大宴過後，非王都的人，都陸陸續續離開了，他們必須趕在冬季，特別是下雪以前回到家，否則就必須被滯留在王都內，冬季是非常恐怖的，如果冬季之時，他們的縣鄉出了問題，而他們沒法處理好，那就算周寒不處置他們，他們也會愧疚於國君的期待而自責，甚至全家以死謝罪。
兩天後，王宮大殿，周寒再次召集一衆主要大臣開會。
衆大臣不知道在這臨近冬季之時，國君爲何要召集他們，畢竟往年都沒有這個習慣的，不過他們都已經逐漸適應這位新國君了，所以都等待着國君說話。
“程公，歷年冬季，凍死的人多嗎？你看今年如何？”周寒首先詢問的是程道仲，畢竟他經歷的時間多。
面對周寒的詢問，程道仲回憶了一下，緩緩回答道：“稟王上，歷年因爲災害的原因，許多平民和乞丐都會因收成不足，無法捱過冰冷的冬季，餓凍而死，託王上之福，今年連小災害都沒有，平安的收穫了，且許多平民都能在繳完賦稅後，餘留下足夠的食物，想來今年被餓凍而死的人會少很多。”他沒有說沒有人再餓凍而死，畢竟現在沒有棉花等能夠有效保暖的東西，保暖除了靠火堆外，還需要靠動物毛皮，而動物毛皮對於許多平民家庭來說，是非常昂貴的保暖之物，他們是絕對買不起的，而大部分家庭只能依靠火堆在冬季內取暖，但是火堆需要木材，木材是要花錢買的，一般家庭是沒有伐木所需的工具的，而小的木材又不夠捱過冬季，有許多平民就是因爲在冬季裡出門撿拾木材，被冷凍摔倒，再也沒有起來，而且就算是用火堆取暖，每年都有人因二氧化碳中毒而亡。
周寒又問：“那公庫儲糧如何？”公庫，就是周國的國家糧庫，每年的賦稅中，有很大一部分是糧食，畢竟平民百姓不可能有那麼多錢財，因此都是以糧食來抵一部分賦稅，這一部分糧食就會放入公庫中，除了在出徵時使用外，就是用於在災年拿出來救濟，和分給因爲災害沒有來年種糧的百姓們作爲種糧。
程道仲立刻回到：“稟王上，公庫大多已填滿，儲備充足。”
“高司空，匠人們的工作現在做得怎樣了？”聽完程道仲的話，周寒沉默了一下，又問向高常庚。
高常庚立刻回答：“稟王上，大多工匠的進程都開始放緩了，一些工匠已經回家，爲過冬做準備了。”工匠也是有家庭的，家裡也是要過冬的，更何況，還有些工匠是從縣鄉招來的，他們也需要趕在雪天來臨之前，趕回家中。
“那木匠呢。”這是周寒主要關心的。
高常庚不知道周寒的想法，只能老實的說道：“木匠全都停工了，部分木匠已經離開，尚有部分木匠仍停留在司空署內。”這些大多都是單人一人，沒有家庭的木匠，對於去哪裡都無所謂。
“苗司農，今年的賦稅的情況如何？”今年因爲周寒不斷提出的計劃，支出了許多，他不知道賦稅能不能撐住，他已經做好從國庫裡額外支出的準備了。
苗有爲回道：“稟王上，今年因爲收穫正常，賦稅收入較往年稍高一些，且有着陶坊和成衣坊的買賣，目前尚有結餘三萬。”本來他以爲國君如此多的命令，今年應該赤字纔對，沒想到還能有結餘，當苗有爲得到稅記的計算結果時，大吃了一驚，特別是陶坊的那些次品陶器的售賣情況，意外的好，創下了不小的利潤，這些利潤是純利潤，不屬於賦稅之中的，這也讓他對國君的想法，佩服不已。
賦稅的情況比周寒想象的要好許多，他原本也與苗有爲一樣，以爲會赤字，此刻的賦稅情況，讓他稍微鬆了口氣，雖然結餘不多，但在此時，能省下多少，都是很好的一件事。
國君詢問了一圈，衆人都有些明白，國君又有想法了，但是現在的他們不擔心國君的想法太天馬行空了，以往的例子表面，國君的想法看似很突兀，卻有着較好的結果。
看着大臣們，周寒說出了自己的想法：“民衆是國家的基石，有民衆纔有那些人才，纔能有足夠支撐國家的賦稅，纔會有保衛國家的軍隊，所以，民衆是重要的，寡人認爲，這個冬季，我們要儘可能的減少民衆因餓凍而死的可能。”他沒有說出那句“君舟民水，水能載舟亦能覆舟”的名句，畢竟現在還是君貴民輕的思想普遍存於所有人的思維裡，不是他能輕易改變的，他只是提出民衆的必要性，來讓衆大臣們能接受他接下來要說的話。
“王上仁慈。”大臣們異口同聲的說道。
周寒繼續說：“因此，寡人想將今年結餘的賦稅，用於在冬季內救助百姓們。”
他不等大臣們提出異議，直接下令：“烏司徒，你負責召集記錄那些身體健全的乞丐，讓他們挨家挨戶的詢問房子需要修護的人家，然後記錄下來，也可以派他們去城外撿拾木材，給他們一日兩餐作爲報酬。”他相信，只要給飯吃飽，就能吸引許多人來幹活，就算是那些不缺糧食的百姓也是一樣，更別說乞丐了，這就是這個時代的價值觀。
烏行德站起領命。
“苗司農，你派人去幫那些還沒有收穫完的百姓那，去幫他們搶收，如果人手不足，也可以以一日兩餐的條件，僱傭人來幫忙。”
苗有爲站起領命。
“高司空，讓木匠們待命，隨時準備好，爲百姓們修繕房屋，務必不能讓他們的房子，在冬季內垮塌，而造成不必要的傷亡，同樣的，人手不足有以一日兩餐的條件招人，修繕屋子的木材不要用太差的，可以砍伐，可以購買，不要吝嗇。”
高常庚站起領命。
“顏司寇，整個冬季，你們都要加緊巡邏，務必不要出現在冬季內趁火打劫之人，還有注意炭毒的發生，另外，注意那些糧店，但凡有囤糧高賣之人，都給寡人記下。”他相信，當活不下去時，搶劫殺人是必然會出現的事情，甚至因爲餓極而吃人肉的事也不是不可能發生，而那些糧店，也自然會有囤積啊糧食，高價賣出牟利之徒，這是人的本性，不論是哪個時代，都不會缺少這種人。
顏樂站起領命。
“歐陽將軍，注意士兵們的保暖，不要出現意外減員，在明年春季，寡人希望看到士兵們全都完好無損，一個不少。”他停了一下，繼續說道：“冬季內，讓士兵們儘可能的巡邏一下，一來幫助司寇署，防止人爲鬧事，二來也要讓士兵們救助遭災的百姓，爲司空署的修繕工作出把力。”
歐陽豐站起領命。
“程公，以寡人之名，讓各鄉縣村做好防災抗凍的工作，如果百姓們儲糧不足，讓他們在保有種糧的前提下，適當救濟百姓，還有，讓各縣鄉注意，嚴防從元國過來的匪賊和難民，不要因此遭受人災，各署間的調動，就交予宰相府了，如果今年的賦稅不夠用，可以使用國庫裡的存錢，不用太過節約。”他把工作都再次丟給了宰相府，當個甩手掌櫃，至於工作上的細節問題，他相信程道仲會處理好的，現在的他已經能比較靈活的做一名國君了。
程道仲卻毫無不滿，站起身鄭重回答：“是王上，老臣領命。”反正國君當甩手掌櫃也不是第一次了。
周寒最後總結道：“諸位，這個冬季，是最爲重要的一個冬季，每一個百姓，都是我周國的財產，當儘可能的減少損失，只有這樣，我大周才能持續發展壯大，望諸位爲此努力。”他要一點點的改變這些權貴們的觀念。
衆人齊聲回道：“臣等必定爲周國發展盡全力。”
因爲周寒的命令，在秋收節之後，緩和了幾日，周國上下，再次運轉了起來，街道上再次跑滿了忙碌的官員。
這一次，除了官員們，百姓們也爲了能平安度過冬季而忙碌，許多人在保證了家裡的生活後，爲了減少家裡的開支，都主動出來爲那一日兩餐賣力氣。
儘管臨近冬季，氣溫逐漸降低，但是周國上下都熱火朝天的幹起來。
而周寒這位國君，則是悠閒的在王宮裡晃盪。
他大部分時間都在書殿裡，因爲書殿裡增加了一個新的抄書人：程紫柔。
“小童也想爲王上分擔一些，小童從小與父親學字，抄錄書籍還是可以勝任的。”這是程紫柔的原話。
自從秋收節出去玩了一圈回來後，周寒就發現程紫柔性子開朗了不少，在面對周寒時，也主動了許多，這讓他很高興。
不過，哪怕程紫柔的字寫得不好，周寒也不會拒絕她的請求，畢竟他非常喜愛程紫柔，恨不得爲程紫柔當個周幽王，而這是程紫柔少有的主動向他請求的事，他又怎麼會不答應，書殿里人多也比較熱鬧，而且顧清清也在書殿，兩女相伴，也不怕程紫柔在書殿裡太孤單，程紫柔在書殿，顧清清就不用去程紫柔的花園了，兩女在場，裴顯正和顧子瞻兩個老頭顧忌臉面，也自然不會再過分吵鬧，這正是一舉多得。