杜鵑計劃中一次性對京城的滿清宗室一網打盡，其實在最初白南設計的時候，就覺得實現可能很低。有清一代，雖然滿城修建在了許多大城市的內城裡，不過滿城裡居住的也就是尋常八旗子弟，甚至很多是漢軍八旗和蒙古八旗。姓愛新覺羅的基本上都在京師和盛京，不過也難保有人帶着皇帝的命令出來辦差或者真的有流落在外的。
不過就算考慮到這次乾隆遣送閒散宗室到東北墾殖，給杜鵑計劃帶來了一定的變數，但是白南也不認爲會造成什麼太過劇烈的影響。
清代是中國封建皇權發展到頂峰的時代，甚至在雍正以後儲君的選擇都出現了保密性，只有在先皇殯天之後才能揭曉。所以即便唐軍登陸渤海灣之後攻取京師，拿下了乾隆皇帝，一時間絕對不會有人膽敢僭越扶立一個新皇帝出來。
那羣被送到東北的閒散宗室，雖然姓愛新覺羅，實際上都是血緣已經很淡的宗室了，不然也不可能混到這個地步，需要自己下地種田。滿人是有鐵桿莊稼可以吃的，但吃不吃得飽要二說了。
勤王者必然會絡繹不絕，但悍然立君的，不太可能存在，各省總督大約應該就是各行其是，或者由一德高望重的聯合到一起。至於團結在某個王爺的麾下，即使會有這麼一個王爺的出現，這個王爺也不會答應的。因爲這會兒就算是真的救了乾隆，回頭乾隆就能把勤王的宗室王爺給殺掉。若是這位勤王宗室能夠找到方法提前弄死乾隆，倒還有的玩，不過這顯然又跟其他忠臣的初衷不同。
總之這是一個爛攤子，不管是對於大唐還是對於滿清來說，很多提前的計劃，只需要一個微小的變量就能夠被推翻全局，所以走步見步還是必須的。就白南自己看來，能夠成功地扶立起一個奴顏卑膝的傀儡清政權最好，如果不成功，那麼大唐便着手在長三角和珠三角建立全面性控制，至少拿下江浙閩粵魯其中的二到三個，然後挑動大清國內動亂，支持叛逆者和割據勢力，徹底將局面打得稀碎。
其實實際利益來說，第二種結果會更好，除了福建以外，江浙粵魯四個省份人口加起來恐怕要達到大清朝的三分之一，而且現在這個時段內流民現象相當嚴重，可以獲得充足的移民人口。而且如果治理得當，大唐可以直接在基礎比較好的這些地方發展近代工業，到時候哪怕是一個省的力量被支配起來，就足以抗衡歐洲英法西任一一家強權。
當然第二種結果勢必會對中國造成更大的破壞，雖說不破不立這種情況已經在設想中了，但戰亂、割據等一系列問題可能消磨華夏本身的血肉，更令萬千同胞顛沛流離或者命喪黃泉。
政治是冷酷的，但如果可能的話，白南和國政院的其他人都不想死那麼多人。
1776年到1777年大唐的移入人口數有了一個猛然提升，得益於胡發奎佔據了西婆羅洲，將當地的華人人口半強制性地遷往大唐。將這些人一口氣都轉化爲熟練的產業工人顯然不切實際，不過在當前的技術條件下，大部分工人的工作還是簡單性重複勞動。真正掌握一定技術的工人數量還比較少，不過因爲大唐是個穿越來的國家，在這方面的底子上還是很不錯的。
這一次的西婆羅洲移民，七成以上是到了舊金山地區了，這使得舊金山的人口迅速地增長，幾乎快要能跟洛杉磯相提並論。而對比洛杉磯比較注重全面性，工業區位條件更好的舊金山則大上重工業。舊金山峽灣不僅交通便利，而且附近有煤有鐵，還有中央谷地的石油，這使得幾個重工業巨頭都把核心轉移到了舊金山去。
新移民中接近八千名工人都進入了鷹山鋼鐵，相當一部分是到礦山開礦了。大唐鋼鐵產量急劇走高，本國對於材料的需求也再劇增，所以需要更多的鐵礦石。
越來越多的工人的出現，使得國政院加快了在勞動者權益保障上的動作，白南作爲國政院總參事與民政部長劉天牽頭處理相關事宜。
“雖然咱們算是掌握了不少比較先進的技術，但是本質上我們的生產技術仍舊是十九世紀到二十年代初的層次，有些部門可能略微先進，有些卻可能略差。尤其是我們的工礦業，全國現在正在開採的金銀煤鐵等礦場多達三十多處，很多礦場的安全隱患很大，雖然暫時沒有引發過什麼巨大的安全事故，但是我們不能等出了問題再來改進。礦洞裡粉塵嚴重，對我們礦工的呼吸道危害相當大，而且一些工人長時間進行大強度工作，對身體健康的破壞極爲嚴重，我們必須對以上的情況進行糾正！”劉天作爲民政部長還是相當盡職盡責地，他的發言來自於他近一段時間來親自走訪各個礦區第一線調研。
白南也同意，他點點頭道：“雖然說不可能對所有礦區的所有問題都通過整改取得巨大效果，但是總比什麼都不做要強，能夠減少一點礦區惡劣環境對我們礦工的危害，就減少一點。”
樑振海作爲工業部長，這樣的會議肯定也出席了，實際上工業部也做出了不少部署，他拿起文件來道：“針對礦區最爲嚴峻的粉塵問題，我們準備在全國礦場進行技改，採取以溼式作業，加強通風爲主要內容的綜合措施。溼式鑿巖是關鍵性措施，嚴格禁止無防護設備的乾式鑿巖。採用添加水炮泥爆破和水封爆破，放炮後噴霧降塵，放炮後立即向掌子面噴霧。運礦過程溼式作業，裝礦前向礦(巖)灑水，卸礦點安設噴霧裝置。加強通風，24小時連續作業的礦井，全面通風的主要通風機連續運轉，並保證作業面有足夠的通風量。獨頭作業面和全面通風達不到的作業面，要安設局部通風裝置。預先潤溼煤體防塵。是在煤體尚未開採之前用水加以潤溼，增加煤體水分，以減少開採時的煤塵產生量。其方法有煤層注水和採空區灌水等。作業人員佩戴合適的防塵口罩、面罩等個人防護用品。嗯，工人的工服我們也會進行一些提升，抗噪音的耳塞、護目鏡等其他危害的防護措施我們也儘量到位。此外，還有一些輔助性防塵措施，包括入風巷道、迴風巷道設水幕，淨化風源和已被粉塵污染的空氣；沖洗巷道壁、通風筒保持清潔，防止二次揚塵。”
樑振海繼續又道：“當然，對於礦工健康還有致命影響的，就是高強度勞動。我們呢會出臺政策，嚴格控制礦工的連續勞動時間，並且增強休息，增加高危勞動的福利等等。企業要定期對礦工們執行體檢，切實保護工人們的健康情況。”
劉天嘆道：“這一樁樁一件件都是投入啊，從防粉塵、減噪聲的改建，加上口罩、耳塞之類個人防護品，咱們的開礦成本恐怕要增加很多啊。”
白南說道：“這些也是沒辦法避免的，有論調說勞動階級的悲慘遭遇是近代工業化過程中沒法避免的。我認爲這是一種謬論。雖然在這些方面我們大幅提高了自己的生產成本，但是我們卻能夠通過技術進步、科學管理的手段，同樣增加我們的生產效率。我們的礦場即便是在保護性投入上成本比較大，但是我們的產量和利潤，也毫無疑問是要大於列強們的礦場的，而且大的不是一星半點。資本家通過殘酷剝削產生利潤，而我們通過技術和管理追求利潤，但是嚴苛的生產環境和生活水平低下，必然導致工人階級怨言深重，另一個時空裡最後出現了什麼大家都是深刻了解的。我們大唐共和國秉持以人爲本的理念，最終還是要爲每一個國民造福的，不單單是追求某一個企業或者財政上的收益，那樣我們跟那些個人資本家沒有區別，只不過是國家性質的資本家了”
樑振海也道：“我們作爲國家的第一代人，務必要把正確的價值觀延續下去，新移民來到我們這個國家，見到的、感受到的是什麼，他們傳達給別人的，傳遞給下一代的，也會是什麼。所以這件事是大事情，我們大唐跟21世紀的共和國不同，我們的國際環境比較好，雖然存在競爭，但是並沒有生存空間擠壓的問題。而且我們的競爭優勢很大，所以沒必要因爲一點零碎的利益，而丟掉大的東西。”
在這個問題上，會議達成了共識，頒佈了《工礦業勞動者保護條例》，更加細緻的生產環境改造和工人保護手冊慢慢出爐。雖然政策一出現，並沒有在還都有些懵懂的新移民礦工中出現多大的波瀾，甚至有些出力多的還不滿限制他們的勞動時間，不過在後世人們認爲《工礦業勞動者保護條例》的出臺，意義重大不遜於大唐憲法。
白南在會後還提出了一些更綜合的辦法，比如增加工會的作用性，以工會爲基礎，經常組織工友之間的娛樂活動，豐富工友的業餘生活，增強一些文化知識的學習和應用，提高工友們的精神世界等等。