第七百三十章 最低工資

最低工資,指勞動者在法定工作時間提供了正常勞動的前提下,其僱主(或用人單位)支付的最低金額的勞動報酬。最低工資不包括加班工資、特殊工作環境、特殊條件下的津貼,最低工資也不包括勞動者保險、福利待遇和各種非貨幣的收入。最低工資一般由一個國家或地區通過立法制定。在國外,除了政府可以制定最低工資之外,某些行業的組織也可以自行制定該行業的最低工資。最低工資可以用月薪制定,也可以用每小時的時薪制定。最低工資的制定反映了監管機構對勞動者權益的保護。在國外,最低工資是政府對勞動市場的正當干預。自去年1月1日起,京城的最低工資標準上調至每月1400元,增加140元,增幅爲11.1%。

最低工資的特點是:一是最低工資保障範圍,不僅包括勞動者本人的基本生活需要,而且也包括勞動者贍養的家庭成員的生活需要;二是最低工資數額由最低工資率確定;三是最低工資只確定了勞動者的最低工資標準,它要求所有的用人單位在向本單位勞動者支付工資或通過勞動合同約定工資數額時,均不得低於最低工資率確定的工資標準,否則,約定無效,並按最低工資標準執行。

海沙市由於過去企業極少,企業中聘用的工人也是屈指可數。而且企業多是經濟效益較好的旅遊產業公司,因此過去海沙市轄區內原本制定的最低工資標準很高,已經超過了1350元,遠遠高於了南海省1050元的平均水平。

這次在全國普調最低工資標準的情況下,海沙市是否再進一步將最低工資標準提高成了領導班子爭議的焦點。

幾乎所有領導班子成員都認爲,海沙市近期招商形勢看好,各類前來投資的商戶紛至沓來,提供了大量的就業機會,因此適當提高最低工資標準會吸引各地的就業人員前來海沙求職、定居,從而增強海沙市的人氣。

當市長濮羣把胖子不在家。他召集會議研究的結果告訴胖子。徵詢他的意見時,胖子沒有立刻表態,他只是沉聲問濮羣道:

“你們研究準備將海沙市的最低工資標準增加到多少?”

“1500元。”濮羣如實告知胖子。

胖子聽後連連搖頭,他對濮羣道:“我們的南海省雖然是一個特區。海沙市更是特區中的特區。我們的發展勢頭也很強勁。但是。我們不可夜郎自大,目前經濟發展較好的s市最低工資標準才1450元,我們反倒要超過s市。這實在不可取。”

濮羣有些不解地對胖子道:“陳書記,我們海沙市最低工資的標準原本就高,如果僅是漲到s市的水平以下,基本上和沒有上漲差不多,這樣上調的意義就失去了。”

胖子淡然一笑道:“爲什麼我們要跟風一定要上調最低工資標準呢?我們現在的海沙市百廢俱興,急需吸引大量的投資者,爲什麼要在這個時候加大他們的負擔呢?”

濮羣用錯愕的眼神凝視着胖子,他實在越來越看不懂自己的這個搭檔了。在國家制定政策要求上調最低工資標準的大形勢下,胖子的言論確實有些出格不妥了。

胖子極端聰明,自然一眼看出了濮羣的想法,他沒有給濮羣多做解釋,而是對濮羣道:“濮市長,這樣吧,關於最低工資標準的問題,我們即刻專題召開一次市委常委和政府組成人員聯席會議,商討這個問題,可以嗎?”

對於胖子的建議,濮羣自然同意。會議說開就開,市委辦公室當即發出了緊急通知,半個小時後,海沙市委所有常委及政府組成人員就坐到了一塊,專題對海沙市最低工資標準問題進行了研究。

胖子心中已經有了決定,他也知道了在場所有人的想法,但是他依然作模作樣聽完了與會人員的發言。在所有人都表達了意見後,胖子才娓娓發表了他的意見。

胖子直接問與會的所有人員道:“你們知道不知道政府越刺激經濟老百姓就越 ‘窮’的道理?”

與會人員都是一陣的茫然,他們實在都弄不懂胖子的這番謬論究竟怎樣解釋。胖子看到這番情形,忍不住獨自笑了,他頓挫道:

“在2007年環球金融危機爆發前,美國家庭收入的中位數超過5.5萬美元,但在2009年美國家庭收入的中位值僅爲5.4萬美元,2013年更跌至5.2萬美元左右。各位知道這些數據代表什麼嗎?這是代表雖然美國政府大印鈔票扶持經濟,但美國民衆的收入卻下降了超過6%。

爲什麼出現這樣的結果?統計顯示,西方國家最頂端10%的家庭,卻能攫取政府扶持經濟增長中,約90%的收入增長,他們能獲得最大的收益,反而普通民衆卻是收入越來越少,變得越來越窮。”

胖子看到與會的所有人開始有些明白了其中的道理後,又接着放炮道:“最低工資越高政府和老百姓也不見得就會獲利。在1990年西德與東德合併統一後,面對當時超過10%的高失業率,德國政府並沒有拿富人、企業開刀,而是恰恰相反,一方面對《勞動法》進行改革,推出限制工資增長、降低養老金等縮減保護勞工的措施,另一方面,給予企業負責人、富人創造更加靈活、自由和寬鬆的運營環境,促使經濟更加市場化。從而令德國的勞動力成本比歐盟其他國家的成本要低很多,這增加外資企業、本國企業擴大投資德國意願的同時,也極大地促進了出口,令德國曾一度成爲世界最大出口國,目前則是世界第三大出口國。

爲什麼德國政府要這樣做?因爲如果政府過於強調工人的權益,甚至不尊重市場規律,強制要求企業提高最低工資水平,給工人加薪,只會導致企業的經營成本加重,從而會導致出口產品價格競爭力下降,出口減少,影響盈利,造成企業縮小經營規模,或者轉往他國投資,就業人數下滑,最終受影響的還是窮人。”

胖子說出這番話後,看到與會很多人已經露出了有些恍然大悟的表情後,又接着道:“我們海沙市目前儘管不存在就業問題,但是我們現在也不缺勞動力。中國人口多,最不缺的就是人力資源,而現在我們需要的仍是大量的投資者,無論是國內還是國外的,我們都需要。大家想到沒有,如果我們大幅度提高了最低工資標準,會挫傷多少投資者嗎?”

濮羣終於明白了胖子所說的道理後,第一個站出來支持胖子的觀點,他連連點頭道:“陳書記的觀點很有道理,看來我們這次上調最低工資標準實在不宜太高。”

胖子對濮羣的這種支持並不買賬,他連連搖頭道:“濮市長,我的意見並不是要略微上調最低工資標準,而是要下調我們的標準,只要我們和南海省保持一致就可以了。”

“下調最低工資標準?”胖子的意見實在有些大逆不道了,與會所有人彷彿都遭遇到了雷擊一般,全部呆呵呵地直視着胖子,沒有任何人敢於表態,他們都搞不清楚應當是支持胖子還是提出相反的意見了。

胖子根本不再理會所有人,他率先站起身來,沉聲道:“散會,最低工資下降的標準我只是提出個人意見,至於下降的幅度和標準勞動部門會同發改委先拿出意見再研究吧!”

與會人員私下都嘀咕:你陳書記直接都定調要下調最低工資標準了,還要拿什麼意見啊?

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