張五嶽：不必寄望雙城論壇爲兩岸破冰

2020年7月22日，臺北上海雙城論壇在晶華酒店登場，臺北市長柯文哲（中）致詞。

臺北上海雙城論壇將於12月1日登場，對於在兩岸關係處於較爲對立的時期，雙城論壇的舉辦，是否能起到緩和兩岸關係的作用，淡江大學兩岸關係研究中心主任張五嶽表示，雙城論壇定位屬於「低政治位階、高民生議題」，對兩岸關係有正面發展意義，但是否能打開兩岸關係總體氛圍，認爲不必寄望太高。

張五嶽表示，雙城論壇是每年例行舉辦的活動，其定位一直是以城市交流、民生議題爲主軸，不涉及兩岸政治定位、兩岸公權力等兩岸高度政治議題，屬於「低政治位階、高民生議題」的活動，但雙城論壇的舉辦，某種程度對兩岸關係仍有正面發展意義，不過，是否能打開兩岸關係總體氛圍，認爲不必寄望太高。

他說，兩岸關係大的格局、環境，仍是受到美中關係跟兩岸政治互信的問題牽動，而兩岸政治互信是「兩岸高層間的政治互信，不是取決於上海跟臺北之間有沒有互信的問題」，外界不必將雙城論壇當成兩岸破冰，如此是言過其實，但在兩岸低迷的情況下，在整體上還是有幫助的。

此外，就大陸對臺政策，政治大學東亞研究所教授王信賢昨日在一場研討會上分析，從十九大政治報告、習近平「一二講話」、建黨百年講話、紀念辛亥革命110週年講話到六中全會內容，顯示大陸對臺政策還是以「和統」爲優先，但大陸同時積極探討軍事手段在和統的作用，亦即「北平模式」或「長沙模式」等「以武逼統」模式，即「以和統爲主，但同時跟武統交叉使用」。

對於中美關係之於全球的影響，王信賢說，美中兩大國的博弈並非單獨地考量個別事件，而是將全球作爲一盤棋局，對臺灣而言，「現在是最好時代也是風險最高的時代」，一方面在美中競爭下，臺灣問題涉及中國主權、安全與發展利益等所有核心利益，連帶使臺灣在國際間的「能見度」更高；但另一方面，大陸對臺的不確定以及作爲小國被拋棄的同盟困境都是重大風險。