在美國隊長的極高威望英雄之下，本該引起無數級英雄反對的《級英雄註冊法案》被順利推行，加入註冊法案等於加入美國隊長麾下的論調讓衆多級英雄不再擔心自己的力量會被美國政府過分濫用，使得這項法案以極高的效率被成功推行並大受美國民衆的歡迎。『
誰都相信有美國隊長所在的隊伍必然是一支正義之師，哪怕是最叛逆的級英雄也不得不承認他是監管級英雄最適合的人選。
在美國隊長的帶領下，註冊級英雄們很快替代美國政府的軍隊完成了諸多鎮壓暴動的壯舉，並在鎮壓的過程中成功地把雙方的傷亡都降到了最低的地步。儘管他們使用的還是**的方式，但在民衆的眼中由級英雄們來幹這件事就是要比軍方做得靠譜。
社會輿論完全站在了美國隊長這一邊，也讓整個鎮壓行動展開得無比順利，甚至這支隊伍在解決了美國方面的暴動之餘，還有閒餘空降到東歐，完成了一次被認爲是不可能的任務——制服暴怒的綠巨人並把他帶回美國。
沒有人知道他們是怎麼辦到的，就連參與了那次行動的級英雄們也聲稱自己根本什麼都沒幹，就只是看着美國隊長走到憤怒的綠巨人面前，就讓他恢復成布魯斯·班納的人形狀態昏倒在地了。
爲了調查這件事的真相，鋼鐵俠託尼來到了白宮。現在的他被美國隊長任命爲國防部長作爲政府要員進行着活動，一如既往地輔助着美國隊長的領導工作。儘管他們的政見時常會生衝突，但至少還保持着良好的合作的關係。
這也許要歸功於陳律對託尼要求的，讓他儘可能地配合美國隊長的政治訴求避免直接衝突的命令，不然他早就忍受不了這個總是想當然地提出天真意見的臨時總統了。
託尼推開了總統辦公室的大門，在辦公桌上看到了美國隊長忙碌的身影。不得不說這真是十分罕見的景象，美國隊長不是在鍛鍊身體或者在前線奮戰，而是完全像一個文職人員似的處理着小山高的文案與應付着各個政府部門的要求，這實在不適合他的氣質。
“嘿，託尼，你不是又來給我遞報告的吧，如你所見，我現在已經忙不過來了。”美國隊長攤開雙手苦笑道，他並不擅長處理這些東西，就是他24小時不睡覺去應付總統的工作，結果也不會比任何一名歷任美國總統做得要好，這還是國會盡可能不製造麻煩的情況下了。
“不，隊長，我是來和你談談的。”託尼從身後拿出一瓶紅酒，輕佻地表明自己的態度。
“噢，你救了我一命。”美國隊長仰頭長舒一口氣說道，隨即馬上按下通話鍵聯繫他的秘書告知道：“我要和我的國防部長進行一次重要的談話，在我通知你之前替我攔下所有電話與會面申請，謝謝。”
音箱裡傳來總統秘書着急的聲音：“但是，總統大人，你的緊急通訊申請已經累積到十個以上了，要是你······”
“我之後會處理的。”美國隊長急忙打斷了秘書的話，單方面結束了這次通話。他躺到桌子的靠背上，十分疲憊地嘆息道：“託尼，如果你不是十分忙的話，我希望這次談話能夠長一些。”
託尼把酒瓶放下，搖搖頭說道：“我做事纔不會那麼拖沓，我今天的工作早就結束了。”
“是嗎，這是我第一次真心羨慕你。”美國隊長瞥了一眼辦公桌上堆積如山的文件，無奈地嘆息道：“這兩天我頭都要炸了，國會幾乎駁回了我提出的所有意見，我順利完成的唯一一項工作就只有那項你起草的《級英雄註冊法案》，其他的都是無窮無盡的駁回與重做，我都不知道自己還能堅持多久。”
託尼知道這是什麼願意，就算是成爲了總統，美國隊長與美國國會的矛盾也不可能消除，相反只會愈演愈烈。可惜他並非是爲了消除這種矛盾而來，很快就轉移話題說道：“好了隊長，我不是來聽你抱怨的，我想和你談談浩克的事。”
“浩克？”美國隊長撓撓頭，頭痛地問道：“他又闖什麼大禍了嗎？”
“不，他睡得很安穩，我是想要知道，你到底是用了什麼辦法將浩克的情緒穩定下來的，當時他的樣子可不像揍一頓就可以解決的模樣。”託尼毫不諱忌地開門見山地問道，以他和美國隊長的關係，問點小秘密連客套話都不用說。
美國隊長的臉色立刻變得苦惱起來，很明顯這其中確實有什麼不爲人知的秘密，他猶豫了幾秒鐘，最後還是含糊其辭地回答道：“好吧，託尼，那的確不是靠我一個辦到的，但是幫助我的人不希望別人知道他的身份。”
“連我都不能說？”
“我過誓。”
這下託尼明白這件事可就不是“小秘密”那麼簡單了，至少可以確定在美國隊長的背後還有一個站在他這邊的強大盟友，擁有着不動聲色就讓浩克冷靜下來的強大能力。而且這個傢伙，還試圖將自己隱藏起來。
“好吧。”託尼知道以美國隊長的信守諾言的性格，想要撬開他的口是不可能的了，“我會自己調查的，這樣你也不算違背承諾吧。”
“你就不能放着不管嗎？要是被人知道他還活着將是一個很大的麻煩。”美國隊長向託尼警告道，只是以他對託尼的瞭解，無論他再怎麼勸說，也是不可能讓託尼放棄瞭解真相的。
所以託尼也沒有多說什麼就轉身離開了總統辦公室，從美國隊長這裡瞭解到的信息已經足夠的多了。既然後續信息的突破口不在美國隊長這裡，那麼幹脆就直接去問同爲當事人的浩克吧。
他坐上了自己的豪車，離開了白宮往布魯斯·班納所在的軍事醫院駛去。