中國人力資本指數報告披露，全國勞動力人口平均年齡上升到39歲

12月21日，新京報記者從中央財經大學獲悉，近日，在該校召開的第十四屆中國人力資本指數發佈暨人力資本國際研討會上，《中國人力資本報告2022》正式發佈。報告披露，2001-2020年間，全國勞動力人口的平均年齡從35.3歲上升到了39.0歲。全國勞動力人口的平均受教育年限從8.4年上升到了10.7年。

2001-2020年間，中國實際人力資本總量增長4倍

本次發佈會由中央財經大學人力資本與勞動經濟研究中心主辦。中國人力資本度量項目負責人、中央財經大學特聘教授、美國佐治亞理工學院教授李海崢和Jorgenson-Fraumeni人力資本計算法創始人、中央財經大學特聘教授、美國NBER研究員Barbara Fraumeni教授共同發佈了中英版的《中國人力資本報告2022》。

8月26日下午，北京朝陽一場招聘會上，求職者們正在尋找心儀的企業。 新京報記者 李木易 攝

據介紹，中國人力資本度量項目自2009年立項以來，連續三屆得到國家自然科學基金的資助。該項目旨在建立一套科學、系統的人力資本指數，定量描述中國人力資本的分佈及發展動態。爲更深入地研究人力資本在中國經濟發展中的作用提供綜合的度量指標，爲政府的相關經濟社會決策提供定量依據。

研究人員介紹，報告採用並改進國際上廣泛應用的Jorgenson-Fraumeni終身收入計算法（以下簡稱J-F方法），以貨幣爲綜合度量指標對中國人力資本進行估算。

2020年，中國人力資本總量按當年價值計算爲3108.8萬億元，其中，城鎮爲2694.4萬億元，農村爲414.4萬億元，分別占人力資本總值的86.7%和13.3%。2020年，人力資本總量前五位爲江蘇、山東、廣東、河南及河北，居後五位的是（按從高到低的順序）甘肅、海南、寧夏、青海及西藏。

2020年，中國人均人力資本按當年價值計算爲276.6萬元，其中城鎮爲363.7萬元，農村爲108.2萬元。2020年，人均人力資本前五位爲北京、上海、天津、江蘇及山東；排名後五位的是（按從高到低的順序）新疆、雲南、西藏、甘肅及青海。

2020年，城鎮與農村新生兒的預期人力資本之比，男性爲4.6，女性爲2.7；完成義務教育的城鎮與農村初中畢業生的預期人力資本之比，男性爲2.6，女性爲1.3。

報告還披露，2001-2020年間，中國實際人力資本總量增長4.0倍。2001-2010年間，中國人力資本總量的年均增長率爲10.3%，其中城鎮人力資本總量的年均增長率爲12.2%，而農村爲5.8%；2011-2020年間，中國人力資本總量的年均增長率爲7.7%，其中城鎮人力資本總量的年均增長率爲9.1%，而農村爲2.0%。

北京市勞動力人口平均受教育年限最高

從受教育程度看，2001-2020年間，全國勞動力人口的平均受教育年限從8.4年上升到了10.7年，其中城鎮從9.8年上升到了11.6年，鄉村從7.5年上升到了9.2年。

2020年，平均受教育年限最高的前五個省份是北京、上海、天津、江蘇、遼寧；平均受教育年限最低的五個省份（按從高到低的順序）是甘肅、貴州、雲南、青海、西藏。

2020年，我國香港地區勞動力人口的平均受教育年限是12.5年，臺灣是13.8年。作爲對比，北京爲13.1年，上海爲12.2年。2020年我國香港地區勞動力人口中大專及以上受教育程度人口占比是42.3%，我國臺灣地區的佔比是56.9%。作爲對比，北京爲55.3%，上海爲42.1%。

2001-2020年間，全國勞動力人口中高中及以上受教育程度人口占比從19.4%上升到了43.1%，其中城鎮從36.1%上升到了56.5%，鄉村從8.2%上升到了22.0%。

2001-2020年間，全國勞動力人口中大專及以上受教育程度人口占比從4.9%上升到了21.8%，其中城鎮從11.0%上升到了32.0%，鄉村從0.8%上升到了5.7%。

全國勞動力人口平均年齡上升到了39歲

從人口及勞動力年齡來看，報告披露，2001-2020年間，全國勞動力人口的平均年齡從35.3歲上升到了39.0歲，其中城鎮由35.3歲上升到38.7歲，農村由35.3歲上升到39.4歲。

城鎮勞動力平均年齡增長呈加快趨勢，2001-2010年平均每年增長0.19歲，2011-2020年平均每年增長0.21歲。

2020年，平均年齡最高的前五個省份是黑龍江、遼寧、吉林、重慶、浙江；平均年齡最低的五個省份（按從高到低的順序）是新疆、廣東、海南、貴州、西藏。

2001-2020年間，全國勞動力中46歲到退休年齡人口占總勞動力人口的比例從21.7%上升到了33.9%。2001-2020年間，全國0-15歲人口與總勞動力人口的比例從39.6%下降到32.6%。

報告還對“人口紅利與人力資本紅利”進行了研究，提出中國勞動力人數（含在校生）增幅不斷降低並開始出現絕對數量下降。2001-2010年年均增長1.1%，2011-2020年年均下降0.3%，其中，2013年勞動力總數開始下降，2013-2020年年均下降0.4%。

從基於教育程度的人力資本角度來看，全國勞動力人口受教育程度仍然在不斷增加，勞動力（不含在校生）平均受教育年限在2001-2010年間年均增長1.3%；2011-2020年間年均增長1.1%，其中2013-2020年間年均增長1.1%。

新京報記者 吳爲

編輯 陳靜 校對 李立軍