中時社論》五倍券之亂驗證失敗E政府

中時社論

五倍券開放數位綁定,毫無懸念:網路塞車、電腦當機的「固定戲碼」再度上演,「E政府」顯然還是不及格,證明這個政府無能從錯誤中學習、改進。而五倍券造成的政府財政負債及種種後遺症與亂象,正如灰犀牛迎面衝撞而來,蔡政府卻選擇視而不見。

數位施政 反增民怨

振興五倍券及「8大加碼券」,22日上午9時開放數位綁定,時間一到,網站馬上被塞爆當機。行政院官員稱,大概1個多小時後官網就不再塞車,但民衆反映到下午還是卡卡的,龜速是一大問題,介面難用、不夠親和簡便,是另一個大問題,對稍有年紀者更是很大的負擔。民進黨立委江永昌都說「辦公室助理拿5支手機測試,全部都進不去,政府該好好檢討」,這次的作業顯然是失敗的。

如果這是首次上線,經驗不足、難以掌握可能的人數與流量,才導致塞車當機也罷,但事實上,這已經是近1年多來,第N次的大塞車與當機了。

從去年實名制口罩上線、三倍券開放預約、勞工紓困貸款申請,到今年的疫苗意願調查、第8輪AZ疫苗登記預約、BNT疫苗預約、勞工紓困補助登錄等,再到這次的五倍券,毫無例外都造成大塞車、大當機,少則3、5小時,長則一整天,民衆都無法順暢登入完成預約或申請,接下去的五倍券紙本預約,還有陸續會有的疫苗平臺預約,是否又要再重演一次又一次的大塞車與大當機?

臺灣數位化發展一直走在世界前端,整體上網率高達85%,智慧手機持有率達88%,手機上網率也超過8成,年輕族羣更達9成以上,政府也持續推動政府E化、智慧城市、政府資料開放等,且以其成果爲傲。

過去1年多來,政府多次利用網路推動防疫與紓困相關政策,民衆亦越來越習以爲常,未來政府利用網路推動政務應是趨勢;相較過去以人力爲主的傳統行政方式,以數位、網路爲平臺推動行政事務有諸多好處,包括:速度更快、效率更高、成本更低、失誤更少,而且「凡走過必留下痕跡」,數位痕跡與資料也讓政府更容易掌握與追蹤政策效益並瞭解問題。

但要有這些益處,有一個前提:政府有能力準確預估需求、迅速解決塞車與當機問題,讓「數位化」不再是問題與干擾。想想在一直無法順利登入時,許多民衆拿着手機一直按,或是呆坐電腦前無邊無際地嘗試,這樣虛耗了多少人力、浪費多少生產力。

蘇貞昌自鳴得意

因此,政府要認真檢討數位施政卡卡與當機的原因,並投入資源改進,否則未來還有多次的疫苗登記預約等需求,總不成每次都要被卡被電、徒增民怨吧?而要做到「數位施政」順暢不卡,不僅在硬體的頻寬、容量、速度上要改進,政策內涵與介面也都要改進。

例如,7月開放疫苗預約時,很明顯就是在預約登入與認證方式上,用了非常「不親民」的方式,造成嚴重的卡卡現象,之後增加「身份證字號加健保卡號」認證後才變簡單。再如當天已是預約疫苗的首日,但同一時間政府又開放18歲以上者填寫施打疫苗意願,讓更多人同時涌入,不塞車不當機纔怪?這些問題其實主事者應可事前預料,並以分流、錯開時間等方式避免問題發生。

最後,還是要再談五倍券政策的是非。行政院長蘇貞昌說,五倍券開放首日有1300萬人進入五倍券網站,250萬人完成綁定,600萬人完成旅遊抽籤,「可見五倍券大受歡迎」。堂堂閣揆彷彿把人民當五尺之童唬弄,讓人憤怒不解。

政府施政何者爲有利國計民生、長期有利國家與民衆,判斷標準絕對不是政策是否「大受歡迎」而已。實際上五倍券政策讓政府增加上千億元負債,又未能讓受疫情衝擊受傷的商家真正獲利,更無紓困效果,從政策面評斷,是一個錯誤與失敗的政策。

蘇貞昌自鳴得意五倍券「大受歡迎」,其實,任何一個政府、一個企業,要發錢給大家,當然「大受歡迎」,但蘇內閣發的錢是納稅人的錢,拿民衆的錢發給民衆,還要經過繁複的程序、忍受網路塞車當機之苦,最後閣揆還以此爲政績,拿來說嘴,真是自我感覺良好。