憂人事未過影響國考 考試院核提現任考委任典試委員長

考試院。圖／考試院提供

考試委員人事案延宕中，外界傳將影響國考。考試院今發佈新聞稿表示，由於第14屆考試院無法如期就任，9月起考試院將無正副院長及考試委員，致使在第14屆上任前的國家考試請辦程序，將無法依照典試法規定由院長核提典試委員長人選。爲此，第13屆考試院決定在卸任前啓動權宜措施，提前請辦預定於明年1至2月舉辦的3項考試，由考試院長黃榮村核提現任考試委員擔任典試委員長，以使該3項考試的請辦能夠符合典試法規定。3項考試的請辦案，皆於今日院會中通過。

秘書長劉建忻指出，典試法第3條第1項明文規定「典試委員長，由考試院院長提經考試院會議決定後，呈請總統特派之。」依照考選部的辦理期程，明年前3項考試的請辦本應於今年9月由下屆考試院會議處理；惟屆時恐無院長可依法核提典試委員長人選，將不符合法定程序，因此將相關程序提前至8月，由第13屆院會做成決議。

劉建忻強調，依法辦理是國家考試公信力的核心，權宜措施只能治標，但無法治本。今日院會雖啓動權宜措施，但只能將請辦國家考試的適法性困境延緩2至3個月，要澈底解決問題，仍有待第14屆考試院能夠儘速就任。

劉建忻說明，由於該3項考試原預訂請辦時間，距今僅約1個月，各項前置程序已經趕辦完成，因此尚能以提前請辦來因應。惟明年第4項考試（關務特考、身心障礙特考、國軍上校以上轉任特考）涉及各機關提報需用名額等前置作業所需時日，已不可能在本屆完成請辦；而依照考試期程，該項考試至遲須於今年12月初啓動請辦程序。如果屆時第14屆考試院仍未能上任，將使得依照典試法規定來進行考試請辦程序產生困難，也無法複製前3項考試的權宜措施來處理。

劉建忻補充，事實上已請辦的國家考試，辦理過程中仍會有各項法定程序，需要由院會作成決議；但在沒有正副院長及考試委員的情況下，院會該如何召開並決策，現行的考試院組織法及會議規則皆無相關規範。由於院會運作的範圍，不僅涉及國家考試的法定程序，也包含其他有關公務人員權益及其他憲政機關運作的議案；因此下週四本屆的最後一次院會，將討論看守期間院會如何召開、及院務如何運作的權宜模式，以降低人事同意權延宕所造成的衝擊。

劉建忻說，依照典試法第3條及第15條規定，典試委員及各類典試人員需提考試院會議決定。因此除提前請辦3項考試之外，爲了使考試各階段的法定程序能完整符合典試法的規定，考選部也商同各項考試典試委員長，儘可能加速作業，提前將多項考試的典試委員及各類典試人員名單，提報今日及下週四的院會，由本屆考試院會議覈定。