“……聯合王國正處於風雨飄搖之中,愛丁堡的蘇格蘭議會還要發動獨立公投!這是可恥的背叛!”
戴維.波特大臣揮舞着手臂,對自己的常務次官哈利.戈登嚷嚷道,“……而更讓人傷心的是,內閣那邊居然沒有反應!這羣笨蛋到底有沒有想過,如果蘇格蘭真的離開了英國,那這個聯合王國接下來究竟會怎麼樣呢?我們的威斯敏斯特國會能夠繼續維持一個只有英格蘭,威爾士和北愛爾蘭的聯合王國嗎?”
“……這幾乎是不可能的,閣下。就像當年的蘇聯解體一樣。當第一塊多米諾骨牌倒下的時候,接下來的自然也就撐不住了……不過,硬要說這樣殘缺的國家無法維持,倒也不一定。”
哈利.戈登聳了聳肩膀,“……在蘇格蘭合併進來之前,也就是都鐸王朝和伊麗莎白女王的時代,我們的祖先也曾經統治過這樣一個縮水版的聯合王國……白廳要麼是已經被騷亂給逼得焦頭爛額,再也顧不上其它事情;要麼就是覺得回到過去也不錯……不過我贊成您的那句話,幾乎每一屆內閣都是笨蛋!”
“……每一屆內閣?這個打擊範圍似乎有些太大了吧!”戴維.波特大臣對這句地圖炮有些不太贊同。
“……我可沒有瞎說啊,大臣。”哈利.戈登撇了撇嘴,“……跟通過逐級考試和長時間磨練才得以晉升的公務員不一樣,聯合王國的大臣們卻是隨機抽取而來,全憑首相的一時喜好來進行任命,用於報答他們不知所謂的貢獻,或者是爲了避免任命真正的賢才。關於這一點,我可以用數據來說明:聯合王國的下院議員只有630人,一個黨派只要獲得超過300個席位,便能組成執政內閣,這300人中,至少100人又老又蠢,還有100人又稚又嫩,剩下的大約100名勉強靠譜的下院議員便填上了政府席位,根本沒的選擇……啊,當然,我不是說您!大臣,您的能力當然值得公衆信賴!這麼說吧!您的智商水平幾乎可以當公務員了!”
戴維.波特大臣依然帶着一副臭臭的臉色,沒好氣地瞪了他一眼,“……你這算是在誇我嗎?”
“……是的,大臣,最高的讚賞。”哈利.戈登微笑着答道,然後趕緊適可而止,在大臣發飆之前岔開了話題,“……閣下,就我看來,目前內閣方面的沉默,固然有可能是他們完全找不出對策,只好裝鴕鳥。但更大的可能則是他們在經過一番仔細的、科學的、合理的討論之後,最後決定聽之任之,靜觀其變。”
“……決定聽之任之?這怎麼可能?”大臣瞪圓了眼睛,“……我們難道已經不是中央政府了嗎?”
“……很遺憾,目前蘇格蘭已經有了獨立的議會和政府,倫敦對蘇格蘭的合法管轄能力已經很弱了。”
哈利.戈登扶了扶自己的眼鏡,用一副經驗老道的樣子解釋說,“……總體而言,根據我的經驗和推想,白廳在此時大概有這樣6種選擇:1,聽之任之;2,發表聲明,對蘇格蘭的獨立公投表示遺憾;3,提出正式的強烈抗議,不承認獨立公投的合法性;4,凍結蘇格蘭政府的銀行存款作爲警告;5,修築隔離牆,設置禁飛區,封鎖蘇格蘭的對外交通,把他們封鎖到死;6,發動一場內戰,對蘇格蘭實施軍管。”
“……嗯,聽着挺全面的。”戴維.波特大臣眨了眨眼睛,“……你覺得該選哪個?”
“……這是一個非常令人糾結的選擇,閣下。無論做出哪一種選擇,都是對聯合王國的沉重打擊。”
哈利.戈登秘書沉痛地嘆息道,“……第一,要是聽之任之,就等於默認了這一輪的蘇格蘭獨立公投;
第二,如果發表一通不痛不癢的聲明,只會讓白廳顯得更加無能,也更加出醜;
第三,如果我們提出強烈抗議,否認蘇格蘭獨立公投的合法性,那麼蘇格蘭就會直接找上歐盟,鑑於近年來我們跟歐盟之間的惡劣關係,歐洲大陸的鄰居們只會給蘇格蘭叫好,確認獨立公投的合法性;
第四,我們事實上沒法凍結蘇格蘭政府的銀行存款,因爲蘇格蘭政府有着自己的銀行,還能自己發行英鎊,而大宗的外匯款項則存在瑞士,我們不是美國,管不動瑞士銀行;
第五,如果修築隔離牆的話,不僅花費巨大,反過來說就等於是承認了蘇格蘭的事實獨立,就像是以色列修築的巴勒斯坦隔離牆一樣,並且還進一步加劇了英格蘭和蘇格蘭之間的仇恨,而且我們也沒有足夠的艦隊封鎖蘇格蘭的每一處港灣,此外歐盟也絕對會在這個問題上給我們添亂,說我們製造人道主義危機;
第六,如果我們不管不顧地發動一場內戰,且不說南方的騷亂該如何平定,糟糕至極的國際影響該如何安撫,光是憑藉國內僅有的十輛挑戰者坦克和不到三千名步兵,真的打起來恐怕連愛丁堡一座城市都鎮壓不住。而且皇家海軍和陸軍裡面也充斥着大量的蘇格蘭人,說不準什麼時候就會譁變……”
“……綜上所述,還是第一種選擇,也就是聽之任之最爲穩妥。”哈利.戈登最後總結說道,“……蘇格蘭獨立公投即使得到通過,從籌備到正式投票至少也要半年,在此期間,足夠白廳想出對策讓它流產。即使公投最終順利展開,也未必會投票通過蘇格蘭獨立的選項——過去的幾十年裡,加拿大的魁北克已經組織了好幾次獨立運動,但沒有一次成功通過公投的——哪怕是出現了最壞的狀況,也就是蘇格蘭獨立公投不但順利舉行,還出現了對白廳不利的結果,我們也依然有着足夠的底牌,隨時可以想辦法翻盤。”
“……哈利,你這話似乎有些不對勁吧!如果這一輪全民投票通過了獨立的選項,那麼蘇格蘭馬上就要分離出去了,我們還有什麼牌可以打?”戴維.波特大臣困惑地問道。
“……哈,只要所有的公務員都肯開動腦筋,白廳可以想出來的招數多着呢!”
哈利一臉自信地答道,“……當初戈爾巴喬夫組織蘇聯公投,超過百分之七十的俄國人贊成保留蘇聯,但蘇聯還是在一年多之後解體了,最終簽署解體協議的葉利欽等人,根本沒把那個公投結果當做一回事。
嚴格來說,所謂的公投,不過是爲了給某件事情尋求一個體麪點兒的合法性依據。就跟古代那些搶到了王冠的篡位者們,都會想盡辦法要跟前朝王室攀親戚一樣。至於究竟能不能成功,則要看實力和運氣,而蘇格蘭的獨立也是一樣,只要社會大形勢不允許獨立,選票其實派不上多少用場。
首先,經過幾個世紀的統一之後,英格蘭和蘇格蘭在經濟文化上都已經密不可分,根本無法簡單切割。至少,寒冷貧瘠的蘇格蘭高地,在經濟上是沒辦法獨立存活下來的。
其次,我們在看待蘇格蘭問題的時候,不能將獨立自治和分離主義混爲一談。很多蘇格蘭人之所以贊成獨立自治,並不是因爲他們討厭英格蘭,而是因爲他們第一是想要回到歐盟,第二是不想要一個工黨政府,尤其是反對工黨大規模吸納外國移民的多元文化政策——保守的蘇格蘭人,普遍不喜歡看到不列顛的人口結構改變。
最後,蘇格蘭的經濟形勢並不算好,一旦他們的北海石油儲備全部開採完之後,光是教育和醫療的補貼費用,就能讓他們陷入破產。而現在呢,他們至少還有英格蘭提供的金融支援……”
“……哎,蘇格蘭人不是還有北極資源開發和北極航線的收益嗎?”戴維.波特大臣摸着下巴,嘟嘟囔囔地插話說,“……這些原本可都是歸在我的極地開發事務部名下,如今卻全被蘇格蘭議會給搶去了……”
“……北極資源開發?蘇格蘭的土地雖然靠北,但畢竟沒有跟北冰洋接壤。先前以聯合王國的力量,尚且沒法從加拿大、挪威和冰島這些北冰洋沿岸國家的嘴裡奪食,蘇格蘭人難道就有辦法擠到裡面去摻一腳?”
哈利.戈登秘書不以爲然地說道,“……至於北極航路的收益……怎麼說呢?由於氣候嚴寒、海面封凍的緣故,這條航線每年最多隻能通航四個月。而且除了航道的兩端之外,沿途都是荒無人煙的冰雪苔原,連一個可以停靠的港口也沒有,更別說做生意了。
所以,雖然同樣是聯通歐亞,但北極航路的商業價值,其實跟好望角航線和蘇伊士航線完全沒法比。
這麼說吧,依靠這條北極航線帶來的經濟收益,想要養活冰島這樣只有三十萬人口的微型小國,打造出一個‘北極圈的新加坡’,倒是馬馬虎虎還能湊合。但是,擁有五百萬人口的蘇格蘭王國,論塊頭可就太大了些,只靠着這麼細的一根輸血管道,恐怕根本就喂不飽,充其量也就是一個比較適合進行金融炒作的大型題材,差不多就跟我們之前炒作的清潔能源技術,還有十九世紀美國人不停地炒作的鐵路公司股票一樣——搞到最後的結果,都只能是泡沫破裂、經濟危機,金融街上一堆倒黴蛋跳樓而已。”