中研院4院士籲設主權基金

臺灣儲蓄率與投資趨勢

中研院四位經濟院士提出成立臺版主權財富基金,呼籲政府好好運用臺灣龐大的超額儲蓄,尤其外匯存底及郵政儲金,最好的參考對象則是新加坡淡馬錫基金。中研院「臺灣貨幣金融改革」白皮書初稿完成,將於8月8日公佈,並做出上述建議。

該研議小組代表、中研院院士王平表示,外匯存底內含許多外資部位,但「層峰不要有任何藉口不討論此事」。中研院院士謝長泰亦指出,臺灣失落20年來自低利率和低匯率,嚴重扭曲臺灣錢投資效應,應借鏡淡馬錫基金,提供金融貢獻和產業轉型。

主計總處5月雙雙上修2022年國內儲蓄率至43.18%,超額儲蓄今年也恐首度超過新臺幣4兆元,雙創歷史新高,主因在疫情讓家庭不敢消費,企業投資計劃也受到些微影響。中研院貨幣金融改革研議小組指出,目前的貨幣金融政策造成的資源錯置,產業發展扭曲,分配不均,甚而福利損失等龐大代價,「臺灣急需進行前瞻性的改革」。

謝長泰指出,臺灣目前金融機制以穩定爲主軸,大量資源投資於低收益資產,大部分是央行投資的低收益資產,且金融中介機構低度發展,未有效配置資本,政府產業投資工具國發基金獲利不如股票大盤表現,有些年份間接投資獲利不如無風險利率。

「不是說臺灣要放棄貨幣和金融穩定,而是需要確認有前瞻目標」,王平指出,貨幣金融的發展要有非常完整的機制,政府不能只想物價穩定就好,而是要做到資本市場的效率,臺灣市場上存有過多限制,尤其是「沒有更新」的限制,是非常大的問題。

淡馬錫控股(Temasek Holdings)爲新加坡主權財富基金之一,新加坡還有一支GIC主權財富基金。全球主權財富基金資金規模排名,GIC以6,900億美元居第五,淡馬錫以4,844億美元排第八。1974年成立的淡馬錫,資金來源有政府財政盈餘、外匯儲備,目的在促進產業政策推動、促進國家經濟轉型及提升國家競爭力。依最新財報,十年來投資約3,840億美元,淨投資組合價值增加2,620億美元左右。