引導海水綜合利用提質增效

國新辦近日發佈的《中國的海洋生態環境保護》白皮書指出，我國海洋生態環境質量總體改善，局部海域生態系統服務功能顯著提升，海洋資源有序開發利用，海洋生態環境治理體系不斷健全，海洋生態環境保護工作取得顯著成效。自然資源部前不久發佈的《2023年全國海水利用報告》也顯示，截至去年年底，全國現有海水淡化工程156個，工程規模爲每日2522956噸，比2022年每日增加165908噸。隨着海洋資源開發能力的穩步提升，我國海水綜合利用成爲推動經濟發展的重要力量。

近年來，我國的海水綜合利用成就顯著，海水淡化工程數量增長，工程規模擴大，相較於2012年的95個工程和日產77.4萬噸的規模，2023年實現翻番增長。與此同時，有關部門也高度重視海水綜合利用，相繼出臺一系列政策進行規範和指導。

不過，在當前海水綜合利用的過程中，還存在政策和市場機制不完善、技術研發和創新不足等問題，一些短板弱項亟需補齊。對此，應從頂層設計、科技創新、宣傳教育等多個層面發力，力推海水綜合利用提質增效。

優化頂層設計，加強政策供給。通過制定出臺海水綜合利用產業發展規劃，明確發展目標、產業佈局、重點任務和保障措施，爲海水綜合利用高質量發展提供政策保障。設立海水綜合利用產業發展基金和專項資金，用於支持技術研發、示範項目建設和市場推廣，通過財政補貼、稅收優惠等方式降低企業成本，引導社會各界以各種方式投資和建設海水綜合利用產業。加強產業協作和集羣發展，鼓勵建設海水綜合利用產業園區，吸引上下游企業入駐並加強合作，激發產業集羣效應，做好補鏈、強鏈、延鏈的工作，形成完整的產業發展體系。

聚焦技術研發，促進成果轉化。強化企業創新主體地位，加大研發投入，提升自主創新能力，加強新方法、新技術、新材料等方面的探索，生產具有科技水平、掌握自主核心技術的拳頭產品，實現關鍵裝備國產化。鼓勵企業加強與高等院校、科研機構的合作，組建海水綜合利用產業科技創新聯盟，共同開展海水綜合利用人才的引進和培養工作，推進關鍵核心技術協同攻關，強化創新鏈和產業鏈深度融合，共同推動技術創新和成果轉化。

完善供水保障，強化宣傳教育。提高海水綜合利用產品的質量和效能，優化生產工藝、降低生產成本，滿足沿海水資源短缺地區飲用水和工業用水的需求。通過各種渠道進行關於海水綜合利用的宣傳教育，增強民衆的節水意識和水資源保護意識，提高消費者對海水綜合利用的認知度和接受度。在有條件的地區推廣海水綜合利用產品，鼓勵和支持海水淡化水在工業生產、農業灌溉、城市供水等領域的運用，擴展海水淡化水的使用範圍，提高市場佔有率。（本文來源：經濟日報 作者：陸傑榮 王筱蕾）