚至在《食物本草》中還記載菸草可以當飯吃，這也使得幾十年的時間裡，菸民遍及整個東南沿海。朱由校見到從呂宋進貢來的菸草之後，第一次有了開設香菸廠的想法。