預算吃緊 臺美軍售該放慢腳步
川普、拜登政府對臺七項軍售
美對臺軍售,在川普時代來得又急又猛,不論是我方要的,或是美方爲打造臺灣爲軍事堡壘,而主動提供的武器裝備,幾乎是臺灣要什麼給什麼,導致軍方預算吃緊,只能勒緊褲袋,減量減項採購。這次M109A6「帕拉丁」自走砲軍售案,即是1例。
軍方本預計購買百輛M109A6,但考量預算,最後先買40門,後續是否採購,尚不得而知。在預算上,我僅編列新臺幣172餘億元,但照美方宣佈的金額,依目前匯率換算,約新臺幣208億元,若依國防部預算匡列抓的1比30匯率換算,數字差距更大。
事實上,陸軍採購的M1A2T戰車預算,也遇到與M109A6自走砲相同情況。美方宣佈金額是新臺幣600餘億元,但我方預算受限,只編列405億2415萬餘元,預算差了很大一截,最後只得調整採購項量。
至於這次陸軍採購M109A6自走砲,案子走了很多年,陸軍內部有應購買M777牽引砲或M109A6自走砲的爭議,M777牽引砲優點是準確率高,但要車拖着跑,價格便宜。
M109A6自走砲機動性較佳,移動速度快,且國軍現役M109A5自走砲,已使用逾20年,但是價格較貴。M777牽引砲,適合部署於陸軍機步旅或外島,陸軍現在各型牽引砲,有些已是「祖父級」裝備,使用年代久遠。這項爭議,最後是由前國防部長嚴德發拍板,決定買自走砲。
以臺灣戰場言,買自走砲是對的,它不需要跑很遠,移動幾十公里便可,新購入的M109A6自走砲將部署在軍團。牽引砲雖輕,可以用直升機吊掛運送,但臺灣戰場不是阿富汗,須把火砲運到百公里外的地方。
當然,美方軍售的項目,我方不必照單全收,川普政府4年軍售總額,已相當於歐巴馬政府8年所賣裝備。在國防預算有限的情況下,臺美軍售應放慢腳步,喘口氣。