當然，尤里也很清楚這種做法只能治標不治本，過個十幾年，那些調過去的官員就會在地方形成新的地頭蛇一般的勢力。
如果採取定期輪調製度，雖然可以杜絕高官在地方上一家獨大，但卻會出現基層官方層面的地頭蛇勢力。
每一任高官任職後，都要和下面的地頭蛇打招呼，不然的話就會被架空起來！
畢竟輪調官員不可能把當地整個政府班子都輪一遍，中低層官僚肯定是動不了的，人數太多，也太過複雜，而且都是下面辦事的人，抽走時形成的空窗期政府怎麼運行？
這與輪調幾個地方一把手和二把手是完全不同的兩個概念。
因此，美利堅帝國征服南美洲的穩定期，保守估計也就十幾年時間。
等十幾年時間一過，新一代人成長起來，地方勢力也重新擡頭的時候，就會形成一個個新的地方利益團體。
在如今這個通訊基本靠吼的年代裡，美利堅帝國的中央政府對南美洲的控制力有多低可想而知……
此時，美利堅帝國最好的做法是通過遷都來增強對南美洲的控制力，既然美利堅帝國已經成爲一個橫跨南北美洲大陸的龐然大物，首都自然放在中美洲最好。
在這個時代，行政距離的縮短對中央掌控地方有着至關重要的作用，無論是監管還是調集軍隊對地方進行威懾，都有事半功倍的效果。
反之，一旦行政距離過遠，則是事倍功半的效果！
古代爲什麼那麼多封建大帝國明明在周邊地區打遍天下無敵手，卻始終不吞併周圍小國，寧願弄出一整套附庸藩屬的模式呢？
還不是因爲行政成本太高，中央無力管控地方！
就算強行打平了小國，過個二三十年，新一代人成長起來後，人家照樣會形成半獨立的地方政權，甚至乾脆造反自立。
難不成帝國再進行一場遠征？
這種遠征可是非常耗費國本的，一次就足以傷筋動骨，奪來兩次不用外敵出現，帝國內部就會垮掉！
當然，也可以通過移民同化的方式來徹底掌控。
只可惜，古代道路運輸條件極其落後，移民的成本不比大軍遠征的成本低多少，畢竟移民不是把人送過去就足夠了，還要想方設法養活他們！
並且要保證遷徙途中不會出現大量死亡，不然十個移民死九個，即便成功遷移過去，誰同化誰還不一定呢……
因此，在封建時代，大帝國擴張到一定程度往往都會停下腳步，如果強行擴張，或許會輝煌一段時間，但巔峰過後衰敗的速度極其迅速，並且往往都是先從內部分裂開始！
尤里前世的亞歷山大帝國、羅馬帝國、蒙古帝國、阿拉伯帝國等等，都是十分典型的例子。
崩解的主要原因就是因爲疆域太大，管理成本高管理效率卻很低下，最終不可避免的走向內部分裂。
這時候如果再有個外敵來趁火打劫，那基本上連基本盤都保不住了……
這麼一對比，其實尤里前世封建時代的東方祖國反倒是最聰明的，東方帝國的統治者早已看穿擴張的危害性，乾脆在擴張到極限時停止擴張腳步，在周圍只設立形式上的藩屬小國。
既可以享受大國的國際地位，又可以不過度消耗國力給異族覬覦的機會。
然而，這種模式在落後的封建時代很好用，當大航海時代降臨後，這種模式就變得落伍了。
只可惜，東方帝國的統治者都信奉所謂的‘祖宗傳統’，不知變通，最後死抱着以前的方式不放，最後大航海時代的成果全都被外來者吞噬變得強大無比，打破國門。
尤里所在的這個世界就是處於大航海時代的末班車，這個時代比起封建時代最大的優勢在於，發達的海洋技術讓遠距離行政控制的成本降低，使得帝國擴大變得可行。
大英帝國用一隻強大的海軍建立了龐大的殖民地統治，就是一個典型的成功案例。
不過這種殖民統治的方式和真正的帝國征服擴張有着本質區別，殖民統治爲了降低遠距離行政控制的成本，都是要講究盈利性的。
用壓榨殖民地掠奪而來的財富，反哺殖民地的統治出現的高額行政成本，從而形成一套良性循環。
這樣就不用擔心殖民地統治會隨着時間的推移不斷虧本，最終把國家拖垮的情況出現。
然而，這一套殖民統治的方式隨着民族思想的傳播，正在走向衰退。
因爲民族思想的泛濫導致殖民地統治成本以幾何級的速度遞增，愚民們都‘覺醒’起來，開始不斷謀求獨立想要玩造反遊戲，殖民地變得不安定，統治成本自然會不斷翻倍！
有意思的是，民族思想的傳播不是殖民地自己誕生的，而是從歐洲大陸上傳出來的！
幕後推手就是那些不滿於大英帝國吃獨食的歐陸其他列強大國！
民族是人爲劃分出來的，當初提出民族這個概念，說白了就是要創立一套體系嚴密，說服力極強的造反理論依據！
很顯然，歐洲的思想家做的十分成功，再搭配上殖民地民衆遭到慘烈剝削的生活環境，這民族思想就跟火苗一般點燃了殖民地民衆心中的怒焰！
只是，這幫歐洲大國去拖敵人後腿的行爲最終也砸向自己的腳，民族思想一旦出現，在對外輸出的時候，內部自然也會傳播。
而且大英帝國也不是吃素的，你向我的殖民地乃至本土輸出民族思想，我當然也要以牙還牙！
最重要的是，歐洲大陸原本封建割據的歷史遺留問題，爲民族理論找到了大量史實證據。
語言文化的不同，也成爲民族形成的根基保證！
就這樣，歐洲大國互相輸出民族思想，導致歐洲大陸形成了多民族的政治環境，爲今後的民族獨立葬送大國埋下了禍根。
誰叫民族獨立思想是一條單行線呢？
感謝我叫勞工打賞1萬起點幣，成爲本書第一個舵主！