正視ECFA終止的經濟挑戰

（圖／本報系資料照）

在賴總統10日發表國慶演講後，大陸商務部12日就預告，針對臺灣貿易壁壘調查的結果，將採取進一步的措施。外界預期，大陸可能會全面終止ECFA早收清單，以反制賴清德的臺獨路線，臺灣的傳統產業恐將受到更多的衝擊。

大陸商務部自2023年4月12日起，宣佈就臺灣對大陸貿易限制措施進行「貿易壁壘調查」，並於同年12月15日公告認定臺灣構成貿易壁壘。之後，大陸已分3波陸續停止ECFA早收清單部分項目的關稅優惠。

對此，民進黨慣例有3大反應，第一總是說要狀告WTO；第二是宣稱ECFA早收清單產品僅佔臺灣出口金額約6%、合計約200億美元，即使全面停止，對臺灣總體經濟的影響也很有限；第三則老是說政府會協助業者提升競爭力、轉移市場，不再倚賴大陸市場云云。

這3招中，向WTO提出申訴一事，後來政府已幾乎不提了。爲避免兩岸事務國際化，大陸一直不願透過WTO解決ECFA爭議，不過，近年來，不少大陸專家也「想開了」，認爲如果臺灣真要把大陸取消早收的措施訴諸WTO，那正好可讓國際瞭解，長期以來臺灣限制大陸產品進口的不公平貿易行爲。

從蔡英文到賴清德，民進黨政府一再強調ECFA對臺灣影響有限，然而，根據政府委託的機構調查，從ECFA早收項目所牽涉到的關聯產業推估，一旦ECFA停止，影響到的就業人口近200萬人，約佔全臺勞動人口數1140萬人的18%，將近兩成的就業人口會受到波及，政府竟說ECFA早收清單停了也沒關係，一副事不關己的模樣！

根據財政部統計處資料顯示，電子業、新興科技等出口附加價值比率高達67%，亮麗的表現掩蓋了大量傳產中小企業所面臨的窘迫壓力，一旦其產品被大陸取消關稅優惠，應變不及的業者恐怕就會減產甚至關廠，當然會衝擊臺灣的就業。

大陸去年4月就已宣佈要啓動對臺貿易壁壘調查，然而，民進黨政府不理不睬，既不調整對陸貿易，縮減關稅不對等的差距，而所謂協助業者轉移市場也還沒有看到顯著成效。經濟部曾在今年6月表示，會在3個月內就大陸中止ECFA優惠關稅對產業的影響，提出完整的評估報告，目前已是10月，請問這份報告何在？

行政院「經濟發展委員會」預計在本月17日召開第2次會議，討論的重點鎖定中小微型企業發展、青年多元發展與薪資提升等議題。請政府和學者專家們同時也就大陸可能全面叫停ECFA早收清單措施，以及未來可能的「窮臺」策略提出實際的因應之道，苦民所苦，不要再打高空清談了。（作者爲作家）