役政決策倉促 配套措施模糊

義務役延長爲1年，將從明年元旦開始實施，訓練能量、訓練場所與營舍是否足夠，備受關切。圖爲陸軍機步234旅聯兵一營進行戰備部隊應援作戰實兵演練。（本報資料照片）

113-118年1年期與4個月期役男人數變化表

義務役自明年起延長爲1年，但包括營區和靶場等工程仍在規畫，國民黨立委吳斯懷昨天強調，僅剩不到一年做準備，要想如質如期上路非常困難，呼籲新閣揆陳建仁主動跳出來，儘速組成「跨部會兵役延長專責小組」負責協調、推動，立法院即將開議，在野黨會嚴格監督，每週都務必要看到進度。

政府拍板民國94年1月1日以後出生役男，義務役從4個月延長爲1年，從明年元旦起開始實施，未來除加強射擊等訓練外，也會與大專校院溝通，提供修業彈性，讓役男在就學期間也能完成兵役。

民衆黨立委張其祿說，兵役延長不只是國防部的事，還涉及內政部役政署、教育部課程調整，確需要跨部會的協調小組去協調，可由國防部主責，但感覺國防部的配套仍然不清，可能還是在概念階段，國防部應提出定期會報。

營舍改建進度落後 訓練場待整修

此外，吳斯懷說，役期與勞保銜接是勞動部業務，勞動市場是否會缺工、企業主是否配合，需要經濟部估算，義務役延長絕對不能只靠國防部，即使要由國防部主導，也要有行政院或國安高層授權，權責相符，才能要求其他部會配合執行。

國防部推算，明年1年役期人數爲9127人，至民國118年，人數增至5萬3600人，而4個月役期人數明年還有6萬9523人，至民國118年降至9309人。新兵招進來，訓練能量、訓練場所與營舍是否足夠，也備受關切。

審計部調查發現，2017年成立「興安專案」啓動的三軍老舊營舍改建計劃進度落後，其中「南塘營區新建統包工程」等14案先前流廢標超過3次，營舍問題恐影響徵兵，要求國防部改善。

國防部表示，民國110至111年受臺商迴流回臺設廠、臺積電擴廠搶工等因素影響，各工程乏人問津，以致流標嚴重。國防部提高工程單價後，相關案件已在去年順利決標，目前正管制執行。

綠委建議 可至他國進行打靶訓練

吳斯懷錶示，不只攸關營舍整建的興安專案，靶場與訓練場所的整修興建，從預算編制到發包，都有非常多的問題要解決，目前只剩不到1年，即使能順利決標，廠商能否如質如期完工，都是非常大的挑戰。

據指出，國防部長邱國正與立院各黨派立委協商時，曾坦言因役男需增加射擊頻次及發數，擔心靶場周邊居民對噪音提抗議。

民進黨立委何志偉建議，打靶訓練也可以考慮與國外合作，到其他國家進行訓練，目前兵役改革的目標、方向和工作內容都有了，剩下的應該是要訂定各部會完成執行的確實時間。

軍方則強調，包括訓練量能、訓練場地、裝備配置等，均按節點管控，會在施行前做好準備工作。

對於營舍問題，軍備局強調，現有營舍可供給25萬名官兵使用，興安專案全部完工後，可達28萬餘人住用規模，充分供應役男所需住用空間。

大學提放寬學則 利役男兼顧學業

據透露，國防部長邱國正在內閣改組中留任，蔡英文總統交付的最重要任務，就是完成兵力結構調整方案的準備工作。

至於大學生4年內完成學業與兵役案，教育部曾在1月邀請公私立大學協進會進行討論，大學校長們建議由他們自行修改學則，將現行要修滿規定學分且成績優異者才能申請提前畢業，放寬爲修滿規定學分即可申請畢業，讓役男在學期間兼顧學業及兵役，對大學運作的衝擊也最小。教育部認爲有可行性，但尚未定案。