嬰兒潮一代退休,養老金壓力有多大?看一下有關數字吧

1962年至1973年,是我國建國以來的第2波嬰兒潮時期。在這11年裡,最高出生人口數量是1963年的2959.3萬人,最低是1972年的2463萬人。對比一下2023年的出生人口902萬人,未來養老真的是壓力山大嗎?

養老保險基金的壓力有多大?看下面三個方面:

①並不是說每年都有兩千四五百萬人退休。其實我國的養老保險制度有兩種,我們的退休制度特指是職工基本養老保險制度,目前參保率是50%多一些。根據2022年的人力資源和社會保障事業發展統計公報,當年全國就業人數是73351萬人,而其中的職工參保人數爲36711萬人,參保率剛剛突破50%。

根據我國的退休政策,男性是60週歲退休,而女性則是55週歲或者50週歲退休。儘管我們的參保政策越放越寬,但實際上年滿60歲的男性以及很多到齡的女性,他們實際上是領不到退休金的。

根據人社部的十四五規劃,估計2021年至2025年的新辦理退休人員數量是4000萬人,也就是平均每年800萬人左右。這一數字,實際上跟離退休人員數量淨增數字差不多。2021年我國離退休人員數量僅僅是13157萬人,2022年淨增加487萬人,如果算上300多萬去世人員,新辦理退休人員數量也就是800萬左右。

沒有參加職工養老保險的人羣,基本上都被納入了城鄉居民養老保險。城鄉居民養老保險待遇水平低得多,而且主要靠國家財政補貼,相應的養老壓力並不大。2022年末,我國城鄉居民養老保險待遇領取人數爲16464萬人(基本上都是60歲以上的人羣),養老保險基金支出爲4044億元,平均每人每月只有205元。有關待遇只有職工養老保險的1/18,所以這一部分構不成太大壓力。

②退休人員發放的養老金不是僅僅靠年輕人繳納。近年來,政府在社保基金信息公開的方面越來越多。根據財政部公佈的數據,2022年我國企業職工基本養老保險基金總收入爲4.79萬億元,其中保險費收入僅爲3.88萬億元,財政補貼收入達到了7105.95億元,還有利息收入944.43億元。職工繳納的保險費收入僅佔企業職工基本養老保險基金繳費收入的81%。對於機關事業單位養老保險基金來說,財政補貼是5914億元,佔基金總收入的38.8%。

近年來,國家一直在積極應對老齡化。2000年國家建立了全國社保基金理事會通過財政撥款或其他劃入的方式已經積累了2.5萬億元的全國社保基金權益。另外,國家還劃轉了10%的國有企業股權到社保基金,能夠爲社保基金提供更好的收入補充。

③社會供養體系會進一步優化。根據2022年的參保職工數量,需要供養的離退休人員數量是13644萬人,社會撫養比爲2.69:1。爲了減緩撫養比的變小,國家在十四五規劃中早就明確提到要實施延遲退休政策。特別是江蘇省,在2022年就推出了推遲退休政策,經職工本人申請、用人單位同意,到人社部門備案,可以推遲1年以上的退休時間。未來的退休年齡政策,肯定會以彈性退休的方式放開,這樣既不會給社會造成太大壓力,而且也能夠減緩在職職工數量減少、減緩離退休人員數量增加。

近年來,養老金的調整速度也告別了過去連續11年10%的高速增長,近4年以來的增長幅度分別是5%、4.5%、4%和3.8%,這都爲退休潮預留了大量的緩衝空間。

所以說,不用過於擔心嬰兒潮時代人員的退休,國家已早有應對。