中握稀土命脈 葉倫：美應減少依賴

外媒報導，葉倫20日到訪加拿大多倫多期間表示，新冠疫情期間顯現出供應鏈非常脆弱且缺乏韌性，呼籲供應鏈應由「擁有共同價值觀的國家」組成，而非過度依賴地緣對手供應關鍵商品。

中國稀土出口量自2019年就開始呈雙位數下滑，隨後於2021年1月頒佈「稀土管理條例」，引發各國擔憂其是否將利用稀土資源，影響全球市場供應。

美國總統拜登自2021年初上任後，隨即着手評估美國稀土、半導體、電池以及醫療用品等供應鏈。美國地質研究報告顯示，2017年至2020年期間，美國進口的稀土化合物和金屬有高達78％來自中國。

葉倫強調，目前美國政府正致力提升本土稀土金屬產量，以改變當前過度依賴中國的情形，但不主張由美國生產所有東西，以免未來走向保護主義，且生產成本相當高昂。

加拿大財長方慧蘭（Chrystia Freeland）與葉倫對談時表示，加拿大可以貢獻關鍵的金屬、礦物和能源，且將投入38億加元，在8年內實施新的關鍵礦產戰略。目前，美國已從加拿大進口鈷、鎳、鋁和石墨等礦物。

路透報導，美國國務院14日宣佈，與加拿大、澳洲、芬蘭、法國、德國、日本、韓國、瑞典、英國和歐盟委員會等國組成礦產安全夥伴關係（MSP），共同加強關鍵礦產供應鏈，保障對清潔能源和關鍵礦產的供應。

葉倫於5月中旬在「布魯塞爾經濟論壇」演講時就曾表示，西方國家對稀土礦物等原物料供應過於依賴中國，使其在特定技術產品市場佔有強大的市佔率，進而投入半導體生產。這將使以市場爲基礎的經濟體更容易受中國地緣政治槓桿影響，籲國際應透過強化盟友供應鏈，降低風險。