再撥補千億 明年電價可望凍漲
政府編列明年總預算主動再撥1000億給臺電,是近3年第4次撥補超過千億,補助到位後,2025年兩次電價調整可望維持凍漲。圖爲民衆逛電器行。(羅永銘攝)
明年電價有機會全凍漲!日前政府編列明年總預算主動再撥1000億給臺電,是近3年第4次撥補超過千億。據瞭解,只要燃料價格沒有大幅回升,補助到位後,2025年臺電將可不虧損還小賺,全年兩次電價調整能維持凍漲。對此經濟部認爲有這個機會,前提就是沒有中東地緣衝突影響燃料等變數。
政府3年內增資、補貼給臺電已達4000億,包括疫後特別預算500億,增資兩次各1500億、1000億,以及9月立法院會期要審議的歲計賸餘分配千億案。加計這次行政院明年總預算主動編列的補助,合計超過千億元以上就有4筆,累積超過5000億歲收彌補臺電財務黑洞。
在未加計今年10月電價調整,近3年電價已漲了3次,漲幅逾3成,目前平均電價每度3.45元。今年夏天,已有許多民衆表示,收到電費單「有感」電費變貴,不管是自宅用電、公共電費分攤,金額都有明顯增加。
不過臺電這幾年當「消波塊」,電價其實未漲足,目前累虧高達3826億。明年政院預算再主動給千億,目的是要幫忙打虧,但這筆錢仍得先編到臺電收入去,按法規當年度結算有盈餘,才能拿去打虧。
如此臺電明年度一開始就有千億進帳,加上3次電價調漲後賣電所得,初步結算財務,預估明年4月、10月都可不漲電價,也可能轉虧爲盈。主要是目前油價、天然氣價、煤價都比去年高點來得低,如果明年能維持此價位,政府再補貼千億進來,不漲電價也不會虧。
對此經濟部認爲,明年油價已看80美元以下,連帶氣價會走跌,燃料成本壓力減輕下,如果2025總預算給臺電的千億到位,確實明年有機會兩次電價都不調漲。不僅能損益兩平,還有機會小賺去打累虧。
不過明年臺電如果小賺,是否都拿去打虧,還是提存到電價穩定準備基金(平抑下次電價漲幅),經濟部說這個還未定。
但是即使燃料成本沒有大幅回升,明年核三正式停機,便宜的核電沒了,較貴的離岸風電等採購量上升,綠電購電成本會增加。如果上升太多,還是可能吃掉補助後的盈餘,造成虧損,這是明年電價凍漲的變數。
依據電價調整機制,臺電可拿合理利潤3%到5%,有累積虧損待彌補期間,能拿5%全數補虧。臺電認爲,這部分需要經濟部同意不受上限限制,賺多少全都拿去補虧,否則3826億不知何時補得完。