駐外使館也有性騷「吃案條款」?媒體人揭外交部舊制2大問題

外交部。(本報資料照片)

政壇性騷風波燒到境外,我駐菲律賓前代表徐佩勇遭控性騷擾使館的菲籍女員工,且疑有長官強壓吃案。外交部昨晚表示,4月間獲知疑似有性騷情事,已將徐佩勇解職並調部,正在進行調查中。媒體人黃揚明指出,外交部駐外使館的先前的性騷擾申訴機制,是不管在哪發生,都要送回臺灣調查,並且外交部不會處理其他部會外派人員的性騷事件,被監委發現其中缺失非常大,纔有3月推出的新規定;但他指出,徐佩勇本身就是大使,跟申訴機制無關,是直接吃案、施壓。

媒體人黃揚明今在政論節目《大新聞大爆卦》指出,外交部新聞稿所說的駐外機構性騷擾申訴案件「多元申訴管道」,是今年初被監察院糾正後才做修改,之前只有一個駐外館處性騷擾申訴、協處的機制。

黃揚明續指,原來的機制是駐外館處爆發性騷擾,由館長進行初步調查,然後要「送回中華民國外交部裡面的申訴委員會」,不管事發地在非洲、南美洲還是哪邊,都要送到臺灣調查。

黃揚明也指出,就算是駐外館處,但涉案人員若是經濟部、文化部、僑委會等其他部會派駐,也不關外交部的事。所以監察院纔會要求外交部重新檢討,外交部纔會在三月推出新的規定。

黃揚明也說,監察院發現外交部長期在性騷擾申訴方面有很大的缺失、漏洞,在美國提出申訴還要回臺灣才能調查,而且是由館長直接指派人處理,「如果大使本身就是騷擾者的話,有辦法調查出真相嗎?」他認爲,這樣的檢討很有必要,也感謝監察院還是有做一點事情,讓外交部能夠更進步一點。

但黃揚明指出,徐佩勇案子其實跟申訴機制沒有關係,「根本申訴無門,他就是大使阿,直接施壓、直接吃案,就算有申訴機制一樣被吃掉,就沒有用了」。他也提到,若此案在當地被告上法院,有可能會變成國際糾紛。

黃揚明表示,外交部吃案其實是長期文化、官官相護,因爲很難考,所以外交官彼此的情誼會超越法律,而且在海外真的是天高皇帝遠。

據今年3月公佈監察院調查,監委紀惠容調查「外交部駐外館處性騷擾或性侵害事件之申訴與協處機制」案,發現駐外使館無性騷擾申訴委員會,接獲通性騷案件後是由館長自行指定1至3人調查,也未有相關作業規定;且有經濟部等21個機關與外交部駐外館處合署辦公,但若外派人員遇性騷是見,僑委會就認爲應由外交部受理申訴並進行調查,但外交部卻認爲,應迴歸各機關辦理,有互相推託的問題。

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