用金融活水澆灌創新之花（人民時評）

趙展慧

金融工具能夠激發生產要素活力並引導其順暢流動，在促進科技和產業深度融合、加快科技成果轉化和推動產業升級等方面具有重要作用

武漢萬集光電技術有限公司，是當地政府認定的“瞪羚”企業。2024年，因爲創新積分制評分排名靠前，企業運用創新積分貸產品獲得1年期1000萬最高額信用貸款，利率低至2.95%，有效緩解了資金壓力。

科技創新和技術改造再貸款，是中國人民銀行2024年設立的結構性貨幣政策工具，旨在向萬集光電這樣處於初創期、成長期的科技型中小企業，以及重點領域的數字化、智能化、高端化、綠色化技術改造和設備更新項目提供信貸支持。截至2024年11月15日，藉助新工具，各金融機構已與1737個企業和項目簽訂貸款合同近4000億元。這項政策的積極效應不斷顯現。

金融工具能夠激發生產要素活力並引導其順暢流動，在促進科技和產業深度融合、加快科技成果轉化和推動產業升級等方面具有重要作用，是加快培育新質生產力、擴大內需的關鍵助力。

科技金融創新，既要順應科技規律，又要符合金融規矩，這就需要各部門協同作戰，形成合力。依託“創新積分制”，中國人民銀行與科技部遴選創新能力和成長性較強的科技型企業，將企業信息推送給21家全國性銀行，讓金融機構在自主決策的前提下“有的放矢”。

更好推動金融服務科技創新，既要加強系統性謀劃，從全局出發“查漏補缺”，又要把握工作着力點，從細節出發完善落實。

從系統性着眼，健全完善科技金融體系。比如，銀行目前仍是提供科技資金的主力軍，間接融資和直接融資尚不平衡不協調。在間接融資市場不斷改革創新的同時，還要大力發展直接融資市場，包括髮展多層次資本市場、債券市場、風險投資市場，讓各個市場協同聯動起來，引導更多金融資源向科技創新領域集聚並實現高效配置。

從細節處着手，激發金融高質量發展新動能。找準落實抓手，加強細節設計，才能增強政策的可操作性。比如可以對科技金融服務實施差異化監管、允許金融機構合理設置不良貸款容忍度，完善科技型中小企業信貸風險分擔體系、積極探索政府對科創企業增信和風險補償機制等，進一步調動金融機構積極性，讓服務科技創新與金融業務發展互促共進。

當前，各地金融機構已開始積極行動。有的提前介入企業和項目篩選環節、共同打造融資“清單”，有的開闢貸款審查審批“綠色通道”，有的加快開發與科創企業需求更加匹配的貸款產品、拓寬抵質押物範圍……分類施策，加快打通“最後一公里”，科技創新才能更快獲得金融活水滋養，釋放更強勁的生機活力。

推動金融更好服務科技創新，不僅是實現高水平科技自立自強的需要，更是金融業實現自身高質量發展的需要。相信在政策協同、部門協作下，科技與金融能夠進一步相互賦能，實現“雙向奔赴”。

《 人民日報 》( 2025年01月09日 05 版)