又有兩家外資保險機構獲批，對外開放的大門只會越開越大

保險業外資“走進來”的腳步不曾停歇。

金融監管總局局長李雲澤10月18日在2024金融街論壇年會上表示，昨日已正式批覆法國巴黎保險集團聯合德國大衆汽車金服海外公司在京設立財險公司；批覆美國保德信保險公司在京設立保險資管公司。

這意味着，我國保險市場又有兩家外資背景的保險機構即將誕生。

“對外開放的大門只會越開越大。”李雲澤說。

外資持續加碼中國保險業

李雲澤提到的此次兩家新獲批保險機構外資股東方都是“大有來頭”，並在多年前已經在中國保險市場有所佈局。

公開資料顯示，法國巴黎保險集團是全球著名的法國巴黎銀行集團成員之一，在全球超30個國家設有各類分支機構。目前，法國巴黎保險集團管理資產已經達到2550億歐元，是全球最大的（指國際業務佔比）專做銀行保險業務和借款人保險的保險公司，2023年全球總保費收入約303億歐元。早在2013年，法國巴黎保險集團通過接手荷蘭國際集團（ING）所持中荷人壽50%股權佈局中國市場。此次該集團與德國大衆一起設立財險公司，一大重要目標或是挺進中國車險市場。

美國保德信保險公司則是美國最大的人壽保險公司之一，成立於1875年，爲保德信金融集團的一員。2012年，美國保德信保險公司就與復星集團共同成立復星保德信人壽，涉足我國人壽保險市場。今年6月，美國保德信保險公司又入股了前海再保險，交易流程完成後將成爲其持股10%的外資股東。

事實上，多家外資保險“巨頭”們這兩年一直在持續加碼中國保險市場，近幾個月就密集出現了多個相關股權交易。

5月11日，中國石油集團資本有限責任公司獲批將持有的中意財險51%股權轉讓給意大利忠利保險有限公司，中意財險從而轉身爲外資獨資財險公司；5月20日，太平養老公告稱，比利時富傑保險國際股份有限公司以10.75億元認購公司的增發股份，交易完成後，富傑將持股10%；6月24日，國民養老公告稱，公司擬以發行新股增資方式引入德國安聯投資有限公司爲戰略投資人，增資完成後，安聯投資將持有國民養老2%股份；7月，西班牙曼福再保險公司北京分公司獲批開業。

金融監管總局國際合作司二級巡視員李國春10月11日在2024金融街論壇年會新聞發佈會上表示，境外40家最大的保險公司已有近半數進入中國。

對外開放的大門只會越開越大

保險業在我國金融業中較早“打開大門”的子行業，這些年來外資保險機構儘管整體市場份額並不大，但總體盈利表現穩定，也爲我國保險市場帶來了國際成熟保險市場的先進技術和管理經驗。

對於引入安聯投資成爲戰略投資人，國民養老相關負責人就表示，與安聯集團的深度合作將爲公司帶來國際視野和專業經驗。美國保德信保險公司入股的前海再保險亦表示，美國保德信保險公司專業的保險行業經營管理經驗和海外保險行業資源，將爲前海再保險未來發展提供有力支持。

如今，我國已是世界第二大保險市場。對於這些外資保險“巨頭”來說，中國市場無疑是它們的“戰略要地”，多家表達保險機構高管在接受第一財經記者採訪時均表達了對中國市場的持續看好以及對中國市場的持續投入。

根據安聯集團5月底發佈的《2024年安聯全球保險業發展報告》，過去十年間，中國保險業以強勁增長將其全球市場佔比幾乎翻了一倍，到2023年達10.6%；預計未來十年中國市場則將繼續保持強勁發展，實現7.7%年均增長率，從而鞏固其作爲全球第二大保險市場的地位。

今年初，金融監管總局副局長肖遠企在國新辦舉行的新聞發佈會上表示，金融監管總局已取消外資股份比例限制，外資可持有銀行保險機構100%股權，《外商投資准入負面清單》關於金融業相關限制措施已完全清零。現在外資銀行和保險機構的業務範圍跟中資已經完全一致，完全實現了國民待遇。

“對外開放是中國式現代化的鮮明標識，也是金融業改革發展的重要動力。中國始終是全球投資的熱土，對外開放的大門只會越開越大。我們將以更高標準、更大力度、更實舉措，着力打造市場化、法治化、國際化營商環境，持續推進金融高水平開放。”李雲澤說。

高水平開放的下一步應該怎麼走？李國春表示，金融監管總局下一步將以制度型開放爲重點，進一步推進金融領域的高水平對外開放，不斷完善准入前國民待遇加負面清單管理模式，對標國際高標準經貿協議中金融領域相關規則，精簡限制性措施，增強開放政策的透明度、穩定性和可預期性。

李國春進一步解釋稱，在具體措施上，一是穩存量，進一步探索對外資銀行保險機構適度差異化監管，細化和實施符合外資特點的監管規則，持續優化營商環境；二是擴增量，進一步完善外資准入規則，合理精簡限制性措施，推動更多外資實例落地。支持符合條件的外資金融機構參與各類業務和試點，吸引更多外資機構和長期資本來華展業興業；三是提質量，支持外資發揮自身優勢，服務科技創新和綠色低碳發展，積極融入京津冀協同發展、粵港澳大灣區建設等國家戰略和區域發展戰略，獲得更多市場發展機會。