金州市委常委會召開一個星期之後，全市農村基層政權改革正式開始。金州是雁北省第二大地級市，下轄兩個市區十個縣，九百五十餘萬人口。十二個縣市區共有一百八十三個鄉鎮，三千多個行政村。
爲了配合韓秦的改革計劃，金州市從鄉縣市三級黨政機關抽調上萬名機關幹部，組成了三千餘個工作組，每個工作組負責一個村，具體指導農村“兩委”權利交接。
於此同時，一項更加龐大的工程高調拉開序幕。金州市委組織部在多家全國性新聞媒體上發出通告，面向全國招聘一萬名大學生村官，應屆往屆均可，性別專業不限。
這些村官一經錄用，一年期考覈達標之後，全部享受國家正式公務員待遇，並提供足夠的發展空間，鄉縣市補充公務員的時候，優先錄用。
當前的大環境下，公務員依然是大學生就業的首選。金州市委組織部的通告一見報，立即在全國引起了轟動。
經過韓秦一年多的大力整頓，金州各項事業蒸蒸日上，在全國名氣越來越大，被國家區域發展協會評爲中國最具潛力的地區。
這樣一個有前途的地方，提供如此優厚的條件，自然引起了大學生們的極大興趣，尤其是雁北省籍的學生。一時之間，全國共有四十萬大學生報名參加考試，競爭一萬個村官崗位，競爭比率達到了四十比一。
在金州市委“農改”領導小組的統籌協調下，相關部門各司其責，金州農村基層政權改革試點工作開始有條不紊地進行。
韓秦由市委秘書長高曉明陪同下，只帶了王秘書一個人，前往金東區玫瑰鎮高莊村，開始指導工作組具體操作試點工作。
高莊村距離金州市區中心三十公里，全村人口一萬三千多人，是金州市最大的一個自然村。全村共有十幾個姓氏，以高、朱、劉三大姓氏爲主。
按照金東區提供的資料，高莊村自古民風彪悍，村內宗族派系鬥爭不斷，是遠近聞名的一個刺頭。村民之間因爲宅基地、計劃生育這些切身利息，導致矛盾重重，經常發生打架鬥毆，宗族之間的持械羣毆也屢見不鮮。
村內“兩委”民主選舉形同虛設，以前的時候，黨支部書記、村委會主任有高、朱、劉三姓輪流坐莊。近幾年更是愈發荒唐，誰的拳頭硬誰來當官。誰想擔任村領導，就秘密設擂臺決鬥，獲勝者再用金錢收買村民投票。
這樣產生的村級政權，其功能可想而知。坐上村官位子的，肯定是地痞流氓亡命之徒。這些渣滓上位之後，只知道吃喝嫖賭，大肆變賣集體財產，變着法子從村民手裡搜刮錢財，吸民血吃民肉！面對這些混混的淫威，百姓有敢怒不敢言。
金東區玫瑰鎮黨委政府爲了改變高莊村的面貌，也做了大量工作，可謂傷透了腦筋。兩年以前，鎮政府也學着外地的經驗，往村裡派遣了三位大學生村官，擔任村裡的副職，準備協助高莊村搞好工作。
然而，在混混們的干擾下，大學生村官們進村以後根本無法開展工作，成了擺設也成了笑柄。而且，更加令人髮指的事情還在後面。
三名村官之中有一名女大學生，擔任村裡的婦女主任，任務主要是協調計劃生育工作。爲了體現大學生村官深入一線的精神，鎮裡要求這些村官必須吃住都在村裡。
一個風高月黑的夜晚，幾名歹徒破門而入，將女大學生村官劫持到村外的樹林裡，不僅慘無人道地對其進行輪~奸，最後還把這個女孩剝得赤條條的，綁在樹上示衆。
遭到這樣的侮辱，女大學生一時無法承受巨大刺激，精神瞬間崩潰，成了一個又哭又笑的瘋子。女大學生的精神失常，無法提供關鍵證據，更加劇了警方破案的難度。時至今日，這起案子仍然是一起懸案。
女大學生村官被輪~奸，等於結結實實打了鎮黨委政府的耳光。鎮黨委政府無計可施，只好灰溜溜地把大學生村官給撤回去，睜一隻眼閉一隻眼，維持高莊村的現狀。
對於這樣一個刺頭村莊，韓秦並沒有感到詫異，這個村莊就是中國幾百萬村莊中的一個縮影，只不過更加典型而已。韓秦親自挑選了高莊最爲試點，拿這個典型開刀，應該更有普遍的指導意義。
在路上用了二十分鐘，韓秦和高曉明的座駕一前一後開進高莊村。韓秦透過車窗看到，在村頭路邊上站着幾位男人，其中有幾位一看就是幹部模樣，應該是“農改”工作組的人員，專門迎接市委書記的。
在這些人當中，還有兩位人物非常眨眼，髮型服裝都是道上形象打扮，一個瓜皮小平頭一個大光頭，站無站像，叼着香菸在那裡晃着身子。
爲了減小動靜，拿到第一手實地資料，韓秦嚴令金東區和玫瑰鎮黨委政府，高莊村不準特殊化，不準任何領導出面陪同。
奧迪轎車緩緩地停在衆人面前，王秘書非常沉穩地從副駕駛座上下來，動作嫺熟地爲市委書記打開車門。
看見市委書記下來汽車，一位高個子中年幹部快步走到韓秦面前，謙恭地笑道：“韓書記，你好！我是金東區委組織部副部長王向東，是這次駐高莊“農改”工作組組長。韓書記親自前來指導工作，我們感到非常榮幸。”
聽完中年幹部的自我介紹，韓秦會心一笑，看來金東區對高莊果然非常重視，專門派了一名副部長坐鎮。
韓秦握住王向東的手，誠摯地說道：“向東同志，你們辛苦了！”王向東與市委書記寒暄幾句之後，給韓秦介紹了前來迎接的人員。
高莊村規模超常，一個村子的人口能夠抵上普通四五個村莊。市委書記親自點名到高莊蹲點，金東區委區政府更加不敢鬆懈。爲了“農改”工作能夠順利進行，金東區對高莊工作組也進行了加強。
金東區委從區委組織部抽掉了三名幹部，特派組織部副部長擔任工作組長。玫瑰鎮派出了五名工作人員，一名副鎮長擔任副組長，又從派出所調了一名副所長加強力量。
王向東把“農改”工作人員介紹完畢之後，稍微斟酌了一下，用手一指身邊的兩位特殊人物，神色複雜地說道：“韓書記，我給你介紹一下，這兩位是高莊村的支部書記高鐵柱和村委會主任高飛俠。”
聽了王向東的介紹，韓秦不動聲色地掃了兩位一眼。看清了兩人一身道上大哥形象打扮，禁不住一撇嘴。作爲我們農村基層組織的的領導，竟然是這個形象，真是極大的諷刺。金州市區混混已經絕跡，看來農村還需要一場大掃除！
高莊村的兩位領導顯然見過世面，王向東介紹完畢，兩人對視一眼，臉上露出了詭異的笑容。高鐵柱吐掉嘴裡的香菸，不慌不忙地過來與市委書記握手，皮笑肉不笑地說道：“韓書記，我代表高莊村一萬三千名父老鄉親，熱烈韓書記大駕光臨。有了韓書記的親自指導，我們高莊村的好日子就不遠了！”
韓秦矜持的一笑，輕輕握了一下高鐵柱的大手，意有所指地說道：“高莊村是我們金州第一大村，遠近聞名啊！我希望通過這次“農改”，高莊的面貌能夠煥然一新，讓村民擁有真正的致富領頭人。”
高鐵柱在金東郊區一帶也是有名的混混，瓜皮平頭就是他的標誌性髮型。這個傢伙雖然強硬刁悍，在市委書記面前卻不敢有任何流露，儘量把尾巴夾起來，免得一不小心刺激了市委書記，引來殺身之禍。
僅僅在一年前，韓秦一聲令下，成千上萬混混被送進了監獄，多少牛逼道上大人物人頭落地！“韓剃頭”的威名，已經讓這些混混從內心深處感到恐懼！
一邊與市委書記握手，高鐵柱一邊點頭哈腰地答應着，哪是，哪是，高莊的幹部羣衆都盼着呢，盼着上級派來有能力的領導，領着大夥致富奔小康。
高鐵柱與市委書記寒暄幾句，把身子往旁邊一閃，一個身高體壯的光頭往前走了一步，滿臉橫肉上擠出了一絲笑容，高聲說道：“韓書記，我是高莊村民委員會主任高飛俠，熱烈歡迎韓書記前來指導工作。”
說着，光頭上前握住了韓秦的手，又顯得十分激動地晃了兩晃。看着眼前的情景，別人並沒有發現任何異樣。
在金州坊間，市委書記已經成了一個身懷絕技的神秘人物，據說有萬夫不敵之勇。高飛俠是高鐵柱的主要打手，曾經在武校修煉多年，對自己的功夫很自負。
機會難得，趁着與市委書記握手的機會，高飛俠想試一試，看看這個讓道上朋友聞風喪膽的人物，是不是真的這麼可怕。
兩人的手一接觸，韓秦不屑地一笑，這個光頭真是不知道死活，竟然在與市委書記握手的時候，偷偷加力試探功夫。
如果放在以前，韓秦發現這個傢伙有小動作，肯定會捏碎他的骨頭。時過境遷，韓秦現在已經上位金州市委書記，手中掌控着生殺大權，對付混混已經不需要這樣的原始手段。