中美軍方融冰 美受邀出席北京香山論壇

北京將於10月底舉辦「香山論壇」,並向美國發出邀請,美國將派前副助理部長斯布拉吉亞參加。圖爲2019年10月的香山論壇。(中新社)

中美軍事關係出現緩和跡象,美國表示已接受邀請,將出席中國於10月底舉行的年度安全論壇「香山論壇」。儘管美國國防部長奧斯汀不會出席,仍顯示雙方可能重啓較良好的軍事溝通。

路透引述知情人士報導,北京方面已邀請奧斯汀出席本月29日至31日登場的香山論壇。華府亟欲恢復與中國之間的軍事溝通,雖不會派奧斯汀出席論壇,但美國國防部在聲明中說,「樂見」雙方代表有機會在香山論壇進行接觸,以確保擁有公開可靠的通訊線路和危機溝通管道。

五角大廈並未透露中國邀請的對象,或美方將由誰出席,中國駐華盛頓大使館也拒絕提供細節。但五角大廈的聲明說,「(美國)國防部迴應中國8月邀請國防部官員出席北京香山論壇一事,而國防部將按以往標準,派出相同層級的官員與會。」

報導引述分析人士指出,儘管這項邀請可能是反制美國批評中國一再拖延重啓軍事溝通的措施,但也可能代表北京有意改善雙邊關係。美國官員近期表示,有限的初步訊號顯示,雙方可能重啓較良好的軍事溝通。

香山論壇上一次於2019年舉行時,美方派遣時任國防部副助理部長施燦德(Chad Sbragia)出席,他是至今出席這場論壇的美國最高層級官員。在2019年之前,美國通常指派大使館武官與會。

美國衆議院前議長裴洛西去年8月訪問臺灣,引起中共不滿,北京隨後切斷美中之間大部分聯繫,其中雙邊軍事溝通迄今仍待恢復。例如,遭美國製裁的中國國防部長李尚福於5月底出席新加坡香格里拉對話時,拒絕與奧斯汀進行正式會談。

美國國防部印太事務助理部長瑞特納(Ely Ratner)上月警告,中國現把美中兩軍間的溝通機制當成電燈按鈕,刻意開開關關,而缺乏溝通管道之下,一旦擦槍走火就是國際事件。