【重磅快評】高端重訊擊中陳建仁靶心 黃天牧敢罰嗎?

行政院長陳建仁與衛福部長薛瑞元分別指高端的重訊是「錯誤資料」及「可以說重訊有誤」。記者杜建重/攝影

行政院長陳建仁今率官員到立院針對「是否公佈高端合約」進行專案報告,演出頗爲激情。在野黨立委調侃民進黨,原來同意召開臨時會的用意就是要作球給陳建仁,讓他幫高端說明;不過,沒想到藍委有備而來,提出高端之前發佈的重訊,內容提到合約不公開是因爲採購機關要求,證明政府根本是自導自演。一則簡短重訊,瞬間擊垮陳建仁費心構築的高端防禦工事。

陳建仁是公衛專家,坦白說,高端疫苗的攻防難不倒他。在野黨立委早上幾番攻勢,都被他的化骨綿掌一一化解,反正現在就是不能立即公開高端合約,主要是因爲雙方有保密條款,如果片面違約公開保密資訊,不僅會面臨訴訟賠償,更嚴重損害臺灣政府誠信,衝擊國外疫苗大廠未來出售意願,最終導致國人權益受損,還說高端股價波動很正常的,不要懷疑。

沒想到國民黨立委賴士葆事先做了功課,拿出根據高端2021年5月30日在櫃買中心、公開資訊觀測站公佈的重大訊息「本公司與疾管署簽訂110年國內COVID-19疫苗採購合約」,內容中提到,「依採購機關要求,合約其他細節不予公開。」

賴士葆質疑,副總統賴清德說要公開合約,陳建仁也說贊成公開,但因有籤保密合約,政府未獲高端同意之前不能公開,不過,高端2021年5月發佈重訊卻是說是政府要求保密,這是行政院自導自演?還是高端成爲行政院太上皇?

賴士葆擊中靶心,官員們一時慌亂不知所以。陳建仁說那是「錯誤資料」;衛福部長薛瑞元稱衛福部沒叫高端不可以公開,那是民營公司單方面公告 ,是高端的一面之辭,難道對於民營公司,政府要怎樣做就怎麼樣嗎?金管會主委黃天牧則比較保守,他說櫃買中心重訊若符合相關規定就要公佈,但賴士葆詢問的事情,不太瞭解它的背景。

薛瑞元知道他最初的答覆可能有問題,後來又修正了說法,稱採購機關沒有要求保密,可以說重訊有誤,但不會告高端,因爲這不是他們管的。

黃天牧是內行人,深知上市櫃公司發佈重訊要受到法律的規範,因爲七、八年前上市櫃公司發佈重訊頻頻出包或延遲,金管會曾令證交所加強規範,研議加重罰則,把罰金從5萬元調整爲100萬元起算,若發佈不實重訊或刻意虛僞隱匿,就會由證交所先開罰,金管會再視情節決定是否依證交法開罰及後續移送,最重可能是3年以上、10年以下的刑責,所以黃天牧不敢說死,只說他不清楚背景。

陳建仁說重訊是「錯誤資料」,黃天牧理應據以處罰高端公司,如果情節嚴重,甚至操縱影響股價,還要移送法辦,但黃天牧並沒有跟進陳建仁的說法。

薛瑞元讀過臺大法律系研究所,多少清楚其中利害關係,他不敢直說重訊是錯誤資料,但卻說那是民營公司單方面公告。但如果這是高端的一面之辭,衛福部首當其衝,難道坐視不管?這也是他修正說法的原因。但薛還是把問題推給高端,「可以說重訊有誤」的話說得軟,但還是錯在高端。看來,黃天牧沒有進一步處理高端是無法收場。

只是,行政院、衛福部最初若沒有要求保密,高端急著作成生意都來不及,那來的靈感在重訊第六點加註「依採購機關要求,合約他細節不予公開」?高端解密成了2024選戰的焦點話題,如今看來,高端當年還真是神來一筆,結結實實打臉了衛福部。

話說回來,如果陳建仁說高端重訊是錯誤資料,薛瑞元說高端重訊「可以說重訊有誤」,兩人都這麼說了,黃天牧敢不敢去處罰高端或把高端移送法辦?還是一切等拖過大選後再說?