專家談落實“雙減”政策：建議高考改革，將外語改爲選考

“如果高考不進一步改革，學生的學業壓力依然會存在。其中有幾個方面可以探討：要不要繼續實行一考定終生？分數計算方式要不要改革？英語是不是一定要作爲必考科目？”教育部國際司原司長、中國駐美國大使館原公使銜參贊岑建君說。

9月28日下午，在北京王府學校舉行的第六屆“新聚合”國際教育高峰論壇上，岑建君結合自身經歷發表了對教育減負的看法。他認爲，落實“雙減”政策，一方面需要校內教育保證課堂教學質量；另一方面要做好考試改革，如將外語由高考必考科目，改爲選考科目。

建議外語由高考必考改爲選考，減輕學生負擔

談及“雙減”時，岑建君指出，要進一步進行高考改革，否則學生的學業壓力依然會存在。他認爲，關於“一考定終生”、高考分數計算方式，以及外語是否該高考必考等方面，都有待再做進一步探討。

岑建君舉例指出，美國招生考試看GPA（即平均學分績點，是以學分與績點作爲衡量學生學習的量與質的計算單位），韓國高考則是將學生各考試科目分數分成9個等級後，再綜合計算成績。“我們現在高考看總分，但總分很難看出一名學生的綜合素質，也很難看出他各學科的平均分是多少。”岑建君說。

他還提到，“很多發達國家將外語作爲選考科目，而不是必考，比如日本、英國、美國。但韓國將英語作爲必考，並還多出了一個第二外語（法語）。所以，今天韓國學生壓力大，他們有句口號是‘四上五下’，即一天睡4個小時能考上好學校，一天睡5個小時可能就跟好學校無緣了。這種狀況跟韓國的考試結構設計有關係。”

岑建君認爲，如果我國將外語變成高考選考，可以減輕很多學生的負擔。

開設差異化英語選修課，滿足學生不同需求

據未來網報道，2017年，全國人大代表李光宇也曾建議改變英語“高考必考、中小學必修”的地位，將英語學科從高考必考學科改爲選考，從中小學生必修課改爲選修課，提升學習效率，減輕學習負擔。

李光宇稱，如果按照每天8個小時的學習時間來計算，在一個孩子最美好的10年時光裡，將近五分之一（18.13%）的時間都花在了英語上。作爲語言工具，英語的學習應以應用爲導向，而非以應試爲導向。以高考爲導向的英語學習效果不佳，並無必要。

將高考外語（英語）由必考變爲選考是否可行、必要？

“從世界範圍來看，很多國家外語教學的目標很明確，要麼偏重日常交往，重視學生口語交流能力培養；要麼以收集數據信息爲主，重視培養學生閱讀理解能力；要麼是培養國際化人才，聽說讀寫全面強調。我們今天的高考之下，把所有學生當國際化人才來培養，要求聽說讀寫樣樣會，這浪費了大量的時間和精力，效果卻不佳。”岑建君說。

岑建君告訴澎湃新聞，他本人曾就讀於北京外國語學院學習英語，後又在英國曼徹斯特大學獲碩士學位。工作期間，他先後擔任過教育部國際合作與交流司司長、中國駐美國大使館教育處公使銜參贊等職務，對英語學習和將英語作爲工作交流工具方面都有深刻體會。

他認爲，學好英語很辛苦，但學了很久的英語不用的話就會忘。因此，在推廣英語過程中不宜對所有學生都一樣高標準，要求聽說讀寫樣樣會。

在岑建君看來，可以考慮通過教育改革，將外語變成選修課，並按不同的標準設計不同的課程學時，供學生根據自己的需求選擇。同時，高考中也可將英語由必考科目變成選考科目。

英語變選考是否影響學習借鑑國際先進技術經驗？

此前有觀點認爲，高考不宜削弱英語的地位，因爲英語是工具，學好英語便於從事科學研究的人員及時瞭解、學習國外最新成果、技術。

英語變選考，是否會對我國學習借鑑國際先進技術經驗產生不利影響？

對此，岑建君向澎湃新聞表示，“這在我前面提到的按需選課、分類培養中有提到，即強調英語收集數據信息的功能。這類學生可以選擇適合自己需求的英語選修課。對這類學生主要注重讀和寫的培養，不必強調對說和聽的要求，也無需批評啞巴英語現象，他們的英語學習能滿足吸取國外信息的需求即可。”

岑建君認爲，外語教學，包括學其他技能，一定要講實用主義，不能搞空想，否則只會浪費大量的人力物力。誰需要某樣東西，就花時間去做這件事情。就像開車一樣，並不需要全國老百姓人人都會開車。

同時，岑建君強調，我國國際化人才（包括外交官）培養層次有待進一步提高，需在高層次國際人才培養上投入更多精力。

“在國外，有一類學校，從小學一年級開始，上午用母語授課，下午用外語授課，各個科目都是如此，這屬於沉浸式教學。據我所知，我國還沒有這樣的學校。”岑建君建議，教育部門可以先選部分中小學試點開展沉浸式雙語全科教學，爲培養高素質的國際化人才儲備力量。