幽州，薊城。
聽了簡雍和田豫二人的彙報之後，劉備沉思片刻，然後臉上露出滿意的笑容。
爲了讓徐邈孫乾等人也瞭解瞭解對外事務，劉備特意讓人把他們召來旁聽，此時衆人看着簡雍，臉上都是藏不住的敬佩之意。
“憲和兄，你爲什麼沒有勸說胡人少牧馬，多養羊呢？”孫乾聽了半天，卻沒有聽到當初計劃中極爲重要的一點，心中有些疑惑。
“這不用我去說，只要胡人在羊身上賺到大錢，他們自然會增加羊的數量，草不夠了，自然會減少馬的數量，最關鍵的是，要讓胡人自發地做這些事，而不是從我們口中說出來。”簡雍耐心地解釋起來。
徐邈也有些疑惑，“我們應該主動引導胡人，讓他們儘快地按着計劃走啊。”
這就是君子教出來的君子啊，幹壞事都不會。
劉備無奈地向盧植那邊看了過去，只見老先生也是苦笑連連，便嘆了口氣，輕聲說道：“我們給了胡人這麼大的好處，他們在欣喜之餘，心中一定會疑惑，甚至是警惕，對不對？”
孫乾和徐邈對視片刻，覺得要換了自己也難免會起疑心，便同時點了點頭。
“所以，我們只需要提供各種花錢就能買到的東西，讓胡人貴族享受，讓他們無法自拔，讓他們主動去做那些我們想讓他們做的事，讓他們在心裡覺得，是他們要做，而不是要他們做，懂了嗎？”劉備繼續說道。
劉備說得都這麼透徹了，若是二人還不懂，那就太不像話了。
“以我看來，用不了二十年，最上層的胡人貴族就會貪圖享樂、不思進取，徹底變成廢物。”這時候田豫也說話了，他回想起難樓那些人在沮陽城中醉生夢死的場景，再回想起那些人穿上嶄新衣物之後，小心翼翼的動作，就能理解劉備所說的，什麼叫無法自拔了。
喜歡美酒美食，喜歡精美的擺設，喜歡潔淨的衣服，喜歡整潔的生活環境，這是每個人與生俱來的天性，但是，這種天性若是脫離了實際，並且得不到遏制，就會變成可怕的災難。
就拿難樓來說，他穿了乾淨整齊的衣服，並且習慣之後，自然會討厭骯髒的馬背，即便將戰馬收拾乾淨，塞外的風沙雨雪也會讓他不舒服，不開心。
如此一來，難樓出門的時候要麼走路，要麼就得坐馬車，以往一匹馬就可以解決的問題，今後烏桓人就得用兩匹馬、一名車伕和一輛舒適的馬車才能解決。
以上谷烏桓的體量，爲難樓一個人提供這種享受沒什麼難度，但是，如果把“享受”的範圍擴大到生活的方方面面，“享受”的羣體擴大到整個貴族階層，那就太可怕了。
由儉入奢易，由奢入儉難。
普通的烏桓人不可能遏制貴族階層的慾望，只能眼睜睜看着他們越發驕奢淫逸，自己肩上的負擔越發沉重，令人喘不過氣，最後的結局可想而知。
“奢侈和享樂，對於一切國家、一切組織來說，都是最可怕的毒藥。”劉備說道：“我們要做的事情，就是讓毒藥在胡人那裡生根、蔓延，並且幫助他們剷除阻礙這種風氣的人。”
“若是這股風氣傳播到我們自己身上呢？”盧植忽然出聲問道。
“驕奢淫逸的風氣自古就有，不是誰想遏制就能遏制住的，適當奢侈反而是好事。幽州人若是花自己的錢，花再多我也不管，若是膽敢覬覦不屬於自己的東西，誰伸手，我就剁誰的手。”劉備冷笑起來。
送走幾名年輕的師弟之後，劉備與盧植簡雍二人來到書房，開始認真討論起今後的戰略規劃。
“大漢有數千萬人口，絕大多數都生活在長江以北，對禦寒衣物需求很大，所以羊毛紡織將會是長久穩定的好產業，需要重視起來。我認爲遼西遼東，乃至於原高句麗、扶余地區，都可以用來發展畜牧業。”劉備伸出手指，在渤海以東、大興安嶺以南的廣大區域畫了一個圈。
盧植微微頷首，表示贊同，“向苦寒之地擴張土地，緩解內地人口壓力，羊肉可以食用，羊毛織物可以禦寒，一舉兩得，甚好。”
“燕山兩麓地域廣闊，水草肥美，遼東地廣人稀，山林茂密，若是充分利用，前景應該比胡人那裡要好得多。”簡雍也贊同這個提議。
“我們要適當扶持百姓，給他們提供充足的糧食工具，幫他們改良綿羊品種，並幫助他們修建羊圈、倉庫來度過寒冬，只要這些都做到位，肯定比胡人那邊強。”劉備笑着說道。
“弄了半天，玄德你還是爲了讓遼東百姓有事做啊。”簡雍也笑了。
近兩年來，隨着水利設施的完善，農業工具的改進，種植技術的提升，以遼東爲首，幽州各地的農業生產效率都提升了一個臺階，也遇到了一個瓶頸——相對於農田，人太多了。
而且，幽州又沒有太多的產業來爲這些勞動力提供工作崗位。
生產資料不足、生產資料分配不均，是華夏自古以來的兩大難題，困擾了這個古老民族兩千餘年時間。
雖說劉備在幽州重新分配了土地——這個最重要的生產資料，極大地緩解了困難，但飛速發展的技術，充足的蓄力支持下，急劇提升的勞動效率又將這個過程大大提前了。
唯一值得慶幸的是，這個“困擾”只是人多田少，而不是人多糧少的危機，可以說是幸福的煩惱。
爲了解決問題，張同走訪了整個幽州，提出兩個解決方案：一是進一步精耕細作，在相同的土地面積上投入更多人力；二是繼續擴大農田面積，將過多的勞動人口分散出去。
經過商議之後，劉備決定還是不要透支幽州的水力資源來過度開發農田，他最終選擇了第二個方案的大方向，卻把具體思路修改了一下，改爲大力支持畜牧業。
相比起復制農業發展模式，劉備更希望通過畜牧業和紡織業，找出一條讓漢人樂於開疆拓土，並且能從中獲利，刺激他們不斷向遠方探索的途徑。
開拓，進取，這纔是一個民族得以繁榮強盛，生生不息的精神源泉。
若是隻會重複自己，做守成之犬，闖下再豐厚的家業都沒意思。