誘拍沒法管 只能道德勸說

「誘拍」一直是保育界的爭議難題，由於法令規範模糊，因此僅能透過道德勸說，圖爲黑面琵鷺。（臺南市政府農業局提供／李宜傑臺南傳真）

「誘拍」一直是保育界的爭議難題，從餵食、擺設樹枝、修剪樹枝、播放鳥音等，方式五花八門，甚至可謂「日新月異」。部分保育人士認爲，誘拍不僅影響鳥類，導致鳥類遭驚擾，出現棄巢或孵化失敗等問題，嚴重者甚至可能衝擊整個生態環境，然而，因目前法令規範模糊，讓各地野鳥學會都相當無奈，只能道德勸說。

事實上，根據《野生動物保育法》規範，民衆不得騷擾、虐待保育類動物、野生動物。但由於在自然環境中置放食物，或是播放鳥音吸引野鳥前來，雖會對野生動物產生影響，但影響程度不一，很難斷定是否構成騷擾或虐待，因此多年來「誘拍」行爲處於「灰色地帶」，讓不少鳥友趨之若鶩、鋌而走險。

臺南野鳥學會總幹事林岱瑢認爲，國外拍攝生態紀錄片、或是拍攝鳥類照片時，也確實會使用「誘拍」等方式，但國外的生態界採取相當多的因應措施，例如：人數管制、距離限制、掩蔽等，「基本上要讓鳥類完全看不到人。」林岱瑢坦言，但目前臺灣多數的誘拍是「人鳥大戰」，在非常近的距離下驚動鳥類。

林岱瑢認爲，要杜絕「誘拍」，地方政府也要協同出力。她以桃園市爲例，今年5月，桃園大溪出現珍稀保育類八色鳥蹤影，引發賞鳥者蜂擁而至，但桃園市政府農業局就主動與桃園野鳥學會合作，在現場拉起封鎖線，甚至部署警力巡邏，讓八色鳥安心求偶、育雛。

林岱瑢說，地方政府可研擬自治條例，或是橫向聯繫鳥會、警方，在現場畫設觀賞區，或是派人力巡邏、勸導，避免誘拍。臺南市政府農業局則表示，目前已與臺南鳥會等團體密切合作，也與臺江國家公園管理處等機關聯繫，加派志工巡邏重要鳥類的覓食區、棲息地，宣導禁止餵食。