住建部主管媒體：以更開闊視野和思維做好樓市工作

因城施策、精準施策、一城一策是今年房地產調控的重要方向和要求，其最爲直觀的就是加快取消限購等各類限制性措施。9月15日，山西省住房和城鄉建設廳等7部門印發《山西省進一步促進房地產市場 平穩健康發展若干措施》，最被輿論關注的是取消了太原市商品住房限購政策，在太原購買商品住房（含新建商品住房和二手住房），無需審覈購房人資格。很多人驚訝“沒想到太原還保持限購政策到現在”。

確實，無論是從時間維度還是從歷史規律來看，房地產具有周期性，當前房地產供求關係已經發生了重要變化，非重點城市對商品房實施限購的必要性越來越小。

不可否認，限購政策在房地產市場發展過熱時期起到了應有的作用，對平抑當時市場供求關係、推動行業平穩發展、建立健全房地產長效調控機制提供了重要保障。但是凡事都有兩面性，限購也存在“時度效”問題。

況且，重點城市和非重點城市，需要採取不同的房地產調控方式，而不是不作區分就一味對標一線城市的政策。平心而論，這對地方政府其實是一種治理能力的新考驗，因爲，房地產的問題從來不是一個簡單的產業問題，它與當今的行政結構深深地糾纏在了一起。

以8月份國家統計局發佈的70個城市的商品住宅銷售價格變動情況爲例，我們會發現，“有爲政府”和“有效市場”之間的意義太重要了，在這70個城市中，67個城市新房價格環比下降，比7月份增加1城；1個城市即西安持平；2個城市房價環比上漲爲上海和南京，漲幅分別爲0.6%、0.3%。

上海本身是這輪樓市復甦的唯一標杆城市，倒是南京值得我們正視，在此前連續15個月房價環比下降的情況下，8月份南京房價首次出現轉正現象。這得益於南京在過去兩年當中，成爲出臺房地產支持性措施最多的城市。這說明，當房地產市場調整到位後，疊加大力度支持性政策，房地產市場復甦和平穩發展就能更好實現。

對於當前房地產市場而言，需要進一步領悟年初住房城鄉建設部提出的“充分賦予城市房地產調控自主權”精神，進一步用好政策工具箱。地方要在充分尊重市場規律的基礎上，用改革激發市場活力，用政策引導市場預期，用規劃明確投資方向，用法治規範市場行爲，推動“有效的市場”與“有爲的政府”更好結合、更出成效。

例如關於商品房收儲用作保障房這件大事，最近有一些地方反映，房子被地方國企收購之後，庫存壓力可能會從開發商手裡轉移到地方國企或地方政府手裡。這種擔心有其道理，但是光有擔心沒有擔當，光有顧慮沒有創新，就很難幹好這項重要工作。

無論是從歷史經驗看，還是從制度優勢看，困難都是暫時的，辦法總是比困難多的，階段性困難是可以戰勝的，目前房地產的困難終歸只是歷史長河和時代潮流中的一點小浪花，當我們解決了房地產的問題時，中國經濟的潛力將會被極大的挖掘出來，中高速的增長依然還能維持至少20年並不是夢。